一、中醫(yī)招商引資2025,樟樹市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心是什么機構

在市委市政府的正確領導和宜春市委編辦的精心指導下,樟樹市委編辦積極貫徹落實上級深化黨和國家機構改革統(tǒng)一部署,在改革過程中,緊扣我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在機構設置上謀篇布局、在編制調(diào)配上挖潛增效,因地制宜、大膽探索、科學審慎設置各級各類機構,為助推當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入機構編制新動能。
      一、逐步完善中醫(yī)藥機構設置,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增添新動力
      為適應我市藥地、藥市、藥企三大醫(yī)藥經(jīng)濟要素競相發(fā)展新格局,更好服務樟樹“中國藥都”振興工程,緊跟中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,逐步完善中醫(yī)藥管理服務機構設置,為我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供體制機制保障。黨政機構改革中,在市衛(wèi)生健康委員會設立內(nèi)設機構中醫(yī)藥管理股,掛中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進股牌子,專門負責全市中醫(yī)藥行政事務管理,確保全市中醫(yī)藥事業(yè)有序、健康發(fā)展。深化事業(yè)單位改革試點中,將原市中醫(yī)藥管理局更名為市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,為市政府直屬正科級事業(yè)單位,工作重心由原來單一的市場管理轉為產(chǎn)業(yè)服務,主要承擔為中藥材市場、中藥農(nóng)業(yè)等醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展提供服務和組織開展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對外宣傳、項目推介和招商引資等工作。組建市中醫(yī)藥研究中心,為市科技局下屬副科級事業(yè)單位,強化科技創(chuàng)新引領,進一步推動中醫(yī)藥經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。通過多層次、多維度的機構設置,打通中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的堵點、難點,為傳統(tǒng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展增添動力。
      二、不斷加強營商環(huán)境工作力量,為優(yōu)化環(huán)境提供新保障
      優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎,也是當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展重要基石。2018年研究部署黨政機構改革工作任務時,大膽探索、提前謀劃,在市人民政府辦公室加掛市營商環(huán)境建設辦公室牌子,便于對外開展優(yōu)化營商環(huán)境相關工作。同時,從市發(fā)改委、市住建局、市市場監(jiān)管局等相關部門抽調(diào)工作人員組建工作專班,綜合協(xié)調(diào)全市優(yōu)化營商環(huán)境工作。為進一步強化營商環(huán)境建設機構保障,理順工作關系,將設置營商環(huán)境常設機構納入深化事業(yè)單位改革試點中通盤考慮,在市政府辦下屬副科級事業(yè)單位市金融服務辦公室基礎上,整合組建市營商環(huán)境服務中心,為市政府直屬正科級事業(yè)單位,并優(yōu)先從原工作專班選調(diào)人員,確保新機構迅速開展業(yè)務,工作無縫銜接,為加快推進高效營商環(huán)境建設充實力量。
      三、探索設置數(shù)字經(jīng)濟相關機構,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟新賽道
      機構編制工作要大膽探索創(chuàng)新,但同樣要遵循機構編制剛性約束原則,特別是在機構設置方面,應當深入調(diào)查研究,保持科學審慎態(tài)度。年初,省委省政府下發(fā)《關于深入推進數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”的意見》,如何貫徹落實上級部署,是縣市區(qū)各級黨委政府首先需要思考的問題。一些部門從傳統(tǒng)的遇到工作任務就要求增設機構、增加編制的慣性思維出發(fā),提出參考沿海一些發(fā)達地區(qū),設置數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心的建議。在前期調(diào)查研究基礎上,我辦建議先行成立議事協(xié)調(diào)機構,待我市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)逐漸壯大、機構職能逐漸飽滿后,再論證成立常設機構的必要性和可行性,既保證了探索發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)的工作需要,又維護了機構編制工作的嚴肅性。同時,在深入領會上級指導意見和參考借鑒其他地方做法的基礎上,梳理議事協(xié)調(diào)機構數(shù)字經(jīng)濟工作領導小組主要職責,明確了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重點方向,為我市在數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)這條新賽道上彎道超車,吹響了出征號。
      四、持續(xù)完善相關配套措施,為人才引進注入新活力
      筑巢才能引得鳳凰來,各級各類機構不僅是貫徹落實市委市政府決策部署的工作平臺,同樣也是各行各業(yè)人才建功立業(yè)的人生舞臺。我辦緊緊圍繞“人才立市、人才強市”戰(zhàn)略,強化機構編制的人才支撐效用,為人才引領創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展提供機構編制保障。一是加強人才工作調(diào)研。作為市委人才工作領導小組成員單位,始終將人才工作納入重要議事日程,加強與牽頭單位、其他成員單位的溝通,及時掌握全市人才隊伍現(xiàn)狀,積極為各類人才引進提供用編支持。二是厚植人才編制保障。緊緊圍繞滿足全市中心工作和重點任務用編需求,結合部門實際,科學調(diào)配編制資源。以深化事業(yè)單位改革試點為契機,調(diào)劑125名事業(yè)編制到職能強化的部門,收回職能弱化部門編制由編委集中管理、統(tǒng)一調(diào)配,有效盤活了編制使用效益,有效保障了人才引進用編需求。去年,共為46家單位引進高層次專業(yè)技術人才91人。三是優(yōu)化人才機構設置。在深化事業(yè)單位改革試點中,堅持把人才工作放到改革全局中謀劃,進一步加強黨建和人才工作力量,設立正科級事業(yè)單位黨建和人才服務中心,確保有專門機構負責高層次人才工作,有專業(yè)人員服務高層次人才工作,為我市持續(xù)引進各類人才、助力當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的組織保障。

