一、政府招商引資項(xiàng)目是否招投標(biāo)2025

法律主觀：

招商引資是指地方政府（或地方政府成立的開(kāi)發(fā)區(qū)）吸收投資（主要是非本地投資者）的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作，并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。
一、招商引資要滿足的條件
招商引資優(yōu)惠政策及市情、區(qū)情，并對(duì)駐外招商人員提出了要求，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策；二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情；三是要了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；四是要了解所在地全國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況，鎖定重點(diǎn)工作對(duì)象；五是要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情，入鄉(xiāng)隨俗，廣交朋友，為開(kāi)展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。
1、溝通聯(lián)系。各辦事處要積極主動(dòng)與所駐省（市）的有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸，建立密切聯(lián)系。
2、收集信息。各辦事處要全面收集所駐省（市）的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè)等，掌握重點(diǎn)企業(yè)的資本積累和對(duì)外擴(kuò)張?jiān)竿惹闆r，并將收集到的信息和情報(bào)歸納整理，從中篩選符合我州實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)信息，及時(shí)反饋到州招商項(xiàng)目服務(wù)中心，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3、推動(dòng)合作。各辦事處在搞好對(duì)接的基礎(chǔ)上，要采取各種有效的方式和方法，推動(dòng)與對(duì)我州有投資意向的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目洽談，全力以赴促成合作。
4、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各辦事處要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市）、林業(yè)系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)區(qū)的駐外辦事處的業(yè)務(wù)，使其有序地開(kāi)展工作。
二、我國(guó)利用外資的原則
1、主權(quán)原則；
2、自力更生為主，爭(zhēng)取外資為輔的原則；
3、平等互利的原則；
4、積極、合理、有效地利用外資的原則；
5、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，給外商以普遍優(yōu)惠的原則。

法律客觀：

《政府采購(gòu)法》第二條
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu)適用本法。本法所稱政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)依照本法規(guī)定的權(quán)限制定。本法所稱采購(gòu)，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。本法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。本法所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。本法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。

二、政府招商引資是干啥的

法律分析：就是做招商引資的，吸引企業(yè)來(lái)地方投資。當(dāng)然，這是大的，小的比如還有幫助企業(yè)注冊(cè)、跑各種手續(xù)等等。招商引資是指地方政府（或地方政府成立的開(kāi)發(fā)區(qū)）吸收投資（主要是非本地投資者）的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作，并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。招商引資是指地方政府（開(kāi)發(fā)區(qū)）以說(shuō)服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的，針對(duì)一個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境的銷(xiāo)售行為。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時(shí)吸收內(nèi)外資，從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時(shí)吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。1. 發(fā)改局的項(xiàng)目下來(lái)以后，先進(jìn)行項(xiàng)目包裝。2. 對(duì)外公布項(xiàng)目資料，接待考察客商。3. 對(duì)有投資實(shí)力和意向的客商進(jìn)行比較，簽訂合同。4. 加強(qiáng)本地的外宣工作，提高區(qū)域知名度。5. 聯(lián)系本地籍在外成功人士，做好資金回引工作。大致是這樣子。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》

第七十六條 在同一種商品或者類(lèi)似商品上將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為商品名稱或者商品裝潢使用，誤導(dǎo)公眾的，屬于商標(biāo)法第五十七條第二項(xiàng)規(guī)定的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。

第五十七條 侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)

（一）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的

（二）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)，或者在類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的

三、政府招商引資項(xiàng)目流程 -法律知識(shí)

法律分析:

招商引資的流程：

（一）項(xiàng)目洽談

擬選址新邵縣域范圍內(nèi)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）招商部門(mén)負(fù)責(zé)前期接觸、洽談。

（二）項(xiàng)目準(zhǔn)入

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）研究 ；

項(xiàng)目選擇所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）對(duì)擬引進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行初步考察。

2、項(xiàng)目考察 ；

如需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）提出申請(qǐng)，由商務(wù)局和業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭組織。

