一、2022年養(yǎng)豬場用地新政策

加大金融政策支持。完善生豬政策性保險(xiǎn)，提高保險(xiǎn)保額、擴(kuò)大保險(xiǎn)規(guī)模，并與病死豬無害化處理聯(lián)動，鼓勵地方繼續(xù)開展并擴(kuò)大生豬價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。

國土資源部最新制定的《全國土地分類》和《關(guān)于養(yǎng)殖占地如何處理的請示》規(guī)定：養(yǎng)殖用地屬于農(nóng)業(yè)用地，其上建造養(yǎng)殖用房不屬于改變土地用途的行為，占用基本農(nóng)田以外的耕地從事養(yǎng)殖業(yè)不再按照建設(shè)用地或者臨時用地進(jìn)行審批。應(yīng)當(dāng)充分尊重土地承包人的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，只要不破壞耕地的耕作層，不破壞耕種植條件，土地承包人可以自主決定將耕地用于養(yǎng)殖業(yè)。國土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》，要求各地在土地整理和 新農(nóng)村建設(shè) 中，可以充分考慮規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的需要，預(yù)留用地空間，提供用地條件。任何地方政府都不得以新農(nóng)村建設(shè)或整治環(huán)境為由禁止或限制規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖：“本農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì)組織 、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其他企業(yè)和個人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地，實(shí)行分類管理。”畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施，屬于永久性建(構(gòu))筑物，其用地比照農(nóng)村 集體建設(shè)用地 管理，需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

長期以來，我國的生豬育種水平較為有限，對外國優(yōu)質(zhì)種源的依賴性比較強(qiáng)，這個補(bǔ)貼主要針對的是比較高級的育種場，能促進(jìn)行業(yè)重視育種工作。一般養(yǎng)豬場，不管規(guī)模大小，都沒有資格獲取這項(xiàng)補(bǔ)貼。

一、具體的生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）養(yǎng)豬規(guī)模在500-999頭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20萬；

（2）養(yǎng)豬規(guī)模在1000-1999頭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為40萬；

（3）養(yǎng)豬規(guī)模在2000-2999頭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為60萬；

（4）養(yǎng)豬規(guī)模在3000頭以上的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為80萬。

注意：養(yǎng)豬補(bǔ)貼地區(qū)不同補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及政策會有所不同，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)卣邽闇?zhǔn)。

二、養(yǎng)多少頭豬國家有補(bǔ)貼

養(yǎng)50頭豬國家補(bǔ)貼的，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可以咨詢你所在地區(qū)的相關(guān)政府工作人員。每個地方的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。

各位養(yǎng)豬專業(yè)戶，可以根據(jù)自己的養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行補(bǔ)貼的申請。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：長白豬存欄600頭以上，或大白豬存欄600頭以上，或杜洛克豬存欄300頭以上，年測定種豬2000頭以上，補(bǔ)貼金額500萬元。

2021年8月5日公布的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》還指出，當(dāng)本省（自治區(qū)、直轄市）能繁母豬存欄量月度同比減少10%或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴(yán)重虧損3個月以上時，各地可按規(guī)定統(tǒng)籌相關(guān)資金對規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）給予一次性臨時救助補(bǔ)貼。

養(yǎng)豬扶貧款多長時間可以到賬？

按照規(guī)定，在中央資金和省級資金下達(dá)后，市縣在三個月內(nèi)將補(bǔ)助資金給付到位。對養(yǎng)殖業(yè)的具體優(yōu)惠政策主要包括以下幾點(diǎn)：

1、養(yǎng)殖業(yè)用地按種植業(yè)用地對待。養(yǎng)殖業(yè)用水用電按種植業(yè)計(jì)算征收費(fèi)用。金融部門對養(yǎng)殖業(yè)小額貸款要放開，加大信貸力度，可以實(shí)行聯(lián)戶擔(dān)保。

2、對各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種畜禽生產(chǎn)企業(yè)、優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和各類規(guī)模養(yǎng)殖場，有不同的項(xiàng)目支持，但需要申報(bào)。

3、2007年開始將給予20個300頭以上新建標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)每個25萬元的資金作為補(bǔ)貼。對于養(yǎng)豬戶，每頭能繁母豬補(bǔ)貼50元，補(bǔ)貼款由中央和各級政府承擔(dān)。能繁母豬的保險(xiǎn)保費(fèi)為60元，由中央和各級政府承擔(dān)80％，20％由養(yǎng)豬戶承擔(dān)。因發(fā)生重大疫病而捕殺的按有關(guān)規(guī)定將給予補(bǔ)