二、關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施

法律分析：一、夯實中醫(yī)藥人才基礎；二、提高中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力；三、增強中醫(yī)藥發(fā)展動力；四、完善中西醫(yī)結合制度；五、實施中醫(yī)藥發(fā)展重大工程；六、提高中醫(yī)藥發(fā)展效益；七、營造中醫(yī)藥發(fā)展良好環(huán)境。

法律依據(jù)：《關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》 一、夯實中醫(yī)藥人才基礎；二、提高中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力；三、增強中醫(yī)藥發(fā)展動力；四、完善中西醫(yī)結合制度；五、實施中醫(yī)藥發(fā)展重大工程；六、提高中醫(yī)藥發(fā)展效益；七、營造中醫(yī)藥發(fā)展良好環(huán)境。

三、湖南省中醫(yī)藥管理局

律師分析：

湖南省中醫(yī)藥管理局是湖南省政府設立的一個負責中醫(yī)藥行業(yè)管理和監(jiān)管的部門。其主要職責包括：1. 制定和實施中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī)。負責起草和組織實施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及各項政策法規(guī)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。2. 批準中藥生產(chǎn)企業(yè)和注銷備案。按照《藥品管理法》和《中華人民共和國藥典》等規(guī)定，對中藥生產(chǎn)企業(yè)進行批準、備案和抽檢等監(jiān)管工作。3. 開展中醫(yī)藥標準化工作。建立和完善中醫(yī)藥標準體系和配方集錦，指導和組織開展中藥質(zhì)量控制和生產(chǎn)標準化工作。4. 加強中藥材質(zhì)量監(jiān)管。加強中藥材生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范中藥材生產(chǎn)、加工、儲存、運輸和銷售。5. 開展中醫(yī)藥文化傳承和創(chuàng)新推廣。推進中醫(yī)藥科學研究和技術應用，抓好中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和知識產(chǎn)權保護工作。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》第二十三條 實名認證是保護用戶合法權益、防止虛假注冊和惡意使用的重要手段，但也存在一定的風險。

四、負責中醫(yī)診所備案的行政管理部門

國務院中醫(yī)藥主管部門負責全國的中醫(yī)藥管理工作。國務院其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責與中醫(yī)藥管理有關的工作。縣級以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域的中醫(yī)藥管理工作。縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責與中醫(yī)藥管理有關的工作。 舉辦中醫(yī)診所應當同時具備下列條件：(一)個人舉辦中醫(yī)診所的，應當具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》并經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預防、保健機構中執(zhí)業(yè)滿三年，或者具有《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》;法人或者其他組織舉辦中醫(yī)診所的，診所主要負責人應當符合上述要求;(二)符合《中醫(yī)診所基本標準》;(三)中醫(yī)診所名稱符合《醫(yī)療機構管理條例實施細則》的相關規(guī)定;(四)符合環(huán)保、消防的相關規(guī)定;(五)能夠獨立承擔民事責任。《醫(yī)療機構管理條例實施細則》規(guī)定不得申請設置醫(yī)療機構的單位和個人，不得舉辦中醫(yī)診所。法律依據(jù)：《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》第六條 中醫(yī)診所備案，應當提交下列材料：(一)《中醫(yī)診所備案信息表》;(二)中醫(yī)診所主要負責人有效身份證明、醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;(三)其他衛(wèi)生技術人員名錄、有效身份證明、執(zhí)業(yè)資格證件;(四)中醫(yī)診所管理規(guī)章制度;(五)醫(yī)療廢物處理方案、診所周邊環(huán)境情況說明;(六)消防應急預案。法人或者其他組織舉辦中醫(yī)診所的，還應當提供法人或者其他組織的資質(zhì)證明、法定代表人身份證明或者其他組織的代表人身份證明。第七條 備案人應當如實提供有關材料和反映真實情況，并對其備案材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。第八條 縣級中醫(yī)藥主管部門收到備案材料后，對材料齊全且符合備案要求的予以備案，并當場發(fā)放《中醫(yī)診所備案證》;材料不全或者不符合備案要求的，應當當場或者在收到備案材料之日起五日內(nèi)一次告知備案人需要補正的全部內(nèi)容。國家逐步推進中醫(yī)診所管理信息化，有條件的地方可實行網(wǎng)上申請備案。第九條 中醫(yī)診所應當將《中醫(yī)診所備案證》、衛(wèi)生技術人員信息在診所的明顯位置公示。第十條 中醫(yī)診所的人員、名稱、地址等實際設置應當與《中醫(yī)診所備案證》記載事項相一致。中醫(yī)診所名稱、場所、主要負責人、診療科目、技術等備案事項發(fā)生變動的，應當及時到原備案機關對變動事項進行備案。第十一條 禁止偽造、出賣、轉讓、出借《中醫(yī)診所備案證》。第十二條 中醫(yī)診所應當按照備案的診療科目、技術開展診療活動，加強對診療行為、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的管理，并符合中醫(yī)醫(yī)療技術相關性感染預防與控制等有關規(guī)定。中醫(yī)診所發(fā)布醫(yī)療廣告應當遵守法律法規(guī)規(guī)定，禁止虛假、夸大宣傳。第十三條 縣級中醫(yī)藥主管部門應當在發(fā)放《中醫(yī)診所備案證》之日起二十日內(nèi)將轄區(qū)內(nèi)備案的中醫(yī)診所信息在其政府網(wǎng)站公開，便于社會查詢、監(jiān)督，并及時向上一級中醫(yī)藥主管部門報送本轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)診所備案信息。上一級中醫(yī)藥主管部門應當進行核查，發(fā)現(xiàn)不符合本辦法規(guī)定的備案事項，應當在三十日內(nèi)予以糾正。

