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【咨詢】農村集體土地承包給私人后被征用，土地補償費應該支付給誰?
某某鎮xx村的朱xx這幾天一直很苦惱。原因是他前幾年承包的土地要被征收了，但被征用土地的補償費應該支付給誰呢?按照他的想法，土地是他承包的，在承包期間，該土地被征收了，補償費就應該支付給他。這種想法對嗎?
【解析】
對于國家依法征用農村集體土地的，給權利人帶來損失的，可以進行補償。那么，在拿到征用土地補償費后，是怎么進行分配的呢?農村集體土地被征用土地補償費應支付給誰?
按照國家有關法律法規的規定，國家在征用農村集體經濟組織的土地時，土地補償費應由征地單位直接支付給被征地方，即農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織所有，而不能直接支付給村民個人。
通常情況下，土地補償費會由代表農村集體經濟組織的村委會或者村經濟合作社管理，如何支配由農村集體經濟組織依照法定程序決定。因此，被征地的村民個人無權直接向征地單位要求支付或者分配土地補償費。
《土地管理法》第四十七條第二款規定:征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
《土地管理法實施條例》第二十六條明確規定了:“土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的，安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
經常有老百姓認為，自己承包的土地，其土地補償款和地上附著物、青苗補償費等費用應歸其所有，造成村民們對補償政策的不理解，歸根到底是征地政策宣傳不到位，百姓未能真正明白土地補償款的分配問題。
《中華人民共和國農村土地承包法》第十七條規定，承包方享有下列權利(四)“承包地被依法征收、征用、占用的，有權依法獲得相應的補償”。
土地補償費歸村集體，一般來說，村集體提留土地補償費的20%-30%，其余分配到農民個人手上，常見的分配方式有兩種，一種是誰家的地被征收，土地補償費歸誰。另外一種是在全體村民中平均分配，但不管采取哪種分配方式，都應當由村民會議討論決定。
安置補助費按照誰安置支付給誰的原則，如果被征地農民自愿放棄安置，則將安置補助費支付給被征地農民，這里需要注意的是，已經達到退休年齡的農民可以直接領取失地保險費，未滿17周歲的青少年因不需要購買社保，所以，補償費直接發放到人。
地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者。
如果在流轉期間被征收，則地上附著物及青苗補償費歸承租人。
法律分析：當前土地補償費的支付有三種情形：以村民小組為集體土地經營管理單位時，可由村民小組組織分配； 以村民委員會為集體土地經營管理單位時，可由村民委員會組織分配；如經村民會議或村民代表會議討論決定后，將分配方案提交征地單位的，征地單位也可根據該方案直接將土地補償費支付給村民。而安置補助費的發放一般是根據法律規定，只能由征地單位直接支付給村民。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區、直轄市制定。
法律分析：1.集體經濟組織對各農戶被征地面積進行登記，公示無誤后進行第一次分配，按承包地面積13300元/畝(土地補償費3300元，青苗費3000元，附著物補償費7000元)計算并支付給農戶。農村房屋補償按附件所列標準執行。青苗和地上構(附)著物實行綜合定額補償，以批準征收土地總面積扣除農村宅基地和林地后的面積為準，每畝定額補償22000元。農村宅基地范圍內的地上構(附)著物補償的具體標準由主城各區人民政府制定。2.集體經濟組織按承包地面積進行第一次分配后所剩余的資金，屬于該集體經濟組織的再分配資金。再分配資金屬該集體經濟組織全體成員共同享有，其分配法由該集體經濟組織的全體成員共同討論通過并制定具體分配案，經80%以上的農戶同意，方可進行再分配。一般來說，征地賠償需要根據其該地方政府根據實際的相關判斷來進行具體的收費。一般來說土地賠償費用是在16500/畝。然后其他的悲慘還包括青苗費和附著物補償費，以及房屋及構筑物的相關賠償費用都需要由政府或者是開發商來進行支付。如果政府或者是企業拒絕進行賠償的話，可以提起相關的訴訟，沒要求對方進行相關賠償費用。法律依據：《重慶市征地補償安置辦法》 第四條 征用土地應依法支付土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費的使用、管理按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條的規定執行。第五條 征用土地的土地補償費和安置補助費按照《重慶市土地管理規定》第三十九條的規定執行。第六條 地上建筑物補償以集體土地使用權證和農村房屋所有權證登記的合法面積為準計算，構筑物按實計算。青苗補償按征地時實際種植面積計算。第七條 未經批準占用耕地成片栽種的一般樹木，按糧食類青苗補償標準計算補償費。零星栽種的一般樹木按實補償。果園、茶園、桑園、苗圃、花園按當地耕地前3年平均年產值的1.2至1.5倍計算補償費。對珍稀名貴樹木，按照國家有關規定執行。第八條 下列地上建（構）筑物、青苗不予補償：（一）不具有土地使用權屬證書和農村房屋所有權證的房屋和其他建（構）筑物；（二）政府征地批文下達之日后栽插的花草、林木、青苗及搭建的建（構）筑物；（三）超過批準使用期限或雖未確定使用期限但已使用2年以上的臨時用地上的建（構）筑物；（四）非法占用集體上地修建的建（構）筑物；（五）大然野生雜叢。第九條 按照本辦法的規定，屬于住房安置對象的，其拆遷房屋參照農房造價給予適當補償。按照本辦法的規定，不屬于住房安置對象的，其拆遷房屋，按照前款規定的標準上浮50%予以補償。
法律分析：土地承包經營權人有權享有相應的土地補償費。土地承包經營權依法轉讓后，原承包人即退出承包關系，受讓方與發包方形成新的承包關系，土地承包經營權的權利主體發生變更，受讓方成為新的土地承包經營權人，有權享有該部分土地補償費。
法律依據：《中華人民共和國民法典》第三百三十八條規定：承包地被征收的，土地承包經營權人有權依照本法第二百四十三條第二款的規定獲得相應補償。
一、集體土地征收與補償給集體還是個人1、農村集體土地進行征收時，補償款是應該歸屬于村集體所有。然后村集體通過村民委員會或者村民大會商議后確定分配方案，該補償款必須專款專用，可以用戶村集體公共建設等但是不能私自挪為他用。2、法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。第十八條征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。二、土地征收的注意事項有哪些1、完善土地征收制度；2、建立農村集體經營性建設用地入市制度；3、改革完善農村宅基地制度；4、建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。
法律分析：有補償，對個人承包的土地進行征收時，個人承包者是可以獲得青苗和地上附著物補償費用的。
法律依據：《中華人民共和國農村土地承包法》 第十六條 承包方享有下列權利： (一)依法享有承包地使用、收益和土地承包經營權流轉的權利，有權自主組織生產經營和處置產品(二)承包地被依法征收、征用、占用的，有權依法獲得相應的補償(三)法律、行政法規規定的其他權利。
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投稿：錢琴
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