一、政府修路可以以租代征土地嗎

不可以，是不合法

以租代征土地不合法。以租代征將征地補償款包裝成土地租金、是對合理拆遷補償的逃避，其不具備農用地轉用審批手續和征收集體土地手續，行為屬于違法。不管修路主體是誰，其是否為了公共利益，是否與集體組織成員進行有效溝通、協商并簽訂協議，是否支付失地農民土地補償 、安置補助等一系列補償費用，是衡量合法、違法的一個方面。

一、非法買賣土地立案標準

以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：

1、非法轉讓、倒賣基本農田五畝以上的;

2、非法轉讓、倒賣基本農田以外的耕地十畝以上的;

3、非法轉讓、倒賣其他土地二十畝以上的;

4、違法所得數額在五十萬元以上的;

5、雖未達到上述數額標準，但因非法轉讓、倒賣土地使用權受過行政處罰二次以上，又非法轉讓、倒賣土地的;

6、造成惡劣影響的。

二、政府征地程序

1、征地的批準程序，逐級上報批準;

2、發布征地公告，公告征地范圍、期限等;

3、擬訂征地補償安置方案;

4、確定征地補償安置方案;

5、實施征地補償安置方案;

6、土地交付。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。 征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。 征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。

二、土地以租代征如何處理

法律分析：農村土地以租代征的是屬于違法的行為，村民可以向土地管理部門投訴，土地管理部門會責令征用者恢復土地原狀，并且對當事人進行處罰。違反本法規定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門、農業農村主管部門等按照職責責令限期改正或者治理，可以并處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第七十四條 買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施；可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、政府修路可以以租代征土地嘛

法律分析：國家依法保護農村土地承包關系長期穩定，且第二輪承包合同的期限是30年不變的期限。承包方可以在一定的期限內將部分或者全部土地承包經經營權轉包或者出租給第三方。因此，承包人與受讓人簽訂的轉包合同如不違反法律其他規定，應為合法有效。根據民法、合同法的相關規定，合同一經成立，對雙方當事人即具有法律約束力。非經雙方協商一致或因法定事由不得變更和解除。政策變化不是合同解除的法定事由。對于土地承包，承包人以國家政策發生變化為由要求與受讓人解除未到期的承包合同，如果受讓人同意解除，則可根據雙方自愿，解除合同;如雙方無法協商一致，應按原承包合同繼續履行。

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；

（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

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內容審核：李站波律師

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