3、前置會(huì)議初審 ；

由招商引資前置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開(kāi)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組前置會(huì)議，進(jìn)行集體會(huì)審。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定 ；

由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)入會(huì)審研究，并以會(huì)議紀(jì)要形式予以確定。

5、辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù) ；

會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，由擬選址鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）招商部門(mén)協(xié)助辦理工商注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)。所有招商項(xiàng)目注冊(cè)地點(diǎn)必須在新邵縣，并在新邵縣辦理稅務(wù)登記，按章納稅。

6、簽訂招商引資合同 ；

會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）政府與投資商商定招商協(xié)議書(shū)（初稿），并將協(xié)議書(shū)（初稿）報(bào)法制辦審核通過(guò)，方可簽訂。

（三）項(xiàng)目建設(shè)

1、征地和拆遷 ；

2、報(bào)建 ；

3、投資方投入基建、設(shè)備、設(shè)施等建設(shè) ；

4、建成營(yíng)業(yè)或投產(chǎn)后，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）（規(guī)劃局）和房屋產(chǎn)權(quán)證（住建局）；

5、投資方達(dá)到投產(chǎn)或開(kāi)業(yè)條件后，進(jìn)入經(jīng)營(yíng)階段 。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》

第一條　為了擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，促進(jìn)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中華人民共和國(guó)允許外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱外國(guó)投資者）在中國(guó)境內(nèi)舉辦外資企業(yè)，保護(hù)外資企業(yè)的合法權(quán)益。

第二條　本法所稱的外資企業(yè)是指依照中國(guó)有關(guān)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè)，不包括外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。

第三條　設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口或者技術(shù)先進(jìn)的外資企業(yè)。

國(guó)家禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第四條　外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)的投資、獲得的利潤(rùn)和其他合法權(quán)益，受中國(guó)法律保護(hù)。

外資企業(yè)必須遵守中國(guó)的法律、法規(guī)，不得損害中國(guó)的社會(huì)公共利益。

第五條　國(guó)家對(duì)外資企業(yè)不實(shí)行國(guó)有化和征收；在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，對(duì)外資企業(yè)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第六條　設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)，由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起九十天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

第七條　設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)在接到批準(zhǔn)證書(shū)之日起三十天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。外資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，為該企業(yè)成立日期。

第八條　外資企業(yè)符合中國(guó)法律關(guān)于法人條件的規(guī)定的，依法取得中國(guó)法人資格。

第九條　外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的期限內(nèi)在中國(guó)境內(nèi)投資；逾期不投資的，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)外資企業(yè)的投資情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

第十條　外資企業(yè)分立、合并或者其他重要事項(xiàng)變更，應(yīng)當(dāng)報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

第十一條　外資企業(yè)依照經(jīng)批準(zhǔn)的章程進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，不受干涉。

第十二條　外資企業(yè)雇用中國(guó)職工應(yīng)當(dāng)依法簽定合同，并在合同中訂明雇用、解雇、報(bào)酬、福利、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)。

第十三條　外資企業(yè)的職工依法建立工會(huì)組織，開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)工會(huì)提供必要的活動(dòng)條件。

第十四條　外資企業(yè)必須在中國(guó)境內(nèi)設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，進(jìn)行獨(dú)立核算，按照規(guī)定報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，并接受財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

外資企業(yè)拒絕在中國(guó)境內(nèi)設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿的，財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)可以處以罰款，工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

四、招商引資是政府哪個(gè)部門(mén)

