一、東北的招商引資2025,發(fā)改委的職能是什么，權(quán)力有多大

在地級(jí)和縣級(jí)發(fā)改委都待過(guò)，而且直接參與了發(fā)改委機(jī)構(gòu)編制文件(三定方案)，應(yīng)該算是非常了解了，不過(guò)各地有各地的不同，尤其是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和具體的一些事情、領(lǐng)導(dǎo)能力等有所差別，畢竟政府單位有時(shí)候有為才能有位。
      簡(jiǎn)單來(lái)講，發(fā)改委是一個(gè)手伸的再長(zhǎng)也沒(méi)人覺(jué)得你手伸的長(zhǎng)，手伸的再短也沒(méi)人覺(jué)得你短的單位。
      而且發(fā)改委是為數(shù)不多的，離開(kāi)發(fā)改委政府基本可以完全正常運(yùn)轉(zhuǎn)的部門(mén)。
      他有哪些職能呢，經(jīng)過(guò)去年和今年的機(jī)構(gòu)改革，也發(fā)生了一些變化，具體講一講:
宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。一是提出每年全地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，還要向人大做報(bào)告，就是說(shuō)每年要報(bào)告上一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作完成的怎么樣，下一年怎么安排，屬于政府工作報(bào)告的支撐報(bào)告和落實(shí)報(bào)告;二是牽頭做各種戰(zhàn)略研究和規(guī)劃，比如大的五年規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃，這種縱向的，關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略的規(guī)劃，比如現(xiàn)在的十三五規(guī)劃，即將做的十四五規(guī)劃。此外，還要統(tǒng)籌各個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃，比如一個(gè)地方信息產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、制造業(yè)等等行業(yè)規(guī)劃要不要做、怎么做，需要報(bào)發(fā)改委審批之后才能委托編制，編完之后還要報(bào)發(fā)改委組織專家會(huì)審才能通過(guò)。三是負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的職責(zé)，提出促進(jìn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議等等。2. 價(jià)格。
一是根據(jù)國(guó)家和省一級(jí)的價(jià)格指導(dǎo)目錄，擬訂并組織實(shí)施價(jià)格政策，制定和調(diào)整政府管理的重要商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)(例如出租車價(jià)格、水電氣暖價(jià)格等);發(fā)布重大價(jià)格信息(比如定期發(fā)布油價(jià)、菜價(jià)、肉價(jià)等)，負(fù)責(zé)政府定價(jià)成本的監(jiān)審和成本調(diào)查工作;二是價(jià)格認(rèn)證工作，比如公安和紀(jì)委等部門(mén)繳獲的涉案物資，最終要換算成多少案值，要發(fā)改委來(lái)進(jìn)行認(rèn)定(一般較專業(yè)的都委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)去做了);三是價(jià)格監(jiān)督檢查工作，就是價(jià)格執(zhí)法，現(xiàn)在已經(jīng)劃到市場(chǎng)監(jiān)督管理局了，不說(shuō)了3. 承擔(dān)國(guó)家重大戰(zhàn)略和政策，比如新疆這邊就是一帶一路、冰地融合、軍民融合等等，國(guó)家層面有西部大開(kāi)發(fā)、振興東北、粵港澳、海南島等。國(guó)家提出的政策總得有一個(gè)部門(mén)去落實(shí)吧，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)鍵時(shí)候總得招人匯報(bào)和落實(shí)工作吧，發(fā)改委就是這么一個(gè)部門(mén)，重大戰(zhàn)略政策的分揀中心。
4.項(xiàng)目管理，全名叫:承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的職責(zé)
      這里面說(shuō)的圍觀一點(diǎn)吧，順便也普及下政府投資項(xiàng)目的流程
負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的前期工作，可能是市縣一級(jí)這樣，各地也有差別。比如政府要修條路、建個(gè)樓，要經(jīng)過(guò)可研、方案、概算、招標(biāo)等環(huán)節(jié)。要不要做可研，發(fā)改委要給你批復(fù)項(xiàng)目建議書(shū)，做完可研之后，發(fā)改委組織專家評(píng)審，給你可研批復(fù)，你拿到之后去做設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)方案做出來(lái)之后也要發(fā)改委組織評(píng)審，比如樓的面積、用的主要材料等等都在方案里面體現(xiàn)。正常400萬(wàn)以上的項(xiàng)目都需要招標(biāo)，如果有一些監(jiān)獄啊、看守所啊、軍事等秘密項(xiàng)目可以不招標(biāo)，但需要發(fā)改委核準(zhǔn)之后才能走其他程序，招標(biāo)之后轉(zhuǎn)由項(xiàng)目單位和建設(shè)單位組織實(shí)施。負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資安排，就是錢。上面所說(shuō)的項(xiàng)目建設(shè)之后，錢從哪兒來(lái)，主要是中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政、地方財(cái)政三方面，每年本級(jí)財(cái)政會(huì)把基本建設(shè)這一塊資金切出來(lái)給發(fā)改委使用和安排，比如十個(gè)億八個(gè)億的，財(cái)政切出去之后，花到哪些項(xiàng)目上發(fā)改說(shuō)了算，所以很多項(xiàng)目建設(shè)都跑發(fā)改要錢，每年發(fā)改委會(huì)下達(dá)一個(gè)投資計(jì)劃，就是哪個(gè)項(xiàng)目花多少錢，項(xiàng)目單位拿著這個(gè)計(jì)劃，按項(xiàng)目進(jìn)度到財(cái)政結(jié)錢就好了。按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。這就是指的社會(huì)項(xiàng)目，比如一家企業(yè)要建設(shè)辦公樓、開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，都需要先到發(fā)改委備案，再比如大的工業(yè)項(xiàng)目，需要核準(zhǔn)，這個(gè)國(guó)家發(fā)改委有一個(gè)核準(zhǔn)備案管理辦法和目錄，按照哪個(gè)目錄，地方去執(zhí)行。一般的三高項(xiàng)目，在發(fā)改這一關(guān)就過(guò)不去了。在發(fā)改委拿到備案證之后，才能去辦國(guó)土規(guī)劃等手續(xù)。組織實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查工作，這個(gè)其實(shí)和上面一樣，項(xiàng)目落地前要做節(jié)能審查，國(guó)家也有具體的辦法，按規(guī)定執(zhí)行。確定和指導(dǎo)地方各類專項(xiàng)建設(shè)資金的投向。不解釋了，都懂，例如服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、中小企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、雙創(chuàng)資金等等的投放。5. 管外資和境外投資的項(xiàng)目，按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案國(guó)外貸款項(xiàng)目、外商直接投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目;會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好招商引資工作;
6. 承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任，執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃。這個(gè)簡(jiǎn)單，比如市場(chǎng)上忽然肉價(jià)低了，政府就花錢收購(gòu)一批存起來(lái)，等肉價(jià)高的時(shí)候，再低價(jià)發(fā)放出去，通過(guò)這種供求關(guān)系平抑價(jià)格，主要是農(nóng)產(chǎn)品比較多。
7.管糧食和其他應(yīng)急物資。之前是組織實(shí)施糧油和物資儲(chǔ)備、輪換及日常管理，這是軍糧和應(yīng)急糧食，按照規(guī)定，每?jī)赡耆甓家匦虏少?gòu)、換倉(cāng)，始終保持一定數(shù)量的合格糧油。今年機(jī)構(gòu)改革后，又加了應(yīng)急物資的管理，比如帳篷啊、棉衣啊、電燈啊、步話機(jī)啊等等。
      8.其他因地制宜的工作，領(lǐng)導(dǎo)安排的工作。比如這里還有社會(huì)信用體系建設(shè)、區(qū)域發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)等等不勝枚舉。

