一、養(yǎng)殖用地上蓋房子屬于違建嗎

在養(yǎng)殖用地上建房不屬于違建。這是因?yàn)轲B(yǎng)殖用地上建造房子是一種不屬于改變土地用途的行為，占用基本農(nóng)田之外的耕地從事養(yǎng)殖業(yè)不再按照建設(shè)用地或臨時(shí)用地來(lái)進(jìn)行審批，應(yīng)充分尊重土地承包人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

實(shí)際上，只要不主動(dòng)破壞耕地的耕作層，不對(duì)耕種植條件進(jìn)行破壞，土地承包人就可以自主決定將耕地用于養(yǎng)殖業(yè)，不需要再審批養(yǎng)殖用地。并且參考國(guó)土部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)于設(shè)施農(nóng)用地的規(guī)范文件，設(shè)施農(nóng)用地項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的審批或者備案等手續(xù)。根據(jù)上述，在農(nóng)用地上建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)不能取得規(guī)劃許可，而是應(yīng)當(dāng)履行設(shè)施農(nóng)用地的審批手續(xù)。

所以，行政機(jī)關(guān)在查處農(nóng)用地上養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)行為是否為合法時(shí)，就要對(duì)是否履行了設(shè)施農(nóng)用地有關(guān)審批手續(xù)進(jìn)行真正的調(diào)查核實(shí)，而不能僅僅以沒(méi)有取得規(guī)劃許可為理由，就認(rèn)定其為違法建設(shè)且強(qiáng)制拆除。對(duì)于農(nóng)用地上養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)行為，雖然沒(méi)有取得規(guī)范的設(shè)施農(nóng)業(yè)審批或者備案手續(xù)，但是經(jīng)過(guò)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的同意，縣級(jí)的相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)驗(yàn)收合格。

行政相對(duì)人實(shí)施了此項(xiàng)目建設(shè)，并且將養(yǎng)殖場(chǎng)一直實(shí)際用于養(yǎng)殖當(dāng)中，是符合農(nóng)用地的用途管制要求，也滿足了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。這時(shí)的行政相對(duì)人即養(yǎng)殖戶對(duì)于涉案建筑以及利用其進(jìn)行養(yǎng)殖的合法性產(chǎn)生了一種合理的信賴，該信賴?yán)鎽?yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四條

國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。 國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。 前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。 使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

二、在自家宅基地上搭棚是違建嗎

在自家宅基地上搭棚是否屬于違建，視情況而定：

1、農(nóng)民在自家的宅基地上搭建鋼架棚，如果取得了城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)許可，取得規(guī)劃許可證的，不屬于違建；

2、如果未取得許可證，則是違建。

違建強(qiáng)拆執(zhí)法流程是什么

1、立案；

2、調(diào)查程序，調(diào)查人員不得少于2個(gè)人并要主動(dòng)出示執(zhí)法證件，在被詢問(wèn)以及在簽署筆錄時(shí)要謹(jǐn)慎；

3、決定程序，同時(shí)履行告知，聽(tīng)取陳述、申辯；

4、處罰決定書(shū)的送達(dá)和執(zhí)行。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第六十五條

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

三、養(yǎng)殖用地建房算違章建筑嗎

法律分析：在養(yǎng)殖用地上建房不屬于違建。這是因?yàn)轲B(yǎng)殖用地上建造房子是一種不屬于改變土地用途的行為，占用基本農(nóng)田之外的耕地從事養(yǎng)殖業(yè)不再按照建設(shè)用地或臨時(shí)用地來(lái)進(jìn)行審批，應(yīng)充分尊重土地承包人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。實(shí)際上，只要不主動(dòng)破壞耕地的耕作層，不對(duì)耕種植條件進(jìn)行破壞，土地承包人就可以自主決定將耕地用于養(yǎng)殖業(yè)，不需要再審批養(yǎng)殖用地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四十二條 參考國(guó)土部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)于設(shè)施農(nóng)用地的規(guī)范文件，設(shè)施農(nóng)用地項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的審批或者備案等手續(xù)。根據(jù)上述，在農(nóng)用地上建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)不能取得規(guī)劃許可，而是應(yīng)當(dāng)履行設(shè)施農(nóng)用地的審批手續(xù)。所以，行政機(jī)關(guān)在查處農(nóng)用地上養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)行為是否為合法時(shí)，就要對(duì)是否履行了設(shè)施農(nóng)用地有關(guān)審批手續(xù)進(jìn)行真正的調(diào)查核實(shí)，而不能僅僅以沒(méi)有取得規(guī)劃許可為理由，就認(rèn)定其為違法建設(shè)且強(qiáng)制拆除。

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內(nèi)容審核：李軒教授

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