一、招商引資堅(jiān)持2025,人民政府及其有關(guān)部門招商引資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么原則

法律主觀：

招商引資是指地方政府（或地方政府成立的開發(fā)區(qū)）吸收投資（主要是非本地投資者）的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作，并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。
一、招商引資要滿足的條件
招商引資優(yōu)惠政策及市情、區(qū)情，并對(duì)駐外招商人員提出了要求，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策；二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情；三是要了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；四是要了解所在地全國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況，鎖定重點(diǎn)工作對(duì)象；五是要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情，入鄉(xiāng)隨俗，廣交朋友，為開展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。
1、溝通聯(lián)系。各辦事處要積極主動(dòng)與所駐省（市）的有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸，建立密切聯(lián)系。
2、收集信息。各辦事處要全面收集所駐省（市）的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè)等，掌握重點(diǎn)企業(yè)的資本積累和對(duì)外擴(kuò)張?jiān)竿惹闆r，并將收集到的信息和情報(bào)歸納整理，從中篩選符合我州實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)信息，及時(shí)反饋到州招商項(xiàng)目服務(wù)中心，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3、推動(dòng)合作。各辦事處在搞好對(duì)接的基礎(chǔ)上，要采取各種有效的方式和方法，推動(dòng)與對(duì)我州有投資意向的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目洽談，全力以赴促成合作。
4、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各辦事處要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市）、林業(yè)系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)的駐外辦事處的業(yè)務(wù)，使其有序地開展工作。
二、我國(guó)利用外資的原則
1、主權(quán)原則；
2、自力更生為主，爭(zhēng)取外資為輔的原則；
3、平等互利的原則；
4、積極、合理、有效地利用外資的原則；
5、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，給外商以普遍優(yōu)惠的原則。

法律客觀：

《政府采購(gòu)法》第二條
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu)適用本法。本法所稱政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)依照本法規(guī)定的權(quán)限制定。本法所稱采購(gòu)，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。本法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。本法所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。本法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。

二、政府招商引資規(guī)定

律師分析：

（一）財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后，可享受以下政策：

1.年納稅額在 10 萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎(jiǎng)勵(lì)，后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)）。

2.固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元（含）以上，投入運(yùn)營(yíng)一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè)，按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

3.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬(wàn)元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息（最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào)）政策的落實(shí)，對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項(xiàng)目）的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目），帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái)，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

【法律依據(jù)】：

《五個(gè)招商引資鼓勵(lì)政策》（一）財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后，可享受以下政策：

年納稅額在 10 萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎(jiǎng)勵(lì)，后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)）。

固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元（含）以上，投入運(yùn)營(yíng)一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè)，按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬(wàn)元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息（最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào)）政策的落實(shí)，對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項(xiàng)目）的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目），帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái)，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

三、關(guān)于招商引資的法律法規(guī) -招商引資

法律分析：

關(guān)于招商引資的法律法規(guī)主要在《中華人民共和國(guó)外商投資法》中。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)外商投資法》 第一條 為了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，推動(dòng)形成全面開放新格局，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

四、政府招商引資政策有哪些

（一）財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后，可享受以下政策：

1.年納稅額在 10 萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎(jiǎng)勵(lì)，后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)）。

2.固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元（含）以上，投入運(yùn)營(yíng)一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè)，按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

3.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬(wàn)元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息（最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干舉措的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào)）政策的落實(shí)，對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項(xiàng)目）的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目），帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái)，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、悉碰就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

法律依據(jù):

《五個(gè)招商引資鼓勵(lì)政策》（一）財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后，可享受以下政策：

年納稅額在余氏 10 萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎(jiǎng)勵(lì)，后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)）。

固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元（含）以上，投入運(yùn)營(yíng)一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè)，按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬(wàn)元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息（最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干舉措的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào)）政策的落實(shí)，對(duì)睜毀談工業(yè)用地項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項(xiàng)目）的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目），帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái)，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

五、招商引資政策有什么功能？

招商引資每個(gè)省區(qū)的政策都不一樣的。主要包括：1、地價(jià)優(yōu)惠：吸引大中型企業(yè)投資。2、租金優(yōu)惠：助推中小型企業(yè)發(fā)展。3、外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)：加速進(jìn)出口額度增長(zhǎng)。招商引資是指地方政府吸收投資的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作，并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時(shí)吸收內(nèi)外資，從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時(shí)吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。

