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安徽拆遷系列之：以不予公開信息為由進行行政復議

發布時間：
2018-07-30 15:57:33
作者：
圣運律師
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【案情介紹】：胡垣斌（化名）先生是安徽省蚌埠市五河縣某街道的居民，2013年初，因蚌埠市政府舊城改造的相關項目建設，使得蚌埠市

安徽拆遷系列之：以不予公開信息為由進行行政復議

【案情介紹】：

胡垣斌（化名）先生是安徽省蚌埠市五河縣某街道的居民，2013年初，因蚌埠市政府舊城改造的相關項目建設，使得蚌埠市的胡先生所居住的房屋及土地被蚌埠市住房和城鄉建設局強行拆遷。該房屋是胡先生一家人的唯一居所，而蚌埠市住房和城鄉建設局卻未在拆遷征地之前進行任何相關文件形式的通告，胡先生一家認為在此事件中自己連同家人的利益遭到侵害。于是2013年5月，胡先生向北京圣運律師事務所進行案件咨詢，之后委托圣運拆遷律師楊波和李小樂為其代理爭取合法權益。兩位拆遷律師積極向胡先生及其家人了解了基本案情后，為其設計爭取合法權益方案。

【辦案掠影】：
辦案第一輯：爭取信息公開受阻

兩位拆遷律師在與胡先生及其家人了解案件基本情況之后，為進一步取得與此次拆遷項目的更多相關證據，兩位拆遷律師協助胡先生分別向蚌埠市發展和改革委員會等相關政府部門申請政府信息公開。之后，胡先生向蚌埠市住房和城鄉建設局房地產管理局提交了有關此次拆遷補償等事宜的政府信息公開申請。然而，在胡先生提交了政府信息公開的申請后，蚌埠市發展和改革局并未在法定期限內回復胡先生，沒有任何書面回復也沒有公開胡先生要求的任何信息，這讓胡先生不知所措。

辦案第二輯：向建設委員會提出行政復議奪取公道

雖然胡先生十分困擾，然而楊律師和李律師并未被局勢迷惑，再次冷靜分析過案情之后，兩位律師決定協助胡先生直接向蚌埠市中級人民法院提交行政復議的申請，申請判決蚌埠市政府在此次政府信息公開過程中行政不作為。案件被蚌埠市中級人民法院受理后，原告胡先生等人根據《中華人民共和國農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等相關規定，認為原告胡先生所申請的信息是由被告方蚌埠市發改局制作和保存的，是具有提供信息公開的義務的。證明蚌埠市住房與城鄉建設局在此次政府信息公開過程中的行政不作為，胡先生等人提交了與該房屋相關的各類證件用以證明被告方應當公開信息的合法性和合理性，其中包括申請人房產所在區域的建設項目核準文件及申報材料，建設項目選址意見書、經濟發展計劃等申報材料。用以證明該局應當為其行政行為負責公開信息。
胡先生向蚌埠市住房和城鄉建設委員會提交了申請和相關證件之后，經由蚌埠市住房和城鄉建設委員會嚴密調查，認定該局具有公開信息的義務以及相應的職責。
2013年9月，蚌埠市住房和城鄉建設局不予公開信息的理由不能成立，并依據《最高人民法院關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》判決蚌埠市住房和城鄉建設局行政不作為，判令該政府于十五日內對胡先生的申請重新作出書面答復。目前，此案件本部分已審理完結，將順利進入下一環節。

【律師說法】：

《關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》第九條“被告對依法應當公開的政府信息拒絕或者部分拒絕公開的，人民法院應當撤銷或者部分撤銷被訴不予公開決定，并判決被告在一定期限內公開。尚需被告調查、裁量的，判決其在一定期限內重新答復。”此案件中所涉及的政府信息公開過程十分繁瑣復雜，而被申請信息公開的政府以不同理由拒絕公開信息。一旦信息公開申請被拒絕，律師應當保持冷靜沉著，依照正當的法律程序進入下一環節，并以行政不作為為突破口，向更高一級政府提交行政復議申請。在百姓利益和政府權勢中調解平衡，做出公平合理的決斷。

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