一、常規(guī)招商引資2025,招商引資關(guān)于土地出讓金可以延遲緩交嗎

招商引資過程中，關(guān)于土地出讓金的延遲緩交問題，需要根據(jù)具體情況和相關(guān)法規(guī)進行判斷。

一、土地出讓金的繳納規(guī)定

通常情況下，土地出讓金應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓合同簽訂后按照約定的時間和金額進行繳納。這是土地使用權(quán)出讓的基本規(guī)則，也是土地使用權(quán)人應(yīng)盡的義務(wù)。

二、延遲緩交的可能性

雖然常規(guī)情況下土地出讓金應(yīng)按期繳納，但在某些特殊情況下，可能存在延遲緩交的可能性。這通常涉及到政府與土地使用權(quán)人之間的協(xié)商和一定的法律程序。例如，如果土地使用權(quán)人面臨資金困難，可能會與政府協(xié)商延遲繳納土地出讓金，或者通過法律途徑申請緩交。

三、相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)

目前，沒有明確的法律條文直接規(guī)定土地出讓金可以延遲緩交。但是，根據(jù)《中華人民共和國合同法》的相關(guān)規(guī)定，合同雙方可以在平等自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商變更合同條款，包括土地出讓金的繳納時間和方式。因此，在實際操作中，如果政府與土地使用權(quán)人達成一致，可以對土地出讓金的繳納時間和方式進行適當(dāng)調(diào)整。

四、總結(jié)與建議

綜上所述，雖然法律沒有明確規(guī)定土地出讓金可以延遲緩交，但在實際操作中，通過政府與土地使用權(quán)人的協(xié)商和法律程序，可能存在延遲緩交的可能性。建議在這種情況下，雙方應(yīng)明確協(xié)商結(jié)果，并盡可能通過書面形式進行確認(rèn)，以避免后續(xù)糾紛。同時，土地使用權(quán)人也應(yīng)充分了解相關(guān)法律法規(guī)和政策，確保自身權(quán)益得到保障。

二、招商引資關(guān)于土地出讓金的政策

政府違規(guī)減免土地出讓金的表現(xiàn)形式主要包括：制定招商引資優(yōu)惠政策、會議紀(jì)要形式減免；緩繳、緩征土地出讓金變相減免；采取“先征后返”形式違規(guī)減免；降低地價減免；以土地?fù)Q項目方式流失；以租代征減免；不嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓“招、拍、掛”制度；其他減免方式。此外，還存在以實物抵頂土地出讓金、少收以租賃方式出讓土地的情況。

法律分析

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于免征土地出讓金出讓國有土地使用權(quán)征收契稅的批復(fù)》(國稅函[2005]436號)文件的規(guī)定，對承受國有土地使用權(quán)所支付的土地出讓金，要計征契稅。不得因減免土地出讓金而減免契稅。

政府違規(guī)減免土地出讓金的表現(xiàn)形式

1.政府以制定招商引資優(yōu)惠政策、會議紀(jì)要等形式減免土地出讓金。

1)各級地方黨委、政府制定招商引資優(yōu)惠政策形式減免土地出讓金。

2)政府以會議紀(jì)要形式減免土地出讓金。

2.以緩繳、緩征土地出讓金的方式變相減免土地出讓金。

3.采取“先征后返”的形式違規(guī)減免土地出讓金。

4.采取降低地價的辦法減免土地出讓金。主要是降低出讓土地的級別，將一類地按二類地批，將好地按次地批，不執(zhí)行最低限價的規(guī)定違規(guī)降價。

5.“以土地?fù)Q項目”方式流失土地出讓金。

6.“以租代征”形式減免土地出讓金。未經(jīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，而是通過租賃的方式取得集體土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

7.不嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓“招、拍、掛”制度，采取“暗箱操作”、“虛假掛牌”和低價協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式出讓土地。

8.其他減免方式。

9.除了以上幾種違規(guī)減免土地出讓金的現(xiàn)象外，還存在著以未經(jīng)評估的實物、房屋抵頂土地出讓金;少收、不收以租賃方式出讓土地的土地出讓金;土地未批先用、批少多用;土地低價人股、少計國有股權(quán)等變相減免土地出讓金的方式。

