浙江省寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)寧波市國有土地上房屋征收評估管理辦法的通知

　　甬建發(fā)〔2017〕80號

　　文件有效性：有效

　　規(guī)范性文件登記號：ZJBC16-2017-0007

　　各區(qū)縣(市)房屋征收部門,各房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步規(guī)范我市國有土地上房屋征收評估行為，加強(qiáng)對房屋征收評估行為的監(jiān)督、指導(dǎo)，我委制定了《浙江省寧波市國有土地上房屋征收評估管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

　　2017年6月14日

　　浙江省寧波市國有土地上房屋征收評估管理辦法

　　第一條 為規(guī)范本市國有土地上房屋征收評估行為，維護(hù)房屋征收當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保房屋征收評估結(jié)果客觀公平，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》、《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《寧波市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 浙江省寧波市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上進(jìn)行房屋征收評估活動，以及評估復(fù)核鑒定的，適用本辦法。

　　第三條 市住房和建設(shè)行政主管部門委托市房屋征收管理辦公室(以下簡稱市征管辦)負(fù)責(zé)本市國有土地上房屋征收評估活動的監(jiān)督管理工作。

　　浙江省寧波市房屋征收房地產(chǎn)價格評估專家委員會(以下簡稱市評估專家委員會)，負(fù)責(zé)本市房屋征收評估技術(shù)規(guī)范制定和房屋征收評估技術(shù)指導(dǎo)，評估報(bào)告技術(shù)鑒定，比準(zhǔn)價格備案論證等工作，并配合市征管辦做好房屋征收評估活動的監(jiān)督管理工作。

　　各區(qū)縣(市)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對受委托房屋征收評估機(jī)構(gòu)活動的監(jiān)督管理。

　　第四條 市住房和建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立依法從事房屋征收評估的評估機(jī)構(gòu)名錄，每年向社會公開其名稱、資質(zhì)等級、信用信息等內(nèi)容。

　　在浙江省寧波市注冊的具有獨(dú)立法人資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，取得省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的備案證明或者在資質(zhì)有效期內(nèi)具有三級以上資質(zhì)，并在本市從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)兩年以上的，可以申報(bào)進(jìn)入房屋征收評估機(jī)構(gòu)名錄。

　　第五條 房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)首次申報(bào)進(jìn)入名錄的，應(yīng)當(dāng)向市征管辦提交下列資料：

　　(一)寧波市房屋征收評估機(jī)構(gòu)報(bào)名表;

　　(二)省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的備案證書或者房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書;

　　(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

　　(四)單位法定代表人及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明;

　　(五)專職注冊房地產(chǎn)估價師證明;

　　(六)其他需要提交的資料。

　　已經(jīng)進(jìn)入上一年度房屋征收評估機(jī)構(gòu)名錄的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，再次申報(bào)時，應(yīng)當(dāng)向市征管辦提交下列資料：

　　(一)寧波市房屋征收評估機(jī)構(gòu)報(bào)名表;

　　(二)省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的備案證書或者房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書;

　　(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

　　第六條 拆遷戶協(xié)商選定，或房屋征收部門組織選定房屋征收評估機(jī)構(gòu)時，應(yīng)當(dāng)使用已公布的房屋征收評估機(jī)構(gòu)名錄。

　　房屋征收部門組織選定評估機(jī)構(gòu)時，可以根據(jù)征收項(xiàng)目的規(guī)模及進(jìn)度要求，對評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級、房屋征收評估業(yè)績等事項(xiàng)合理設(shè)置相應(yīng)條件。

　　第七條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與確定的評估機(jī)構(gòu)簽訂房屋征收評估委托合同，在開展評估作業(yè)前報(bào)市征管辦備案。

　　評估作業(yè)開始前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向受委托的評估機(jī)構(gòu)提供征收范圍內(nèi)的房屋調(diào)查結(jié)果和其他評估相關(guān)資料。

　　評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評估委托合同的約定向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向拆遷戶公示，公示時間不少于5日。

　　第八條 房屋征收評估機(jī)構(gòu)、注冊房地產(chǎn)估價師、市評估專家委員會成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估、評估報(bào)告技術(shù)鑒定、比準(zhǔn)價格備案論證工作，并對出具的評估報(bào)告、鑒定意見、論證結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　任何單位和個人不得干預(yù)房屋征收評估、評估報(bào)告技術(shù)鑒定、比準(zhǔn)價格備案論證工作。

　　第九條 房屋征收評估工作結(jié)束后，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)征收項(xiàng)目檔案管理責(zé)任人，按照檔案管理有關(guān)規(guī)定，做好房屋征收評估檔案整理歸檔工作。

　　征收評估檔案的保存期限不少于三十年。

　　第十條 作出房屋征收補(bǔ)償決定前，有下列情形之一的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收房屋評估結(jié)果申請鑒定：

　　(一)未轉(zhuǎn)交分戶評估報(bào)告的;

　　(二)暫時無法確定產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)人下落不明或者產(chǎn)權(quán)有糾紛的;

　　(三)被征收房屋為非住宅用房的;

　　(四)房屋征收部門認(rèn)為其他需要鑒定的情形。

　　第十一條 市征管辦應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收評估機(jī)構(gòu)信用考核制度，加強(qiáng)對房屋征收評估機(jī)構(gòu)的考核。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在名錄中一并公布，考核不合格的評估機(jī)構(gòu)不得進(jìn)入下一年度名錄。

　　評估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)視為不良信用行為：

　　(一)經(jīng)過協(xié)商、投票或隨機(jī)程序確定的評估機(jī)構(gòu)，無正當(dāng)理由擅自退出的;

　　(二)出具虛假評估報(bào)告、故意抬高或壓低評估價格，導(dǎo)致評估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的;

　　(三)擅自轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓房屋征收評估業(yè)務(wù)的;

　　(四)人民法院或者有關(guān)部門認(rèn)定評估行為存在嚴(yán)重問題，或者評估有關(guān)人員因在征收評估活動中存在違法行為被追究刑事責(zé)任的;

　　(五)采用不正當(dāng)手段競爭房屋征收評估業(yè)務(wù)，影響房屋征收正常秩序的;

　　(六)在技術(shù)鑒定、定期檢查等日常管理活動中，被發(fā)現(xiàn)評估報(bào)告或評估行為存在其他違法違規(guī)情形的。

　　評估機(jī)構(gòu)有(一)至(四)項(xiàng)所列不良行為的，兩年內(nèi)暫停進(jìn)入房屋征收評估機(jī)構(gòu)名錄;一年內(nèi)累計(jì)有兩次以上(五)至(六)項(xiàng)所列不良行為的，下一年度暫停進(jìn)入房屋征收評估機(jī)構(gòu)名錄。暫停期滿后，房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)可以重新申報(bào)進(jìn)入名錄。

　　第十二條 本辦法自發(fā)文之日起施行。2012年8月29日公布的《關(guān)于印發(fā)寧波市國有土地房屋征收評估管理暫行辦法的通知》(甬建發(fā)〔2012〕164號)同時廢止。本辦法實(shí)施前已依法作出房屋征收決定的項(xiàng)目，按原規(guī)定辦理。

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內(nèi)容審核：劉鵬飛律師

來源：頭條-浙江省寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會印發(fā)國有土地上房屋征收評估管理辦法選擇房屋征收評估機(jī)構(gòu)時，應(yīng)使用已公布機(jī)構(gòu)名錄，