招商引資沒(méi)有部門(mén)之分一、招商辦具體沒(méi)有部門(mén)之分，一般都屬于地方政府為招商引資設(shè)立的機(jī)構(gòu)，有些地方是獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，屬于市政府、縣政府或者各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的下屬，有的地方并入經(jīng)濟(jì)部門(mén)，下設(shè)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、商務(wù)局等部門(mén)。二、就是做招商引資的，吸引企業(yè)來(lái)地方投資。當(dāng)然，這是大的，小的比如還有幫助企業(yè)注冊(cè)、跑各種手續(xù)等等。招商引資是指地方政府（或地方政府成立的開(kāi)發(fā)區(qū)）吸收投資（主要是非本地投資者）的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作，并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。招商引資是指地方政府（開(kāi)發(fā)區(qū)）以說(shuō)服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的，針對(duì)一個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境的銷(xiāo)售行為。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時(shí)吸收內(nèi)外資，從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時(shí)吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)：1. 發(fā)改局的項(xiàng)目下來(lái)以后，先進(jìn)行項(xiàng)目包裝。2. 對(duì)外公布項(xiàng)目資料，接待考察客商。3. 對(duì)有投資實(shí)力和意向的客商進(jìn)行比較，簽訂合同。4. 加強(qiáng)本地的外宣工作，提高區(qū)域知名度。5. 聯(lián)系本地籍在外成功人士，做好資金回引工作。大致是這樣子。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》第七十六條 在同一種商品或者類(lèi)似商品上將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為商品名稱或者商品裝潢使用，誤導(dǎo)公眾的，屬于商標(biāo)法第五十七條第二項(xiàng)規(guī)定的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。第五十七條 侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)（一）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的（二）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)，或者在類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的

五、政府為什么要招商引資 -招商引資

法律分析：

招商引資指政府利用可支配的資源進(jìn)行政策引導(dǎo)，輿論宣傳，開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造一流投資環(huán)境，吸引投資者到本地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。招商引資，就是引進(jìn)外來(lái)資本發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。可以引進(jìn)龍頭企業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈缺口的企業(yè)，打造地方特色，完善城市功能。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)憲法》 第一百零七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令，任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政工作人員。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作。 省、直轄市的人民政府決定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分。

六、政府為什么要招商引資？

法律分析：（一）通過(guò)審計(jì)摸清目前地方政府對(duì)招商引資政策財(cái)政扶持的基本情況。建議在東中西部各選幾個(gè)代表性較強(qiáng)的省份進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，通過(guò)分析扶持資金占其財(cái)政支出的比重、自定招商引資政策的等情況，摸清目前地方政府對(duì)于招商引資政策的財(cái)政扶持力度。審計(jì)中要注重從體制機(jī)制角度分析目前招商引資財(cái)政扶持中亂象的形成原因，關(guān)注招商引資力度與地方政府財(cái)力、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、現(xiàn)行干部考核機(jī)制之間的內(nèi)在聯(lián)系。同時(shí)基于地方實(shí)際形成客觀公正的審計(jì)評(píng)價(jià)，注重從既有利于地方發(fā)展又不違背中央各項(xiàng)政策的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、招商引資效果、地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際需求等各個(gè)方面，綜合分析地方政府對(duì)招商引資的財(cái)政扶持，形成一個(gè)客觀公正的審計(jì)評(píng)價(jià)。

（二）推進(jìn)政府退出“越位”領(lǐng)域，通過(guò)分析地方政府對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域財(cái)政扶持的必要性，推動(dòng)地方政府在招商引資中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以市場(chǎng)需求決定土地資源配置，以市場(chǎng)需求確定土地出讓價(jià)格。推進(jìn)建立規(guī)范的土地出讓程序，推進(jìn)規(guī)范土地出讓價(jià)格決策機(jī)制，推進(jìn)全國(guó)土地出讓方式與程序的統(tǒng)一。此外，可考慮建議將土地出讓金納入中央和地方共享收入，引入中央直接監(jiān)督，以此來(lái)減少招商引資中的惡性競(jìng)爭(zhēng)。（段超 王景東）

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，逐步增加政府信息公開(kāi)的內(nèi)容。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)政府信息公開(kāi)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合，提高政府信息公開(kāi)在線辦理水平。

第九條 公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出批評(píng)和建議。

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投稿：袁凝然

內(nèi)容審核：陳博揚(yáng)律師