二、發(fā)改委的職能

法律分析：發(fā)改委的職責(zé)范圍：（一）擬訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議。（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出宏觀調(diào)控政策建議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。（三）負(fù)責(zé)匯總分析財(cái)政、金融等方面的情況，參與制定財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策，擬訂并組織實(shí)施價(jià)格政策。綜合分析財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果，監(jiān)督檢查價(jià)格政策的執(zhí)行。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)憲法》 第九十條 國(guó)務(wù)院各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任負(fù)責(zé)本部門(mén)的工作；召集和主持部務(wù)會(huì)議或者委員會(huì)會(huì)議、委務(wù)會(huì)議，討論決定本部門(mén)工作的重大問(wèn)題。 各部、各委員會(huì)根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門(mén)的權(quán)限內(nèi)，發(fā)布命令、指示和規(guī)章。

三、發(fā)改局和發(fā)改委是一個(gè)單位嗎

發(fā)改委和發(fā)改局是我國(guó)發(fā)展和改革系統(tǒng)上、下級(jí)部門(mén)的不同名稱，一般統(tǒng)稱為“發(fā)改部門(mén)”。例如：國(guó)家、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）、地級(jí)市稱為“發(fā)改委”，縣（區(qū)、縣級(jí)市）稱為“發(fā)改局”中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（簡(jiǎn)稱：國(guó)家發(fā)改委）---National Development and Reform Commission作為國(guó)務(wù)院的職能機(jī)構(gòu)，是綜合研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策，進(jìn)行總量平衡，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀調(diào)控部門(mén)。 國(guó)家發(fā)改委的前身是國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)，成立于1952年。原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)于1998年更名為國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)，又于2003年將原國(guó)務(wù)院體改辦和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委部分職能并入，改組為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，簡(jiǎn)稱國(guó)家發(fā)改委。發(fā)改委的主要職責(zé)是擬訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃；研究分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展情況，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)、預(yù)警；匯總和分析財(cái)政、金融等方面的情況，參與制定財(cái)政政策和貨幣政策，擬訂并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策和價(jià)格政策。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案等，其職能涵蓋固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況，使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)就業(yè)，調(diào)整收入分配，制定相應(yīng)的行政法規(guī)和規(guī)章等。法律依據(jù)：《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第一條 為了規(guī)范國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置，加強(qiáng)編制管理，提高行政效率，根據(jù)憲法和國(guó)務(wù)院組織法，制定本條例。

四、發(fā)改委主任屬于哪個(gè)級(jí)別的干部（部級(jí)廳級(jí))?

