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農村宅基地確權新政策解讀,農村確權宅基地確權新政策房產證:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-09-20 18:39:42
作者：
圣運律師
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農村宅基地確權新政策解讀，法律分析:1、房屋所有人已經進城落戶國家明確規(guī)定，不得以退出宅基地與承包地作為農民進城落戶的條件，也就是說，農民戶口遷入城鎮(zhèn)，但其依法享有的宅基地使用權以及土地承包經營權甚至集體收益分配權是正當享有的。而且，其原來

農村宅基地確權新政策解讀,農村確權宅基地確權新政策房產證:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農村宅基地確權新政策解讀

法律分析:

1、房屋所有人已經進城落戶國家明確規(guī)定，不得以退出宅基地與承包地作為農民進城落戶的條件，也就是說，農民戶口遷入城鎮(zhèn)，但其依法享有的宅基地使用權以及土地承包經營權甚至集體收益分配權是正當享有的。而且，其原來合法獲取的宅基地也予以確權登記；2、兩種情況的一戶多宅允許確權，國家明確規(guī)定，一戶一宅是農村土地確權的基本條件，不過現在的農村一戶多宅的情況時有發(fā)生，如果農村的房屋繼承而形成的一戶多宅允許確權；另外一種是符合分戶條件但并未分戶，卻未經批準另行建房分開居住的，其房子可在補辦相關手續(xù)后確權；3、兩種宅基地面積超標情況允許確權，宅基地面積超標在現實生活中存在比較普遍，不過我國的土地管理法已經明確規(guī)定，農村村民建房占用的宅基地，之后沒有擴大的，按實際面積確權登記；另外，農村建房占用宅基地面積超標按國家和地方規(guī)定處理予以確權登記；4、兩處宅基地使用面積沒有超過標準的予以確權，以前農村的宅基地資源是比較緊缺的，在條件不允許的情況下，村民為了解決子女的居住問題，就會另外申請宅基地建房，只要兩處宅基地面積沒有超過分戶后建房用地合計面積標準的，就可以按照實際面積進行確權登記。

法律依據:

《宅基地管理辦法》第十七條農村村民申請宅基地，應當向常住戶口所在地的村民委員會或村集體經濟組織提出書面申請，經村民委員會或村集體經濟組織討論同意，并將申請宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數面積、申請建房占地面積、位置等張榜公布后無異議的，取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或建設用地規(guī)劃許可證后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查，縣土地行政主管部門審核，由縣人民政府批準，其批準結果由村民委員會予以公布。

《中華人民共和國民法典》第二百零九條不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發(fā)生效力；未經登記，不發(fā)生效力，但是法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國家所有的自然資源，所有權可以不登記。

二、農村宅基地確權新政策2022年

一、農村宅基地確權新政策2022年

第一，子女戶口遷出，已經不屬于村集體成員。

第二，宅基地長期閑置或房屋長久失修，其子女不可繼承。

第三，違規(guī)使用的宅基地，將會被強制收回，不可繼承。

第四，子女已經獨立有自己的居住場所，長期內和父母分開居住的。

第五，超出宅基地標準使用面積的部分不可繼承。

法律依據

《土地管理法》

第九條

城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。

第十條

國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。

《中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》宅基地是農村村民用于建造住宅及其附屬設施的集體建設用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地。農村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過本省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農村村民應嚴格按照批準面積和建房標準建設住宅，禁止未批先建、超面積占用宅基地。經批準易地建造住宅的，應嚴格按照“建新拆舊”要求，將原宅基地交還村集體。農村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。對歷史形成的宅基地面積超標和“一戶多宅”等問題，要按照有關政策規(guī)定分類進行認定和處置。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農民意愿的基礎上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農村村民實現戶有所居。《農村宅基地管理辦法》第九條農村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標準(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米；山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過160平方米。宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農戶75m2以內，四人的農戶100m2以內，五人的農戶110m2以內；六人及六人以上的農戶125m2以內。使用非耕地的，每檔最高可增加15m2；山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。實施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的，可放寬一個檔次的用地限額。

二、農村宅基地確權的標準

辦理宅基地房權證是有標準化程序的，需要按照下列步驟去進行：

(一)農村居民申請宅基地的條件農村居民申請宅基地必須符合下列條件：一是農村居民年齡必須年滿十八周歲且符合分家條件；二是農村居民建房必須符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃及村鎮(zhèn)建設規(guī)劃；三是農村居民建房限額標準，使用原有宅基地和村內空閑地的限額面積為180平方米，使用農用地的限額面積為140平方米；四是農村居民建房必須“一戶一基”；五是農村村民在出租，出賣原有的宅基地再申請宅基地的不予批準；六是嚴禁非農戶和其他人員在本村購買宅基地。

(二)農民建房應當遵循的原則農村居民建房應當使用原有的宅基地和村內空閑地，能夠利用劣地的不得占用好地，能夠占用荒地的不得占用耕地，使用國有土地的必須辦理出讓手續(xù)。

(三)農民建房申請宅基地的審批程序新

1、農村村民建住宅，首先向集體經濟組織提出申請；

2、村集體經濟組織對申請建房戶在醒目的地方進行張榜公示(15個工作日以上)；

3、國土資源管理所及鎮(zhèn)社會事務辦公室到實地對申請人是否符合條件，擬用地是否符合規(guī)劃等進行初審；

4、公布期滿無異議后，將符合“一戶一基”條件的用地戶按規(guī)定報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報縣人民政府審批(占用農用地的按規(guī)定報市政府辦理農用地轉用審批手續(xù))。

