舊城改造應該遵循哪些原則？，法律分析：舊城改造不僅關系到群眾切身利益、投資人收益、征收政策的把握，而且關系到改善居住環境、優化投資環境、提升建設國際海濱旅游城市品味等重要問題。因此，結合我縣實際，對舊城改造提出如下幾點建議： 1、搞好整體規
法律分析：
舊城改造不僅關系到群眾切身利益、投資人收益、征收政策的把握，而且關系到改善居住環境、優化投資環境、提升建設國際海濱旅游城市品味等重要問題。因此，結合我縣實際，對舊城改造提出如下幾點建議： 1、搞好整體規劃，科學制定我縣舊城改造方案。今年初，我縣依據城市整體規劃，制定了“十二五”房屋征收規劃，其中舊城改造規劃的項目占半數以上，每年年初制定舊城改造方案，然后“依葫蘆畫瓢”，快速推進舊城改造建設。 2、加強監督管理，做好未登記建筑的認定工作。我縣針對居民突擊搶建違建的現象，及時成立了縣禁違拆違工作指揮部，日夜巡防和排查城區違建行為，把違建工作杜絕在蔭芽狀態。在作出房屋征收決定前，組織住建（規劃）、國土、城管等有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理，為后續舊城改造工作打下良好基礎。 3、引進社會資金，創造豐富的舊城改造新模式。目前由于銀根緊縮，資金短缺，嚴重制約了舊城改造的進度。要積極采取“政府主導，企業參與，市場運作”的多種模式，在符合有關法律法規的前提下，允許企業等社會性資金參與舊城改造建設，可以彌補政府財政不寬裕的現狀，有助于舊城改造的順利實施。 4、制定配套政策，切實維護征收戶的合法權益。因舊城區改建需要征收房屋，多數征收人認為征收補償方案不符合新條例規定的，我們將根據聽證會情況修改方案。把舊城改造作為一項重要的民生工程來抓，在制定房屋征收和補償等相關配套政策時向舊城區的居民傾斜，在征收過程中切實維護保障征收戶的合法權益。
法律依據：
《中華人民共和國城市規劃法》 第四條 國家實行嚴格控制大城市規模、合理發展中等城市和小城市的方針，促進生產力和人口的合理布局。
大城市是指市區和近郊區非農業人口五十萬以上的城市。
中等市是指市區和近郊區非農業人口二十萬以上，不滿五十萬的城市。
小城市是指市區和近郊區非農業人口不滿二十萬的城市。
一、舊城區改造是什么意思
1、舊城改造和普通拆遷是一樣的，是針對危房、基礎設施落后的一些建筑地段進行改造，需要對拆遷房屋進行重新建筑的行為，同時就成改造的目的也是從為公共利益著想來出發。舊城改造主要是以前都市村莊的整體商業開發，有步驟地改造和更新老城市的全部物質生活環境，以便根本改善其勞動、生活服務和休息等條件。
2、法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條
為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
二、政府城中村改造是什么意思
城中村改造，是指對農村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農民轉為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區的房屋，進行的征收拆遷。
從狹義上說，城中村是指農村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農民轉為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區，亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說，城中村是指在城市高速發展的進程中，滯后于時代發展步伐、游離于現代城市管理之外、生活水平低下的居民區。
需要注意，城中村的特殊之處在于：其土地性質，是集體土地，但因其位置，處在城市規劃區內，所以在征收拆遷實踐中，對其的補償，是參照國有土地上房屋征收拆遷來進行的。城中村的內部通常沒有統一的規劃和管理，以低矮擁擠的違章建筑為主、環境臟亂、人流混雜、治安混亂、基礎設施不配套、游離于城市管理體制之外，成為了都市的“癌癥”。所以需要進行城中村改造。
法律分析：舊城改造不僅關系到群眾切身利益、投資人收益、征收政策的把握，而且關系到改善居住環境、優化投資環境、提升建設國際海濱旅游城市品味等重要問題。因此，結合我縣實際，對舊城改造提出如下幾點建議： 1、搞好整體規劃，科學制定我縣舊城改造方案。今年初，我縣依據城市整體規劃，制定了“十二五”房屋征收規劃，其中舊城改造規劃的項目占半數以上，每年年初制定舊城改造方案，然后“依葫蘆畫瓢”，快速推進舊城改造建設。 2、加強監督管理，做好未登記建筑的認定工作。我縣針對居民突擊搶建違建的現象，及時成立了縣禁違拆違工作指揮部，日夜巡防和排查城區違建行為，把違建工作杜絕在蔭芽狀態。在作出房屋征收決定前，組織住建（規劃）、國土、城管等有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理，為后續舊城改造工作打下良好基礎。 3、引進社會資金，創造豐富的舊城改造新模式。目前由于銀根緊縮，資金短缺，嚴重制約了舊城改造的進度。要積極采取“政府主導，企業參與，市場運作”的多種模式，在符合有關法律法規的前提下，允許企業等社會性資金參與舊城改造建設，可以彌補政府財政不寬裕的現狀，有助于舊城改造的順利實施。 4、制定配套政策，切實維護征收戶的合法權益。因舊城區改建需要征收房屋，多數征收人認為征收補償方案不符合新條例規定的，我們將根據聽證會情況修改方案。把舊城改造作為一項重要的民生工程來抓，在制定房屋征收和補償等相關配套政策時向舊城區的居民傾斜，在征收過程中切實維護保障征收戶的合法權益。
法律依據：《中華人民共和國城市規劃法》 第四條 國家實行嚴格控制大城市規模、合理發展中等城市和小城市的方針，促進生產力和人口的合理布局。
大城市是指市區和近郊區非農業人口五十萬以上的城市。
中等市是指市區和近郊區非農業人口二十萬以上，不滿五十萬的城市。
小城市是指市區和近郊區非農業人口不滿二十萬的城市。
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內容審核：陳博揚律師
來源：臨律-舊城改造應該遵循哪些原則？，