五、湖南省中醫(yī)藥管理局?

法律解析：

湖南省中醫(yī)藥管理局是湖南省政府設立的一個負責中醫(yī)藥行業(yè)管理和監(jiān)管的部門。其主要職責包括：1. 制定和實施中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī)。負責起草和組織實施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及各項政策法規(guī)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。2. 批準中藥生產(chǎn)企業(yè)和注銷備案。按照《藥品管理法》和《中華人民共和國藥典》等規(guī)定，對中藥生產(chǎn)企業(yè)進行批準、備案和抽檢等監(jiān)管工作。3. 開展中醫(yī)藥標準化工作。建立和完善中醫(yī)藥標準體系和配方集錦，指導和組織開展中藥質(zhì)量控制和生產(chǎn)標準化工作。4. 加強中藥材質(zhì)量監(jiān)管。加強中藥材生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范中藥材生產(chǎn)、加工、儲存、運輸和銷售。5. 開展中醫(yī)藥文化傳承和創(chuàng)新推廣。推進中醫(yī)藥科學研究和技術應用，抓好中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和知識產(chǎn)權保護工作。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》第二十三條 實名認證是保護用戶合法權益、防止虛假注冊和惡意使用的重要手段，但也存在一定的風險。

六、江西省樟樹市民政局

（一）貫徹落實國家關于民政事業(yè)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，起草本市相關地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，并組織實施；擬訂民政事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和政策，并監(jiān)督實施。

（二）承擔依法對本市社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會進行登記和監(jiān)督管理責任；指導區(qū)縣社會團體、民辦非企業(yè)單位的登記管理工作。

（三）擬訂本市社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準；擬訂社會福利機構管理辦法和福利彩票銷售管理辦法；指導福利彩票銷售及彩票公益金的使用管理；組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展的政策，組織、指導社會捐助工作；指導老年人、孤兒和殘疾人等特殊困難群體的權益保障工作；負責建設征地超轉人員管理工作。

（四）參與擬訂本市社區(qū)建設總體規(guī)劃；擬訂社區(qū)建設的相關配套政策并組織實施；指導社區(qū)服務站建設。

（五）擬訂本市城鄉(xiāng)基層群眾自治建設具體辦法，并組織實施；提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

（六）組織擬訂本市城鄉(xiāng)社會救助規(guī)劃、政策和標準；健全城鄉(xiāng)社會救助體系，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助、城市生活無著的流浪乞討人員救助工作；負責農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

（七）擬訂本市撫恤優(yōu)待政策、標準和辦法，組織和指導擁軍優(yōu)屬、撫恤優(yōu)待和烈士褒揚工作。

（八）擬訂本市對見義勇為人員的獎勵和保護政策，負責組織實施見義勇為人員的獎勵和保護工作。

（九）擬訂本市退役士兵、復員干部、軍隊離退休干部和軍隊無軍籍退休退職職工安置政策；指導軍供工作和移交地方管理的軍隊離退休干部休養(yǎng)所工作。

（十）擬訂本市救災工作政策，負責組織、協(xié)調(diào)救災工作，組織自然災害救助應急體系建設；負責組織核查并統(tǒng)一發(fā)布災情；組織指導救災捐贈，接收、管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）擬訂本市婚姻管理、殯葬管理和兒童收養(yǎng)的政策，負責推進婚俗和殯葬改革，指導婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務機構管理工作。

（十二）承擔外地來京上訪人員和非正常上訪人員的接濟服務管理工作。

（十三）擬訂本市行政區(qū)劃管理政策；負責本市行政區(qū)域的設立、命名、變更和政府駐地遷移的審核工作；負責全市行政區(qū)域界線的管理工作；負責區(qū)縣邊界爭議調(diào)處工作。

（十四）負責本市社會工作人才登記管理和繼續(xù)教育工作。

（十五）承辦市政府交辦的其他事項。

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投稿：唐浩

內(nèi)容審核：鄧海鳳律師