劉園園、尹小清、戴佳麗

近年來，隨著《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的修訂和實(shí)施，杭州市現(xiàn)行《杭州市征收集體所有土地房屋補(bǔ)償條例》(以下簡稱《條例》)已不能適應(yīng)實(shí)際房屋征收工作的需要。為此，杭州市將對《條例》進(jìn)行修訂，目前已將《條例》列入2024年市人大立法“預(yù)備項(xiàng)目”。

為推進(jìn)立法工作提速增效，日前，杭州市規(guī)劃和自然資源局會(huì)同市司法局成立立法調(diào)研組，先后赴武漢、西安考察學(xué)習(xí)集體土地上房屋征收工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

立法調(diào)研組詳細(xì)了解了武漢、西安兩地在完善集體土地房屋征收補(bǔ)償程序、優(yōu)化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面的立法經(jīng)驗(yàn)，并重點(diǎn)圍繞安置人口認(rèn)定、非住宅補(bǔ)償、未登記建筑確認(rèn)、保底補(bǔ)償制度等重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入交流和探討，并對兩地的政策文件資料進(jìn)行收集分析，為《條例》修訂提供了重要啟發(fā)和思路。

立法調(diào)研組表示，《條例》修訂是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，依法依規(guī)開展房屋征收與補(bǔ)償，是保障被征收人合法權(quán)益的基本前提，也是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。下一步，杭州將以此次調(diào)研為契機(jī)，廣泛聽取意見建議，做好定量和定性分析，努力獲取“最大公約數(shù)”，力爭在修訂中將問題把控得更準(zhǔn)、將程序設(shè)計(jì)得更科學(xué)。同時(shí)，通過對比兄弟城市在房屋征收補(bǔ)償工作上的體感“溫差”，進(jìn)一步立足杭州市實(shí)際，以法治方式引領(lǐng)、規(guī)范杭州市集體土地房屋征收與補(bǔ)償工作，不斷提升杭州市房屋征收法治化水平。

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內(nèi)容審核：吳海麗律師

來源：臨律-杭州開展《杭州市征收集體所有土地房屋補(bǔ)償條例》立法調(diào)研，，杭州市征用集體土地補(bǔ)償安置條例