【案情回顧】

杜先生在天津市某街道擁有合法房屋，并擁有集體土地建設用地使用證。其房屋早在幾年前被強制拆除，但杜先生是在沒有得到有效補償的前提下就失去了自己的固定居所。雖然深知強制拆除房屋的行為違法，但不知道該如何維權。無奈之下，杜先生來到了北京圣運律師事務所尋求法律幫助，希望在律師的協助下維護自己的合法權益。

王有銀主任聽取了案件詳情后，制訂詳細的辦案計劃，并指派團隊專業律師具體執行，迅速啟動了辦案程序。通過申請信息公開的方式，杜先生從征收土地的函中得知了其房屋被納入征收范圍內。在拆除行為發生了幾年后，街道辦又作出了《宅基地拆遷安置方案》，無論是從實體還是在程序上，該份方案都顯然違法了法律規定。在律師的協助下，杜先生提起了行政訴訟。

訴訟過程中，街道辦認為本案并不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍，案涉拆遷安置方案屬于房屋拆遷補償中的過程性文件，是街道辦與杜先生在簽訂拆遷補償協議之前，依據相關拆還政策作出的研究論證意見。既然未與杜先生簽訂安置補償協議，對杜先生的權利義務就不產生實際影響。隨后，法院作出裁定認為既然街道辦作出了《宅基地拆遷安置方案》，方案送達杜先生后就應當對雙方具有約束力。這樣的裁定顯然不能維護杜先生的合法權益，在律師的協助下，杜先生提起了上訴。

圣運律師認為，街道辦具有轄區內城中村改造房屋拆遷安置的行政職責，街道辦對作出的《宅基地拆遷安置方案》是否送達杜先生沒有提交相應的證據予以證明，應當屬于程序違法。依據我國《行政訴訟法》規定，針對違反法定程序的行政行為，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決重新作出行政行為。