發(fā)改委主任一般屬于正廳級(jí)別?！痉煞治觥?、直轄市發(fā)改委主任是正廳級(jí)別。2、副省級(jí)城市發(fā)改委主任是副廳級(jí)別。3、地級(jí)市發(fā)改委主任是正縣處級(jí)別。4、縣級(jí)市發(fā)改委主任是正科級(jí)別。【廳局級(jí)正職的基本含義】廳局級(jí)正職，又稱正廳局級(jí)，是中國(guó)的一個(gè)公務(wù)員級(jí)別，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的規(guī)定，廳局級(jí)正職為行政五級(jí)，廳局級(jí)正職及其以上級(jí)別為高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)直屬部委行署室和事業(yè)單位的下屬司局室正職（如外交部新聞司司長(zhǎng)、教育部社會(huì)科學(xué)研究與思想政治工作司司長(zhǎng)）中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)副部級(jí)機(jī)關(guān)（黨組）副職各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的直屬機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的正職（如河北省交通廳廳長(zhǎng)，重慶市財(cái)政局局長(zhǎng)）副省級(jí)城市黨委（副書(shū)記，常委）、人大、政府、政協(xié)的副職領(lǐng)導(dǎo)人（如寧波市副市長(zhǎng)）各地市（設(shè)區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)的正職（如蘇州市市長(zhǎng)）國(guó)有副部級(jí)企業(yè)的副職和正廳級(jí)企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)省屬高校黨政正職。部隊(duì)正師職干部（如1軍后勤部部長(zhǎng)、34師政委）【法律依據(jù)】地級(jí)市發(fā)改委辦公室副主任是副科級(jí)別，不是副處或正科?！吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定：公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為：國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。地級(jí)市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)行政級(jí)別為廳局級(jí)正職，其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)行政級(jí)別為縣處級(jí)正職，即地級(jí)市發(fā)改委主任行政級(jí)別為縣處級(jí)正職。發(fā)改委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)低一級(jí)，即辦公室主任行政級(jí)別為鄉(xiāng)科級(jí)正職，其副主任行政級(jí)別為副科級(jí)。

五、發(fā)改委有哪些權(quán)利？

律師分析：

(一)擬訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策；提出運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；受國(guó)務(wù)院委托向全國(guó)人大作國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

(二)研究分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展情況，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)、預(yù)警；研究涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要問(wèn)題，提出宏觀調(diào)控政策建議，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；負(fù)責(zé)日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)，組織解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有關(guān)重大問(wèn)題。

(三)負(fù)責(zé)匯總和分析財(cái)政、金融等方面的情況，參與制定財(cái)政政策和貨幣政策，擬訂并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策和價(jià)格政策；綜合分析財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格政策的執(zhí)行效果，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格政策的執(zhí)行；制定和調(diào)整少數(shù)由國(guó)家管理的重要商品價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作，保持國(guó)際收支平衡。

(四)研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案；提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、以改革開(kāi)放促進(jìn)發(fā)展的建議，指導(dǎo)和推進(jìn)總體經(jīng)濟(jì)體制改革。

(五)提出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，規(guī)劃重大項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局；安排國(guó)家財(cái)政性建設(shè)資金，指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向；引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向；研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策；安排國(guó)家撥款的建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開(kāi)發(fā)類和大額用匯投資項(xiàng)目；組織和管理重大項(xiàng)目稽察特派員工作。

(六)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí)；提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)重大問(wèn)題，銜接農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃和政策；指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化和信息化；制定工業(yè)行業(yè)規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擬訂；擬訂石油、天然氣、煤炭、電力等能源發(fā)展規(guī)劃；推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀指導(dǎo)；指導(dǎo)引進(jìn)的重大技術(shù)和重大成套裝備的消化創(chuàng)新工作。

(七)研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的規(guī)劃，提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施；負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作。

(八)研究分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況，負(fù)責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控；編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整；管理糧食、棉花、食糖、石油和藥品等重要物資和商品的國(guó)家儲(chǔ)備；提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。

(九)做好人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)以及國(guó)防建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡；提出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。

(十)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬訂資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃，參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，提出資源節(jié)約綜合利用的政策，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問(wèn)題；組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作。

(十一)研究多種所有制經(jīng)濟(jì)的狀況，提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建議，促進(jìn)各種所有制企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展；研究提出促進(jìn)中小企業(yè)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國(guó)憲法》 第二條 中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。

第三條 中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。

六、市發(fā)改委職能

法律分析：市發(fā)改委的職責(zé)是：1、擬訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃；2、研究分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展情況，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)、預(yù)警；3、匯總和分析財(cái)政、金融等方面的情況，參與制定財(cái)政政策和貨幣政策，擬訂并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策和價(jià)格政策。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)憲法》 第九十五條 省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)和人民政府。 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府的組織由法律規(guī)定。 自治區(qū)、自治州、自治縣設(shè)立自治機(jī)關(guān)。自治機(jī)關(guān)的組織和工作根據(jù)憲法第三章第五節(jié)、第六節(jié)規(guī)定的基本原則由法律規(guī)定。

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投稿：孔霖

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