結(jié)語

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于免征土地出讓金出讓國有土地使用權(quán)征收契稅的批復(fù)》的規(guī)定，對承受國有土地使用權(quán)所支付的土地出讓金，要計征契稅，不得減免契稅。政府違規(guī)減免土地出讓金的表現(xiàn)形式包括制定優(yōu)惠政策、會議紀(jì)要減免、緩繳、緩征、先征后返、降低地價、以土地?fù)Q項目、以租代征、不嚴(yán)格執(zhí)行招、拍、掛制度等方式。此外，還存在其他以實物抵頂、少收或不收租賃土地出讓金、未經(jīng)批準(zhǔn)先用土地等變相減免土地出讓金的方式。

法律依據(jù)

中華人民共和國土地管理法（2019修正）：第二章 房地產(chǎn)開發(fā)用地 第一節(jié) 土地使用權(quán)出讓 第十九條 土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)全部上繳財政，列入預(yù)算，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。土地使用權(quán)出讓金上繳和使用的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

中華人民共和國土地管理法（2019修正）：第二章 房地產(chǎn)開發(fā)用地 第一節(jié) 土地使用權(quán)出讓 第十條 土地使用權(quán)出讓，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計劃。

中華人民共和國土地管理法（2019修正）：第二章 房地產(chǎn)開發(fā)用地 第一節(jié) 土地使用權(quán)出讓 第十三條 土地使用權(quán)出讓，可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。

商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地，有條件的，必須采取拍賣、招標(biāo)方式；沒有條件，不能采取拍賣、招標(biāo)方式的，可以采取雙方協(xié)議的方式。

采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。

三、土地出讓合同遲延交付土地違約金規(guī)定是什么

土地出讓合同遲延交付土地違約金規(guī)定是按照相關(guān)當(dāng)事人的約定來支付違約金。依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，土地受讓人未按出讓合同的要求的期限開發(fā)土地的，市、縣人民政府土地管理部門可以進行罰款，但不會要求對方交納違約金的，如果不整改的，可能收回土地使用權(quán)。

《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

第十七條土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。

未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權(quán)的處罰。

一、出讓方的權(quán)利和義務(wù)是什么？

1、出讓方的權(quán)利

地使用權(quán)出讓人享有以下權(quán)利：

(1)合同簽訂權(quán)。土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂書面的出讓合同。土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂。

(2)合同解除權(quán)。土地使用者必須按照出讓合同約定，支付土地使用權(quán)出讓金；未按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的，土地行政主管部門有權(quán)解除合同。

(3)違約賠償請求權(quán)。土地使用者必須按照出讓合同約定，支付土地使用權(quán)出讓金以及履行合同約定的其他義務(wù)。未按照出讓合同的約定履行義務(wù)的，土地行政主管部門有權(quán)解除合同，并可以請求違約賠償。

(4)無償收回權(quán)。土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國家無償收回。

2、出讓方的義務(wù)

土地使用權(quán)出讓人應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：

(1)出讓土地使用權(quán)應(yīng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定。出讓的地塊、用途、年限、方式和其他條件，應(yīng)按照國務(wù)院規(guī)定，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地管理部門實施。

(2)依照出讓合同的約定交付土地使用權(quán)。土地使用者按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的，市、縣人民政府土地行政主管部門必須按照出讓合同約定提供出讓的土地。

(3)附隨義務(wù)。出讓人應(yīng)當(dāng)向土地使用者提供有關(guān)資料和文件，包括：土地的位置和環(huán)境；土層的深度、地表下的管線設(shè)施、土地的物理結(jié)構(gòu)；建筑容積率、密度、凈空限制等各項規(guī)劃要求。

(4)土地使用權(quán)出讓金的上繳義務(wù)。土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)全部上繳財政，列入預(yù)算，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。土地使用權(quán)出讓金上繳和使用的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

(5)擔(dān)保義務(wù)。土地使用權(quán)出讓人在出讓土地使用權(quán)時，應(yīng)保證土地使用權(quán)人所取得的權(quán)利不被第三人追索。

四、招商引資土地出讓金返還給企業(yè)

