一、2021年土地征收政策文件,湖南省土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)2021年4號文件

法律分析:

一、本征地補償標(biāo)準(zhǔn)包含土地補償費和安置補助費兩項之和，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)用地區(qū)片綜合地價，其中土地補償費占40%，安置補助費占60%。因非農(nóng)建設(shè)需要收回農(nóng)林牧漁場等國有土地的，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、原以縣市區(qū)為單位劃分并公布、報省自然資源廳備案的征地補償區(qū)片，維持不變。

三、征收永久基本農(nóng)田的，按本標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行;征收水田(屬永久基本農(nóng)田的除外)的，按本標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍執(zhí)行;征收園地、林地的，按照相應(yīng)的地類系數(shù)執(zhí)行;征收其他農(nóng)用地的，按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;征收未利用地的，按本標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍執(zhí)行。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)。

二、湖南省土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)2021

法律分析：1、 征收耕地補償標(biāo)準(zhǔn)，旱田平均每畝補償5.3萬元。水田平均每畝補償9萬元。菜田平均每畝補償15萬元。2、 征收基本農(nóng)田補償標(biāo)準(zhǔn)，旱田平均每畝補償5.8萬元。水田平均每畝補償9.9萬元。菜田平均每畝補償15.6萬元。3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13.8萬元。4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償13.6萬元。5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。6、房屋補償標(biāo)準(zhǔn)，樓房(二層以上)每平方米補償3300元。搗(預(yù))制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補償2800元。磚瓦房每平方米補償2400元。平(草)房每平方米補償1900元。7、其他地上(下)附著物補償標(biāo)準(zhǔn)，倉房每平方米補償920元。室外水泥地坪每平方米補償165元。沼氣池每個補償4600元。廁所每平方米補償190—300元。豬雞舍每平方米補償150—260元。塑料大棚每平方米補償165—280元。菜窖每平方米補償180—330元。磚石墻每延長米補償190元。格柵(含工藝格柵欄)每延長米補償450元。大門樓每個補償2400元。飲用水井(含壓水設(shè)備)每眼補償1000元。農(nóng)家排灌水井(含泵水設(shè)備)每眼補償15000元。　　排灌大井(含設(shè)備)每眼補償3萬元。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條：對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。

三、湖南省征收土地補償標(biāo)準(zhǔn)2022年

湖南省征收土地補償標(biāo)準(zhǔn)2022年

1、《土地管理法》明確單獨補償農(nóng)村村民住宅。規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務(wù)院制定。依照國務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。

2、先補償再征地，《土地管理法》取消30倍上限。

3、明確征地應(yīng)按市場價格補償。根據(jù)《土地管理法》，征地補償不再按以往的土地產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)計算。土地補償標(biāo)準(zhǔn)既考慮原有用途年產(chǎn)值因素，又要綜合考慮土地區(qū)位、供求關(guān)系、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等各類因素，特別是被征地農(nóng)民社會保障的因素。住房和地上附著住的補償，則應(yīng)當(dāng)遵循市場原則。最終補償目的要達到保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長遠生計有保障的效果。

4、《土地管理法》將補償內(nèi)容由三項改為五項。在現(xiàn)行“土地補償、安置補助和青苗地上附著物補償”基礎(chǔ)上，把住宅從地上附著物中單列出來，并新加了社會保障的補償。

5、在住房保障方面。將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價給予貨幣補償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。

6、社保方面。將在補償資金中增加社保補貼資金，記入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人賬戶。

7、草案還對征地程序作出原則性規(guī)定。必須依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序”，并明確，“補償資金不落實的，不得批準(zhǔn)和實施征地。

8、此次修改土地管理法是征地補償制度改革第一步，草案已授權(quán)國務(wù)院就征地補償安置制定具體辦法。依據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》，農(nóng)村集體建設(shè)用地不能直接交易，只能通過國家向農(nóng)民征地，成為國有土地后再轉(zhuǎn)入市場。失地農(nóng)民往往無法正常分享土地增值收益，客觀上形成了政府與民爭利的局面。

9、如果對土地管理法中土地征收的補償標(biāo)準(zhǔn)作了修改，新法規(guī)定：征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。農(nóng)村集體土地或集體土地上房屋的征收，比國有土地上房屋征收復(fù)雜很多，包括城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新城等大量的土地都是集體土地。

10、綜合考慮多方面因素，土地管理法第四十七條修改為：征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序，給予公平補償，保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長遠生計有保障，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;征地補償包括土地補償，被征地農(nóng)民的安置補助與社會保障費用，農(nóng)村村民住宅補償，以及其他地上附著物補償和青苗補償;征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。依照國務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。

11、未來，土地管理法還可能進行更多的修訂，改革后農(nóng)民可稱為農(nóng)村集體土地交易的主體，通過稅收調(diào)節(jié)的方式，使部分土地收益成為地方財政收入。

《土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

四、湖南省土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：根據(jù)湖南省土地征收征地補償標(biāo)準(zhǔn)文件，征收補償包含土地補償費和安置補助費兩項，其中土地補償費占40%、安置補助費占60%。地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市州人民政府規(guī)定。因非農(nóng)建設(shè)需要收回農(nóng)林牧漁場等國有土地的，參照省級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

法律依據(jù)：《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》

第一條 本征地補償標(biāo)準(zhǔn)只包含土地補償費和安置補助費兩項之和，其中土地補償費占40%、安置補助費占60%。地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市州人民政府規(guī)定。因非農(nóng)建設(shè)需要收回農(nóng)林牧漁場等國有土地的，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二條 征收水田的，按本標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍執(zhí)行;征收耕地(除水田)、草地(除其他草地)、農(nóng)村道路、水庫水面、坑塘水面、溝渠、設(shè)施農(nóng)用地、田坎、建設(shè)用地的，按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;征收未利用地的，按本標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍執(zhí)行;征收園地、林地的，按照相應(yīng)的地類系數(shù)執(zhí)行;征收基本農(nóng)田的，按照所在區(qū)片水田標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、湖南農(nóng)村土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：沒有固定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)情況不同征收補償費用不同。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十條 房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

第十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

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投稿：羅佳

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