法律依據(jù)：

《中華人民共和國憲法》

第二條 中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（十）強(qiáng)化政策調(diào)控保障。當(dāng)本省（自治區(qū)、直轄市）能繁母豬存欄量月度同比減少10%或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴(yán)重虧損3個月以上時，各地可按規(guī)定統(tǒng)籌相關(guān)資金對規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）給予一次性臨時救助補(bǔ)貼。人民銀行要發(fā)揮支農(nóng)、支小再貸款引導(dǎo)作用，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對符合條件的生豬養(yǎng)殖場（戶）信貸投放，地方可按規(guī)定統(tǒng)籌資金給予貼息補(bǔ)助。能繁母豬存欄量在合理區(qū)間波動，但種豬生產(chǎn)供應(yīng)、新生仔豬數(shù)量或生豬存欄量出現(xiàn)異常減少等情況時，要及時研究并采取針對性政策措施，防范生產(chǎn)大幅下降。中央財(cái)政將結(jié)合各省（自治區(qū)、直轄市）全年落實(shí)穩(wěn)定生豬產(chǎn)能和資金投入情況，在安排下一年度相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金時予以適當(dāng)傾斜。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、人民銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、養(yǎng)殖場建設(shè)用地新政策

法律分析：在使用土地的時候，應(yīng)當(dāng)充分尊重土地承包人的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，只要不破壞耕地的耕作層， 不破壞耕種植條件，土地承包人可以自主決定將耕地用于養(yǎng)殖業(yè)。 養(yǎng)殖用地屬于農(nóng)業(yè)用地， 其上建造養(yǎng)殖用房不屬于改變土地用途的行為，占用基本農(nóng)田以外的耕地從事養(yǎng)殖業(yè)不再按照建設(shè)用地或者臨時用地進(jìn)行審批。要求各地在土地整理和新農(nóng)村建設(shè)中，充分考慮規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的需要，預(yù)留用地空間，提供用地條件。任何地方政府都不得以新農(nóng)村建設(shè)或整治環(huán)境為由禁止或限制規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖，本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，搜索并關(guān)注：高效養(yǎng)牛，每日發(fā)布養(yǎng)牛技術(shù)，疾病防治方法，牛肉、活牛價(jià)格，希望大家把咱們“高效養(yǎng)牛”平臺推薦給更多的養(yǎng)牛人。興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四條　國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

三、2021年養(yǎng)豬場用地新政策

法律分析：2021年為了進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)豬規(guī)模，各地對養(yǎng)豬用地政策有所放寬。如果未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用土地用于養(yǎng)豬場建設(shè)的屬于違法行為。如果養(yǎng)豬場用地是在基本農(nóng)田以外的土地上建設(shè)的，應(yīng)由本人申請，經(jīng)自然資源部備案。

法律依據(jù)：自然資源部辦公廳發(fā)出《關(guān)于保障生豬養(yǎng)殖用地有關(guān)問題的通知》 一、高度重視、主動作為。當(dāng)前，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級自然資源主管部門要充分認(rèn)識形勢需要，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署，將保障生豬養(yǎng)殖用地作為當(dāng)前土地管理的重要任務(wù)，迅速采取有力措施，積極主動服務(wù)。要主動與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對接，摸清情況、了解需求，抓住薄弱環(huán)節(jié)、及時解決問題，為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)切實(shí)提供用地保障，做到應(yīng)保盡保。二、落實(shí)和完善用地政策。一是，生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。在不占用永久基本農(nóng)田的前提下，合理安排生豬養(yǎng)殖用地空間，允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補(bǔ)平衡。二是，生豬養(yǎng)殖圈舍、場區(qū)內(nèi)通道及綠化隔離帶等生產(chǎn)設(shè)施用地，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模確定用地規(guī)模；增加附屬設(shè)施用地規(guī)模，取消15畝上限規(guī)定，保障生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)的廢棄物處理等設(shè)施用地需要。三是，鼓勵利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘和農(nóng)村集體建設(shè)用地安排生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)，鼓勵利用原有養(yǎng)殖設(shè)施用地進(jìn)行生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)，各地可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步制定鼓勵支持政策。三、提高用地服務(wù)效率。按照“放管服”的要求，進(jìn)一步簡化用地手續(xù)、降低用地成本、提高用地取得效率。生豬養(yǎng)殖設(shè)施用地可由養(yǎng)殖場（戶）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過協(xié)商并簽訂用地協(xié)議方式即可獲得用地。地方自然資源主管部門要認(rèn)真做好用地政策宣傳解讀工作，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）了解用地規(guī)定，幫助協(xié)調(diào)用地問題。同時，掌握用地情況，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，防止改變養(yǎng)殖用途，確保農(nóng)地農(nóng)用。

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內(nèi)容審核：路洋律師

來源：臨律-2022年養(yǎng)豬場用地新政策，