天津市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例2024全文

　　(2019年9月27日天津市第十七屆人民

　　代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò))

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 招聘

　　第三章 管理和監(jiān)督

　　第四章 權(quán)利、義務(wù)和保障

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理，保障警務(wù)輔助人員合法權(quán)益，發(fā)揮警務(wù)輔助人員協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、開展行政管理和服務(wù)人民群眾等方面的作用，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 本市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員的招聘、管理、監(jiān)督和保障適用本條例。

　　第三條 本條例所稱的警務(wù)輔助人員，是指根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)展和公安工作實(shí)際需要，面向社會(huì)招聘，為公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)活動(dòng)提供輔助支持的非人民警察身份人員。

　　警務(wù)輔助人員的職責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將警務(wù)輔助人員隊(duì)伍建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)社會(huì)治安狀況、警力配備情況科學(xué)配置警務(wù)輔助人員并嚴(yán)格控制規(guī)模。

　　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)警務(wù)輔助人員的工資薪酬、福利待遇、裝備配置、教育訓(xùn)練以及日常管理等所需經(jīng)費(fèi)予以保障。

　　第五條 市和區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)警務(wù)輔助人員的招聘使用、管理、監(jiān)督和保障。

　　財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、退役軍人事務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好警務(wù)輔助人員管理相關(guān)工作。

　　第二章 招 聘

　　第六條 招聘警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)遵循公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，統(tǒng)一招聘標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格選拔聘用。

　　第七條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市機(jī)構(gòu)編制部門、市財(cái)政部門核定警務(wù)輔助人員用人額度，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　市和區(qū)公安機(jī)關(guān)在用人額度內(nèi)提出警務(wù)輔助人員招聘計(jì)劃，組織實(shí)施招聘工作。招聘計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

　　第八條 應(yīng)聘警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

　　(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;

　　(二)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守法律、法規(guī)，品行端正;

　　(三)年滿十八周歲;

　　(四)具有正常履行職責(zé)所需的身體條件和心理素質(zhì);

　　(五)具有符合崗位要求的文化程度和工作能力;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第九條 獲得國(guó)家或者本市見義勇為、精神文明、志愿服務(wù)等表彰的人員以及退役軍人報(bào)考警務(wù)輔助人員的，在同等條件下優(yōu)先聘用。

　　第十條 有下列情形之一的，不得招聘為警務(wù)輔助人員：

　　(一)受過(guò)刑事處罰或者治安管理處罰的;

　　(二)曾因違紀(jì)、違規(guī)被開除、辭退或者解聘的;

　　(三)有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的;

　　(四)不適合從事警務(wù)輔助工作的其他情形。

　　第十一條 警務(wù)輔助人員招聘按照?qǐng)?bào)名、考試、體檢、考察、公示等程序?qū)嵤?/p>

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與擬聘用警務(wù)輔助人員簽訂勞動(dòng)合同。

　　第三章 管理和監(jiān)督

　　第十二條 公安機(jī)關(guān)對(duì)警務(wù)輔助人員實(shí)行分類分級(jí)管理，遵循誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

　　警務(wù)輔助人員分為文職輔警和勤務(wù)輔警。

　　警務(wù)輔助人員分級(jí)管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立警務(wù)輔助人員培訓(xùn)制度，對(duì)警務(wù)輔助人員開展崗前培訓(xùn)，定期進(jìn)行法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德和保密等教育，提高警務(wù)輔助人員素質(zhì)和能力。

　　第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)警務(wù)輔助人員的工作績(jī)效、遵章守紀(jì)、教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行監(jiān)督考核，考核結(jié)果作為晉級(jí)、依法續(xù)簽或者解除勞動(dòng)合同的主要依據(jù)。

　　第十五條 警務(wù)輔助人員履行職責(zé)期間，應(yīng)當(dāng)持工作證件，著制式服裝，佩戴標(biāo)識(shí)。

　　第十六條 根據(jù)工作需要，警務(wù)輔助人員可以配備必要的執(zhí)勤及安全防護(hù)裝備，但不得配備或者使用武器、警械。

　　第十七條 警務(wù)輔助人員有下列情形之一的，依法解除勞動(dòng)合同：

　　(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;

　　(二)嚴(yán)重違反警務(wù)輔助人員管理規(guī)定的;

　　(三)嚴(yán)重失職給公安機(jī)關(guān)造成重大損害或者不良影響的;

　　(四)被依法追究刑事責(zé)任的;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定解除勞動(dòng)合同的其他情形。

　　第十八條 警務(wù)輔助人員履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　單位和個(gè)人可以向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)和投訴警務(wù)輔助人員履行職責(zé)中涉嫌違法違紀(jì)的行為，受理舉報(bào)和投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并按照有關(guān)規(guī)定將查處結(jié)果告知舉報(bào)人、投訴人。

　　第十九條 警務(wù)輔助人員在協(xié)助開展警務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，遇有可能影響其公正執(zhí)行警務(wù)輔助活動(dòng)的情形應(yīng)當(dāng)回避。當(dāng)事人或者其法定代理人有權(quán)提出回避申請(qǐng)。

　　警務(wù)輔助人員的回避，由使用警務(wù)輔助人員的公安機(jī)關(guān)決定。

　　第四章 權(quán)利、義務(wù)和保障

　　第二十條 警務(wù)輔助人員享有下列權(quán)利：

　　(一)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件;

　　(二)獲得工作報(bào)酬、享受福利和保險(xiǎn)待遇;

　　(三)參加培訓(xùn);

　　(四)對(duì)公安機(jī)關(guān)工作提出意見和建議;

　　(五)提出申訴和控告;

　　(六)依法解除勞動(dòng)合同;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定和勞動(dòng)合同約定的其他權(quán)利。

　　第二十一條 警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章;

　　(二)服從公安機(jī)關(guān)管理，聽從人民警察指揮;

　　(三)忠于職守，勤勉盡責(zé)，文明履職;

　　(四)保守國(guó)家秘密和工作秘密;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定和勞動(dòng)合同約定的其他義務(wù)。

　　第二十二條 本市建立符合警務(wù)輔助人員特點(diǎn)的薪酬制度，按照分類分級(jí)管理要求，按照上一年度全市職工平均工資水平，合理確定警務(wù)輔助人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、財(cái)政狀況等因素實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　第二十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為警務(wù)輔助人員依法辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，繳存住房公積金。

　　第二十四條 警務(wù)輔助人員因工受傷、致殘、死亡的，依照有關(guān)規(guī)定享受工傷等社會(huì)保險(xiǎn)待遇;符合烈士評(píng)定條件的，依法評(píng)定為烈士，其遺屬依照烈士褒揚(yáng)的有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。

　　第二十五條 警務(wù)輔助人員在本職崗位有突出貢獻(xiàn)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰。

　　公安機(jī)關(guān)面向優(yōu)秀警務(wù)輔助人員招錄人民警察的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十六條 違反本條例規(guī)定，在警務(wù)輔助人員招聘和管理工作中，有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條 警務(wù)輔助人員履行職責(zé)的后果，由使用警務(wù)輔助人員的公安機(jī)關(guān)承擔(dān);對(duì)公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，由使用警務(wù)輔助人員的公安機(jī)關(guān)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律或者行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

　　第六章 附 則

　　第二十九條 本條例自2019年11月1日起施行。

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內(nèi)容審核：陳博揚(yáng)律師

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