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直播案例普法:養(yǎng)殖場(chǎng)遭遇征拆,這些陷阱一定要注意!

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2021-08-13 10:14:18
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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隨著城市化建設(shè)加速,拆遷范圍也在不斷擴(kuò)大,不少養(yǎng)殖場(chǎng)也面臨著被拆遷的命運(yùn)。部分地區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷也出現(xiàn)過(guò)低補(bǔ)償或零補(bǔ)償?shù)那闆r

直播案例普法:養(yǎng)殖場(chǎng)遭遇征拆,這些陷阱一定要注意!

        隨著城市化建設(shè)加速,拆遷范圍也在不斷擴(kuò)大,不少養(yǎng)殖場(chǎng)也面臨著被拆遷的命運(yùn)。部分地區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷也出現(xiàn)過(guò)低補(bǔ)償或“零”補(bǔ)償?shù)那闆r,有的養(yǎng)殖場(chǎng)甚至被以違建為由,遭遇了一刀切的拆除。遭遇這種情況養(yǎng)殖業(yè)主應(yīng)該怎么辦?遭遇拆除的養(yǎng)殖場(chǎng)如何爭(zhēng)取相關(guān)權(quán)益?能夠爭(zhēng)取的權(quán)益包括哪些方面?

 

        針對(duì)以上問(wèn)題,在8月6日(本周五18:00)的直播節(jié)目中,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所趙雪玲律師將做客直播節(jié)目,為大家詳細(xì)剖析相關(guān)問(wèn)題。直播節(jié)目中,我們還將在線互動(dòng),實(shí)時(shí)回答網(wǎng)友提出的與征地拆遷相關(guān)的系列相關(guān)問(wèn)題。

 

        本文中,圣運(yùn)律師也將結(jié)合相關(guān)判例,為大家分析養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷案件中相關(guān)的法律問(wèn)題。

 

相關(guān)判例

河南省錢先生養(yǎng)殖場(chǎng)遭遇強(qiáng)拆,維權(quán)后獲5倍賠償案

 

案情簡(jiǎn)介:

       河南的錢先生在自己的土地上建設(shè)了一處養(yǎng)豬場(chǎng),后進(jìn)行了加蓋。幾年前,錢先生及時(shí)辦理了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。兩年前,當(dāng)?shù)亻_(kāi)始征收,區(qū)政府組織人員對(duì)豬場(chǎng)進(jìn)行拆除,在錢先生請(qǐng)求自行拆除后,區(qū)政府停止了強(qiáng)拆行為。錢先生對(duì)強(qiáng)拆行為不服,訴至法院,請(qǐng)求依法確認(rèn)區(qū)政府的強(qiáng)拆行為違法,并責(zé)令區(qū)政府對(duì)于該養(yǎng)殖場(chǎng)依法進(jìn)行賠償。

 

        一審法院認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)履行催告、強(qiáng)制執(zhí)行決定、公告等法定程序,依法保障當(dāng)事人的陳述、申辯權(quán)利。本案中,區(qū)政府未提供任何證據(jù)證明其強(qiáng)拆行為履行了法定程序、保障了錢先生的陳述、申辯權(quán)利,故區(qū)政府強(qiáng)制拆除行為應(yīng)被確認(rèn)違法。

 

        法院在裁判觀點(diǎn)中指出,為合理照顧養(yǎng)殖場(chǎng)的建筑材料損失,根據(jù)實(shí)際情況,應(yīng)酌定賠償錢先生豬場(chǎng)建筑物建筑材料、相關(guān)設(shè)備等幾方面的損失。但綜合實(shí)際情況,錢先生認(rèn)為一審判決賠償數(shù)額明顯過(guò)低,無(wú)法彌補(bǔ)自己的損失,因此在律師的協(xié)助下,錢先生提起了上訴。

 

        對(duì)于賠償數(shù)額如何認(rèn)定,省高院認(rèn)為,一審法院酌定賠償涉案豬場(chǎng)建筑物建筑材料損失、果樹(shù)損失明顯偏低。結(jié)合錢先生的的訴訟請(qǐng)求和相關(guān)證據(jù)材料,根據(jù)案涉養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)際情況,并結(jié)合物品折舊情況,河南高院最后判決確立的賠償數(shù)額,是一審判決確立數(shù)額的5倍。

 

圣運(yùn)觀點(diǎn):

        從本案中不難看出,法律規(guī)定對(duì)征收土地確定的相關(guān)原則。《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條明確規(guī)定:征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。本案中,在錢先生的堅(jiān)持下,省高院判決的最終賠償數(shù)額,相對(duì)公平地保護(hù)了被拆遷人的合法權(quán)益。除此之外,在養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷的實(shí)踐中,可能會(huì)存在如下陷阱。

 

陷阱一:養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有建設(shè)用地規(guī)劃許可證,所以屬于違法建筑,不給予任何補(bǔ)償

        根據(jù)《國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定,興建農(nóng)業(yè)設(shè)施占用農(nóng)用地的,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),也無(wú)需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。養(yǎng)殖戶在承包地上搭建臨時(shí)養(yǎng)殖設(shè)施的行為,依法不需要取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

 

        所以,以“無(wú)規(guī)劃許可”名義拆除養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)而不予任何補(bǔ)償是不合法的,只是拆遷方的幌子!

 

陷阱二:以環(huán)保為由關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng),不給予任何補(bǔ)償
 
         在實(shí)踐中,養(yǎng)殖場(chǎng)不僅有廠房棚舍,還有附屬設(shè)施、機(jī)器設(shè)備、畜禽等,并且大部分的養(yǎng)殖場(chǎng)還都辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,所以其拆遷成本并不低。一些地方就會(huì)以養(yǎng)殖場(chǎng)的排污措施處理不好,污染環(huán)境或者未取得環(huán)評(píng)手續(xù)等環(huán)保名義關(guān)停或拆除養(yǎng)殖場(chǎng),看似冠冕堂皇、有理有據(jù),實(shí)則為了壓縮拆遷成本。
 
        根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》(國(guó)土資發(fā)[2007]220號(hào))規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得因?yàn)榄h(huán)境整治,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)等理由限制或禁止畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展”。

 

        因此,退一萬(wàn)步講即使因劃分禁養(yǎng)區(qū)、開(kāi)展環(huán)境整治等公共利益需要,而要求自行關(guān)停拆除養(yǎng)殖場(chǎng),前提條件也是依法給予合理、合法的補(bǔ)償。

 

圣運(yùn)提示:

        養(yǎng)殖場(chǎng)是否算違建,是應(yīng)該通過(guò)多方面考查確認(rèn)的,因此,養(yǎng)殖戶大可不必因?yàn)檫^(guò)于“心虛”,而白白失去應(yīng)得的拆遷利益,上述案件就是對(duì)所有養(yǎng)殖戶的一種提示:盡管手續(xù)不全,目前的法院也是傾向于不能一刀切認(rèn)定是違建的,應(yīng)綜合考慮各種因素,去確認(rèn)認(rèn)定違建的合理性。
 
        或許,對(duì)于很多養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō),不懂法律導(dǎo)致自身不能很好維護(hù)權(quán)益。這時(shí),專業(yè)的拆遷律師的作用就凸顯出來(lái)了。遇到復(fù)雜疑難,及時(shí)咨詢專業(yè)拆遷律師,很有可能讓糾紛獲得不一樣的結(jié)局。
 
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