一、招商引資合同糾紛的原因有哪些

招商引資合同糾紛產(chǎn)生有如下原因：

1.對(duì)投資者資格實(shí)力審查不嚴(yán)，不要求提供履約擔(dān)保是招商引資項(xiàng)目合同糾紛產(chǎn)生的一個(gè)主要原因。

2.引資方不對(duì)投資方的履約情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理也是糾紛產(chǎn)生的一個(gè)原因。

3.此類合同的一方是地方政府部門或與政府有關(guān)的部門，擁有權(quán)力資源的優(yōu)勢(shì)，在合同履行過(guò)程中不能平等對(duì)待合同的另一方，也不能站在平等的立場(chǎng)看待和處理糾紛是另一個(gè)原因。

二、民營(yíng)企業(yè)存在哪些不當(dāng)融資方式

以下這些融資方式，法律風(fēng)險(xiǎn)較大，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡量避免：1.民間借貸籌資。這可以說(shuō)是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中融資方案的首選。它以高息吸引借款以解資金的燃眉之急。但是，由于在合法的民間借貸和非法吸收公眾存款之間，沒有明顯的法律界定，所以很容易使這種籌資方式陷入非法吸收公眾存款罪的泥潭。前幾年，河北孫大午案就是一個(gè)典型。2.通過(guò)騙貸手段融資。編制虛假信息和財(cái)務(wù)報(bào)告、提供虛假保證、通過(guò)不正當(dāng)手段獲得銀行的貸款。可想而知，不正當(dāng)手段本身近似飲鴆止渴，在行為之初就已經(jīng)伏下隱患。一旦涉及訴訟，只要銀行動(dòng)用司法措施主張權(quán)利，企業(yè)立馬陷入困境。3.不當(dāng)使用融資。比如盲目進(jìn)行虛擬的擴(kuò)張，或者對(duì)企業(yè)進(jìn)行賭博性的投資，用借來(lái)的錢形成的資產(chǎn)作為抵押進(jìn)行再融資。這種情況下，一旦資金鏈斷裂，整個(gè)企業(yè)就會(huì)摧枯拉朽般地倒掉。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》加大投資促進(jìn)工作力度。鼓勵(lì)各地提供投資促進(jìn)資金支持，強(qiáng)化績(jī)效考核，完善激勵(lì)機(jī)制。支持各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定專項(xiàng)政策，對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分運(yùn)用因公臨時(shí)出國(guó)管理有關(guān)政策，為重大項(xiàng)目洽談、重大投資促進(jìn)活動(dòng)等因公出訪團(tuán)組提供便利。各地在招商引資過(guò)程中，應(yīng)遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等要求，注重綜合改善營(yíng)商環(huán)境，給予內(nèi)外資企業(yè)公平待遇，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。（中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、外專局、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

六、政府招商引資政策有哪些？

（一）財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后，可享受以下政策：

1.年納稅額在 10 萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎(jiǎng)勵(lì)，后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)）。

2.固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元（含）以上，投入運(yùn)營(yíng)一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè)，按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

3.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬(wàn)元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息（最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干舉措的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào)）政策的落實(shí)，對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項(xiàng)目）的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目），帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái)，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、悉碰就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

法律依據(jù):

《五個(gè)招商引資鼓勵(lì)政策》（一）財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后，可享受以下政策：

年納稅額在余氏 10 萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎(jiǎng)勵(lì)，后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)）。

固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元（含）以上，投入運(yùn)營(yíng)一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè)，按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬(wàn)元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息（最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干舉措的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào)）政策的落實(shí)，對(duì)睜毀談工業(yè)用地項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項(xiàng)目）的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目），帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái)，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

北京圣運(yùn)律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●招商引資堅(jiān)持社會(huì)效益原則

●招商引資堅(jiān)持走出去

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●招商引資穩(wěn)步推進(jìn)

●人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循什么原則

●人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循什么原則

●有關(guān)人民政府及其部門采取

●縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有效引導(dǎo)

●政府在招商引資的過(guò)程中,針對(duì)企業(yè)

●有關(guān)人民政府及其他部門

●政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照什么原則

●人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循什么

●有關(guān)人民政府及其部門應(yīng)對(duì)

●有關(guān)人民政府及部門采取的應(yīng)對(duì)

文章來(lái)源參考：【頭條】2025招商引資堅(jiān)持走出去，招商引資堅(jiān)持高位推動(dòng)

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投稿：褚峰同

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