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自己耕地建養(yǎng)殖場是不是違建,農(nóng)村耕地建養(yǎng)殖場算違建嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-23 10:04:48
作者：
圣運(yùn)律師
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自己耕地建養(yǎng)殖場是不是違建，自己耕地建養(yǎng)殖場是違建，農(nóng)村的土地確權(quán)以及宅基地的確權(quán)都有嚴(yán)格的要求，比如農(nóng)村宅基地若是超過規(guī)定要求，那就得拆除超過規(guī)定面積的建筑物。另外，農(nóng)村土地確權(quán)政策也要求農(nóng)村基本農(nóng)田內(nèi)不允許修建房屋或者其它建筑物。因此，

自己耕地建養(yǎng)殖場是不是違建,農(nóng)村耕地建養(yǎng)殖場算違建嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、自己耕地建養(yǎng)殖場是不是違建

自己耕地建養(yǎng)殖場是違建，農(nóng)村的土地確權(quán)以及宅基地的確權(quán)都有嚴(yán)格的要求，比如農(nóng)村宅基地若是超過規(guī)定要求，那就得拆除超過規(guī)定面積的建筑物。另外，農(nóng)村土地確權(quán)政策也要求農(nóng)村基本農(nóng)田內(nèi)不允許修建房屋或者其它建筑物。因此，在耕地上是不允許修建養(yǎng)殖場的。

一、農(nóng)村耕地建房如何處理

農(nóng)村耕地建房以拆除的方式來處理，因?yàn)閲覍τ谵r(nóng)村耕地有著明文的規(guī)定，不允許村民私自將此地拿來建造房屋。若要在此用地上建房，則需按照相關(guān)程序進(jìn)行申請，先土地性質(zhì)轉(zhuǎn)變成建設(shè)用地，經(jīng)政府部門批準(zhǔn)之后，方可在此用地上建房。如果未履行相關(guān)手續(xù)，在耕地上私自建房，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

耕地上建違建房的后果如下：

1、限期拆除；

2、罰款（具體數(shù)額依據(jù)各地不同標(biāo)準(zhǔn)）；

3、情節(jié)嚴(yán)重的將面臨刑事拘留，根據(jù)我國《土地管理法》和《刑法》，占用耕地超過10畝，基本農(nóng)田超過5畝的就屬于犯罪了，要移送司法機(jī)構(gòu)。

二、農(nóng)地確權(quán)有哪些政策

1、土地監(jiān)管力度加大

部分土地確權(quán)后，國家對農(nóng)村土地的監(jiān)管力度一定會繼續(xù)加大，特別是涉及亂占耕地建房、耕地非農(nóng)化、非糧化等會成為嚴(yán)查整治的重點(diǎn)領(lǐng)域。

2、可以確權(quán)的4類土地

分別是宅基地、農(nóng)用土地、建設(shè)用地、農(nóng)村荒地，其中宅基地以戶為單位，原則是“一戶一宅”，多出的部分不予登記確權(quán)。農(nóng)用土地在確權(quán)是在二輪承包的基礎(chǔ)上以戶為單位登記。荒地指的是尚未開發(fā)利用的荒地，應(yīng)該確權(quán)到村集體名下。

3、不能確權(quán)的3類土地

分別是產(chǎn)權(quán)不明或存在糾紛的土地、農(nóng)民私自開墾的土地、農(nóng)村退耕還林的土地，這是因?yàn)橥恋禺a(chǎn)權(quán)不明，存在糾紛要解決后再進(jìn)行確權(quán)，對于農(nóng)村荒地和未利用土地，歸集體所有，不能確權(quán)到個人。農(nóng)民耕地要按照國家退耕還林，之后歸林業(yè)部門管理，因此不能參與農(nóng)村土地的確權(quán)。

4、不能確權(quán)土地由村集體收回

若不能確權(quán)的宅基地，正常情況下，將由村集體回收。主要包括以下幾類：

(1).違法建筑，如臨時搭建房屋，耕地建造房屋等(2).私自開墾土地上建造的房屋(3).宅基地和房屋權(quán)屬存在爭議的(4).城鎮(zhèn)居民購買的宅基地、農(nóng)房以及小產(chǎn)權(quán)房(5).存在“一戶多宅”情況的，原則上鼓勵有償退出，也可協(xié)商在本集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓(6).家庭有多處宅基地，可分戶但未分戶的，先分戶再確權(quán)，超標(biāo)部分不予確權(quán)。

5、整戶遷入?yún)^(qū)市不再確權(quán)

對于整戶已遷入設(shè)區(qū)市的，不再確權(quán)登記，對于家庭部分或整體成員遷入非設(shè)區(qū)市的，可根據(jù)戶主意愿進(jìn)行確權(quán)登記。此外，對于長期閑置的宅基地以及危房，經(jīng)確認(rèn)后由集體回收。

6、城鎮(zhèn)子女繼承房屋可辦理確權(quán)

農(nóng)民宅基地使用權(quán)是可以由城鎮(zhèn)戶籍子女繼承，且辦理不動產(chǎn)登記。跟農(nóng)村子女一樣，城市子女繼承房屋占用宅基地，按規(guī)定辦理確權(quán)登記即可，同時會在登記簿和產(chǎn)證上注明合法繼承人相關(guān)字樣。