法律主觀：所謂 土地出讓金 返還或獎勵款，就是在 土地出讓 過程中，企業(yè)按照招拍掛確定的土地競拍金額全額繳納土地出讓金并取得了土地出讓票據(jù)以后，根據(jù)地方政府的規(guī)定，政府給予的土地出讓金一定比例的返還或者獎勵。 一、土地出讓金的返還由兩部分組成： （1）土地的脫鉤費用、 拆遷補償 費、管理費及 土地流轉(zhuǎn) 的費用； （2）土地的增值溢價部分。 成本部分的返還流程： 土地整理過程中所發(fā)生的費用，經(jīng)由評估機構(gòu)核實、國土部門認(rèn)可后提出申請，由財政部門返還。 土地的增值溢價部分的返還根據(jù)框架性協(xié)議，本級財政留成部分向政府提出申請，由財政部門返還。 二、土地出讓金返還的稅收問題： 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定，企業(yè)取得的政府補助收入除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定有專項用途，并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的以外，一般都屬于應(yīng)稅范圍，應(yīng)當(dāng)依法繳納企業(yè)所得稅。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收到當(dāng)?shù)卣恋爻鲎尳鸱颠€屬于稅費返還。 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》把企業(yè)實際收到的財政補貼和稅費返還排除在“財政撥款”之外，計入當(dāng)期損益征收企業(yè)所得稅，原因有三個： 一是企業(yè)從政府取得的補貼收入后使經(jīng)濟利益的流入和企業(yè)凈資產(chǎn)增加，符合企業(yè)所得稅法收入總額的立法精神。 二是為了規(guī)范財政補貼和加強減免稅的管理。 稅法也沒有必要在此問題上保持差異，這有利于降低納稅遵從成本和稅收征管成本。 目前，土地出讓金返還相關(guān)規(guī)定尚無全國統(tǒng)一的專門法律 法規(guī) 加以整合、規(guī)范和約束，土地出讓金返還呈現(xiàn)一片亂象。 土地收入不能成為地方政府手中的“私房錢”，必須加強對土地出讓收益監(jiān)管，從根本上遏制土地出讓金使用亂象。 自1994年分稅制財政體制改革以來，中央集中管理稅權(quán)，各地不得自行或擅自減免稅，個別地區(qū)為了促進地方經(jīng)濟發(fā)展采取各種“財政補貼”變相減免稅，造成了對中央稅權(quán)的侵蝕。 對企業(yè)從當(dāng)?shù)卣〉玫呢斦a貼征稅，有利于加強對財政補貼收入和減免稅的管理。 三、出于盡量減少稅法與財務(wù)會計制度的差異，企業(yè)會計準(zhǔn)則已經(jīng)把政府補助記入了“營業(yè)外收入”科目，

法律客觀：《城市房地產(chǎn)管理法》第八條 土地使用權(quán)出讓，是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。 第十九條 土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)全部上繳財政，列入預(yù)算，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。 土地使用權(quán)出讓金上繳和使用的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

五、土地出讓金的滯納金需要調(diào)增嗎

欠繳土地出讓金滯納金有上限嗎

我國法律沒有對欠繳土地出讓金交納滯納金的上限作出規(guī)定，但依據(jù)行政強制法的規(guī)定，加處滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。

《中華人民共和國行政強制法》

第四十五條行政機關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行的，行政機關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。

加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。

第四十六條行政機關(guān)依照本法第四十五條規(guī)定實施加處罰款或者滯納金超過三十日，經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的，具有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以強制執(zhí)行。

行政機關(guān)實施強制執(zhí)行前，需要采取查封、扣押、凍結(jié)措施的，依照本法第三章規(guī)定辦理。

沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強制執(zhí)行。但是，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機關(guān)，可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。

土地出讓金計算方法

1、有實際成交價的，且不低于所在級別基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的按成交價不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計算出讓金，若成交價低于基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的，則依照全部地價40%計算。

2、發(fā)生轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權(quán)補辦出讓時，按基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的40%計算。

3、通過以上方式計算的土地出讓金數(shù)額，土地使用權(quán)受讓人有異議的，由受讓人委托有資質(zhì)的土地估價機構(gòu)進行評估，按評估價的40%計算土地出讓金。

4、劃撥土地使用權(quán)成本價格占土地價格的最高比例不得高于60%，在以劃撥土地使用權(quán)價格計算出讓金時，必須將成本價格換算成市場土地價格，再按不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計算土地出讓金。

以上知識就是律師對相關(guān)法律問題進行的解答，我國法律沒有對欠繳土地出讓金交納滯納金的上限作出規(guī)定，但依據(jù)行政強制法的規(guī)定，加處滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。

六、土地出讓金返還什么意思

法律分析：土地出讓金返還是由財政部門返還土地的脫鉤費用、拆遷補償費、管理費、土地流轉(zhuǎn)的費用以及土地的增值溢價部分，是政府給予的土地出讓金一定比例的返還或者獎勵。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

第八條 土地使用權(quán)出讓，是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

第十九條 土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)全部上繳財政，列入預(yù)算，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。土地使用權(quán)出讓金上繳和使用的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

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投稿：楊婷

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