一、違法占地被強(qiáng)拆怎么辦?

發(fā)現(xiàn)違法占地行為，縣級以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時制止，符合立案條件的，依法立案查處，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依法作出行政處罰決定。對于未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款。

對于在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

一、在建設(shè)土地上取土如何處罰

未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款;對違法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二、如何對非法建筑進(jìn)行處理

1、違法占用集體土地或農(nóng)用地進(jìn)行建設(shè)，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地；

對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；

恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；

對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)；限期拆除或者予以沒收；罰款。

3、對歷史和原因形成的違建處理：應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、土地、執(zhí)法等部門對于未辦理關(guān)手續(xù)的建筑物進(jìn)行認(rèn)定，認(rèn)定為合法的要給予補(bǔ)償，認(rèn)定違法的不予補(bǔ)償；

但是也不能排除一些地方為實(shí)現(xiàn)拆遷速度，將一些歷史原因形成的違章建筑強(qiáng)制拆除。

二、違法占地能強(qiáng)拆嗎

違法占地執(zhí)行強(qiáng)拆是合法的。

依據(jù)我國現(xiàn)行法律，拆除違法建筑將不予以拆遷補(bǔ)償。因此，對違法建筑的認(rèn)定查處也就格外重要。而對違法建筑的認(rèn)定和查處權(quán)取決于違法建設(shè)行為成因。成因不同，執(zhí)法主體也會不一樣。針對不同的違法情形，拆遷律師總結(jié)，有權(quán)查處違法建設(shè)（建筑）的單位大致可以分為以下幾類。

（一）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

系鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)的行為查處主體。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

（二）縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局

有權(quán)代表國家行使土地管理權(quán)，對違法占地建設(shè)行為享有查處權(quán)。存在《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規(guī)定的違法占地建設(shè)情形之一的，國土局可依法作出處罰決定，責(zé)令限期改正、治理、停止施工或責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。但拆遷律師提醒大家，國土局沒有強(qiáng)拆權(quán)，不能自行強(qiáng)制拆除違法建筑和設(shè)施。當(dāng)建設(shè)單位或者個人在訴訟期滿不起訴又不自行拆除的，應(yīng)該依據(jù)《土地管理法》第八十三條之規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（三）工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）

對未依法辦理施工許可手續(xù)進(jìn)行建設(shè)的違法行為，有權(quán)按照《建筑法》第六十四條之規(guī)定，作出責(zé)令改正、停止施工及罰款等處罰決定。

（四）縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門——城鄉(xiāng)規(guī)劃局

有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃建設(shè)行為和非法臨時建設(shè)（建筑）進(jìn)行查處。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和第六十六條規(guī)定，對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)以及非法臨時建設(shè)（建筑），可以結(jié)合具體情形作出責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、罰款、限期拆除及沒收實(shí)物或者違法收入等行政處罰。但當(dāng)事人不按照處罰決定要求停止建設(shè)或拆除的，城鄉(xiāng)規(guī)劃局不能徑行拆除，需要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定，向建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府提出申請，由縣政府責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。

三、非法用地被強(qiáng)拆怎么辦

（一）報案。

如果是當(dāng)面直接的強(qiáng)拆，被征拆人首先應(yīng)該報案，尋求警方的幫助，切記不要以暴制暴或者直接抵抗，以避免不必要的人身傷害，至于警方出警與否都可作為后期維護(hù)權(quán)益的一個切入點(diǎn)。

（二）留證。

被征拆人要保存好相關(guān)證據(jù)記錄，比如電話錄音、強(qiáng)拆行為的拍照和錄像等。另外留意錄音證據(jù)，為后期維護(hù)權(quán)益留下線索和證據(jù)。一定要保留好征拆各個階段的文件證據(jù)，以證明征拆是行政主體指導(dǎo)實(shí)施的，這樣才能從根本上找到責(zé)任的承擔(dān)主體，進(jìn)而達(dá)到保障征拆補(bǔ)償利益的目的。

（三）維護(hù)權(quán)益。

行政機(jī)關(guān)在作出行政行為都要按照法定程序進(jìn)展，若其作出行政行為并沒依照法律規(guī)定程序進(jìn)展，即違法。面臨如此情況的被征收人可以拿起法律工具維護(hù)自己合法權(quán)益。如果強(qiáng)拆行為已經(jīng)發(fā)生，不可挽回，我們能做的，就是在保護(hù)自己生命的同時，拿起法律工具，維護(hù)自己的合法權(quán)益。可以在6個月內(nèi)提起行政訴訟，要求對相關(guān)情況進(jìn)行重新認(rèn)定。

一、合法強(qiáng)拆的程序有哪些？

第一步，催告階段。

如果在期限內(nèi)拆遷戶針對征收補(bǔ)償決定，既沒有復(fù)議也沒有訴訟且沒有搬家騰房的，根據(jù)我國法律規(guī)定，拆遷方應(yīng)當(dāng)下發(fā)履行征收補(bǔ)償決定催告書。

實(shí)踐中，有些拆遷方把國有土地和集體土地混為一談，把征收補(bǔ)償決定發(fā)成了責(zé)令交出土地決定，這是違法的。拆遷戶可以通過法律途徑申請依法撤銷。

第二步，申請強(qiáng)制執(zhí)行階段。

自催告函送達(dá)被征收人之日起10個工作日后，被征收人仍未履行《征收補(bǔ)償決定》規(guī)定義務(wù)的，可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

也就是說，即使拆遷戶沒有履行《征收補(bǔ)償決定》的義務(wù)，拆遷方也不能擅自強(qiáng)拆。拆遷方應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)胤ㄔ哼f交相應(yīng)的材料，向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，材料包括強(qiáng)制執(zhí)行申請書及附具材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；

（二）征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見；

（三）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估材料；

（四）申請強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況；

（五）被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財產(chǎn)狀況等具體情況；

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第三步，法院審理階段。

法院受理拆遷方強(qiáng)制執(zhí)行申請后，會詢問拆遷方和拆遷戶雙方的基本情況，調(diào)取相關(guān)證據(jù)來對征收補(bǔ)償決定的合法性，合理性以及可執(zhí)行性進(jìn)行審查。

律師提示，在法院自立案之日起30天內(nèi)，法院需作出是否執(zhí)行司法強(qiáng)拆的裁定，有特殊情況需要延長審查期限的，由高級人民法院批準(zhǔn)。人民法院裁定不允許強(qiáng)制執(zhí)行的，會說明理由，并在五日內(nèi)將相關(guān)裁定送達(dá)申請的機(jī)關(guān)。

第四步，強(qiáng)制執(zhí)行階段。

法院作出執(zhí)行司法強(qiáng)拆的裁定，執(zhí)行裁定送達(dá)給被執(zhí)行人（拆遷戶）之日起15日后，被執(zhí)行人（拆遷戶）仍未按照裁定要求履行義務(wù)，那么強(qiáng)制執(zhí)行便正式開始。

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內(nèi)容審核：劉佳律師

來源：中國法院網(wǎng)-違法占地被強(qiáng)拆怎么辦?，