三、農(nóng)民可以合法把自己宅基地上的房屋賣給城市人口么

我國對農(nóng)民出賣宅基地上的房屋有嚴(yán)格的限制條件，購買人必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部成員，且尚未獲得宅基地，或者雖已有宅基地但遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，購買宅基地后仍在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。城鎮(zhèn)居民、外地農(nóng)民等非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員與農(nóng)民訂立的購買農(nóng)村宅基地或房屋的買賣合同無效。非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員即使購買了農(nóng)村的房屋，也無法取得宅基地使用權(quán)證。

隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民宅基地的市場價(jià)值逐漸引起了人們的注意。特別是在巨額遷拆補(bǔ)償款的誘惑下，買賣農(nóng)村宅基地或宅基地上的住房所引發(fā)的糾紛日益增多。城市居民之所以熱衷到農(nóng)村尤其是城市郊區(qū)購買農(nóng)民的房屋，原因主要有以下幾類：一是期待從將來房屋拆遷中獲取巨額利益。二是由于房價(jià)過高買不起市內(nèi)的樓房，而農(nóng)村房價(jià)便宜，買了自已可以居住。三是退休人員到農(nóng)村買房養(yǎng)老。四是購買宅基地建設(shè)農(nóng)家院，搞經(jīng)營。

我國一直禁止宅基地的直接買賣。對宅基地上所建房屋的出賣、出租，法律雖未禁止，但對交易主體也有嚴(yán)格限制。總的來說，《土地管理法》的精神，宅基地不允許向集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人，特別是城鎮(zhèn)居民出售。換言之，除了本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間因宅基地調(diào)整，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或縣級人民政府批準(zhǔn)可以買賣宅基地外，其他任何人都不得買賣宅基地。對于農(nóng)村宅基地上的房屋，出賣方一般為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民，而購買方則分為兩類人：一是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員，二是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員。前者符合特定條件的，可以成為購買人，后者則一律不能成為合格的購買人。

買房人如果是本集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部成員，大體可分三種情況：一是本身已有宅基地，且符合國家規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn)。由于土地管理法明確規(guī)定一戶村民只能擁有一處宅基地，因此對已有宅基地且符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的村民，再申請宅基地是不可能得到批準(zhǔn)的；二是已有宅基地，但尚未達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。這類村民如再申請第二處宅基地時超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，也得不到批準(zhǔn)，自然也不能購買其他村民的房屋；三是已在集體經(jīng)濟(jì)組織落戶，但尚未獲得宅基地的，這類村民可依法申請宅基地，或購買其他村民的房屋。

買房人如果是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員，也有兩種情況：(1)本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)民。根據(jù)土地管理法的相關(guān)規(guī)定，除了本集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部成員外，其他的農(nóng)民沒有資格使用該組織的宅基地，因此外村的村民也不能購買本村的房屋。（2)城鎮(zhèn)居民。根據(jù)1999年5月6日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》第2條第2款規(guī)定：農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。2011年《國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》再次明確了此項(xiàng)要求。總之，城鎮(zhèn)居民不能購買農(nóng)民村民的宅基地和宅基地上的住房。城鎮(zhèn)居民、外地農(nóng)民等非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員與農(nóng)民訂立的購買農(nóng)村宅基地或房屋的買賣合同無效。現(xiàn)實(shí)中，非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員即使購買了農(nóng)村的房屋，也無法取得宅基地使用權(quán)證。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第七十五條違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二、在自家耕地上搞養(yǎng)殖算違建嗎

法律分析：算違建。農(nóng)村土地確權(quán)政策也要求農(nóng)村基本農(nóng)田內(nèi)不允許修建房屋或者其它建筑物。因此，在耕地上是不允許修建養(yǎng)殖場的，如果建了就跟相關(guān)政策要求發(fā)生了沖突，而且宅基地就包含了豬牛羊等的圈舍。在自家的耕地上面建立養(yǎng)殖場，這個已經(jīng)屬于私自更改土地的使用性質(zhì)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第三十條國家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，專款用于開墾新的耕地。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開墾耕地計(jì)劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計(jì)劃開墾耕地或者按照計(jì)劃組織開墾耕地，并進(jìn)行驗(yàn)收。

三、農(nóng)村耕地建養(yǎng)殖場算違建嗎

法律分析：農(nóng)村耕地建養(yǎng)殖場算違建，違建即違章建筑，是指那些未取得主管部門許可而擅自動工興建建筑、擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建筑、擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑、臨時建設(shè)后超過有效期未拆除的建筑、通過偽造相關(guān)材料騙取許可證而建成的建筑等。違章建筑存在侵占安全通道和非法占用耕地等、影響城市公共空間、破壞生態(tài)環(huán)境等特點(diǎn)，并且很多違章建筑還隱匿在合法建筑里面。違法建筑損害了政府公信力，破壞了城市風(fēng)貌，并制約城市健康發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行，也影響了城市的未來發(fā)展。

法律依據(jù)：《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：（一）飲用水水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)；（二）自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；（三）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。