5、宅基地批準后，國土資源所及鎮(zhèn)社會事務辦公室到實地批放宅基地，并發(fā)放選址意見書，規(guī)劃許可證，施工許可證(“一書兩證”)。

6、村民住宅建成后，國土資源所到實地檢查是否按批準面積和要求使用土地，對符合要求的建房戶核發(fā)集體土地使用證書。

7、村民憑土地使用證及規(guī)劃許可證申請辦理房屋所有權證

三、農村宅基地確權范圍

根據《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》的規(guī)定，宅基地使用權在確權時主要依照以下原則：

1、1982年2月國務院發(fā)布《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》之前農村居民建房占用的宅基地，超過當地政府規(guī)定的面積，在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》施行后未經拆遷、改建、翻建的，可以暫按現有實際使用面積確定集體土地建設用地使用權。

2、1982年2月《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》發(fā)布時起至1987年1月《土地管理法》開始施行時止，農村居民建房占用的宅基地，其面積超過當地政府規(guī)定標準的，超過部分按1986年3月中共中央、國務院《關于加強土地管理、制止亂占耕地的通知》及地方人民政府的有關規(guī)定處理后，按處理后實際使用面積確定集體土地建設用地使用權。

3、符合當地政府分戶建房規(guī)定而尚未分戶的農村居民，其現有的宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標準的，可按現有宅基地面積確定集體土地建設用地使用權

4、非農業(yè)戶口居民原在農村的宅基地，房屋產權沒有變化的，可依法確定其集體土地建設用地使用權。房屋拆除后沒有批準重建的，土地使用權由集體收回。

5、接受轉讓、購買房屋取得的宅基地，與原有宅基地合計面積超過當地政府規(guī)定標準，按照有關規(guī)定處理后允許繼續(xù)使用的，可暫確定其集體土地建設用地使用權。

6、繼承房屋取得的宅基地，可確定集體土地建設用地使用權。

7、按照確權規(guī)定，確定的宅基地面積超過當地政府規(guī)定標準的，可以在土地登記卡和土地證書內注明超過標準面積的數量，以后分戶建房或現有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規(guī)劃重新建設時，按當地政府規(guī)定的面積標準重新確定使用權，其超過部分退還集體。

8、華僑原在農村的宅基地，房屋產權沒有變化的，可依法確定其集體土地建設用地使用權。房屋拆除后沒有批準重建的，土地使用權由集體收回。

9、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的宅基地，不確定土地使用權。已經確定使用權的，由集體報經縣級人民政府批準，注銷其土地登記，土地由集體收回。

以上是農村宅基地確權范圍的相關內容,請參考

三、農村確權宅基地確權新政策房產證

宅基地確權政策新規(guī)的規(guī)定是：頒發(fā)不動產權證書、城鎮(zhèn)戶籍子女可以繼承宅基地、不是所有宅基地都能確權、宅基地付費使用、宅基地復墾收回。

1、頒發(fā)不動產權證書隨著房地一體改革后，農村居民的宅基地和房屋都統(tǒng)一進行確權登記，并頒發(fā)不動產權證書，從根本上保障農村居民的宅基地和房屋權益。

2、城鎮(zhèn)戶籍子女可以繼承宅基地

出臺的《民法典》中明確提出宅基地遵循“地隨房走”的原則，城鎮(zhèn)戶籍子女能夠繼承父母在農村房屋，從而獲得宅基地的使用權，并進行確權的登記，這也充分保障了農村居民和進城落戶農村居民的基本權益。而根據相關“地隨房走”的原則，有幾類房產不能夠被繼承的，如違建、沒有向相關部門報批自行建造的房屋、無農村戶口居民購置的宅基地，危房等。

3、不是所有宅基地都能確權

未經批準私自建造，或是不符合規(guī)劃的宅基地房(比如耕地建造房屋、違反生態(tài)保護紅線管控要求建房)，未來可能會被拆除;占用耕地建房，常年無人管理的危房，閑置超過2年未使用的宅基地，最終宅基地權或將會收回集體;小產權房，城鎮(zhèn)居民私下購買的宅基地，因為農村宅基地只允許本村集體內部轉讓，需要辦理正規(guī)房屋過戶手續(xù)，非農村集體的城市居民去農村買地蓋房子是違規(guī)的，都不受法律保護;一戶多宅的宅基地，超出規(guī)定面積的宅基地，全家都把戶口轉到城市里了，這種情況將不能享有宅基地。

4、宅基地付費使用

國家明確提出對農村居民合法擁有的一戶多宅將進行確權登記，此項政策也正在逐步試點，不過針對違法擁有“一戶多宅”以及宅基地面積超標的農村居民將征收宅基地使用費用。

5、宅基地復墾收回

目前國家正在推動農村無主房、坍塌房等清理整治，根據《土地管理法》及《宅基地管理辦法》規(guī)定，將閑置、房屋倒塌超過兩年的宅基地進行收回，并結合到當前農村土地清理整治工作中，從而提高農村土地使用效率。

根據自然資源部《關于加快宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作的通知》，要實現基本完成全國宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作，全國所有縣(市、區(qū))要完成匯交工作。也就是說，基本上年底是可以領到宅基地確權證的。

宅基地是我國的農民十分重視的土地的類型之一，此時我們作為農民應當及時的關注和了解國家關于農村土地的政策的新規(guī)以及其他的規(guī)定等，以更好的保護自己的權益。

法律依據：

《土地管理法》

第九條　城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。

第六十二條　農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農村村民實現戶有所居。

農村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農田，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農村村民居住環(huán)境和條件。

農村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準；其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。

國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務院農業(yè)農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作。