一、工業(yè)企業(yè)搬遷政策

法律分析：

一、企業(yè)拆遷補(bǔ)償費(fèi)用

1、拆遷資產(chǎn)的補(bǔ)償費(fèi)用，包括：無(wú)法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物，以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)?

2、停產(chǎn)停業(yè)損失，以實(shí)際情況而定，一般既包括實(shí)際經(jīng)營(yíng)損失也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營(yíng)損失;

3、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用;

4、基于拆遷政策發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，包括速遷費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。

二、非承租企業(yè)的拆遷補(bǔ)償

關(guān)于非承租企業(yè)的拆遷補(bǔ)償問題除上述應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用之外，至少還應(yīng)當(dāng)包括以下兩個(gè)方面的補(bǔ)償：

1、廠房及其他不動(dòng)產(chǎn)的征收補(bǔ)償。該部分補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般由省、市政府制定，或者按照重置成新價(jià)，由雙方共同指定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

2、土地使用權(quán)收回的補(bǔ)償費(fèi)用。根據(jù)《土地管理法》第五十八條的相關(guān)規(guī)定，滿足特定條件，收回土地使用權(quán)的應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。但在辦案實(shí)踐中，所謂的“適當(dāng)”很難界定，各地相差懸殊，需要律師在辦案過程中，根據(jù)具體案件的不同情況，制定解決方案。

3、關(guān)于劃撥取得土地使用權(quán)的，是否給予補(bǔ)償問題，理論界意見不一，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，并且給予的補(bǔ)償不應(yīng)少于出讓的土地。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

二、政府要求企業(yè)搬遷

法律主觀：

政府拆遷對(duì)企業(yè)的補(bǔ)償: 企業(yè)拆遷補(bǔ)償費(fèi) 用主要分為以下四個(gè)方面：一是拆遷資產(chǎn)的補(bǔ)償費(fèi)用，包括：無(wú)法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物，以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)龋欢?停產(chǎn)停業(yè)損失 ，以實(shí)際情況而定，一般既包括實(shí)際經(jīng)營(yíng)損失也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營(yíng)損失；三是 拆遷補(bǔ)償費(fèi) 用，包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用；四是基于拆遷政策發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，包括速遷費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。法律依據(jù)《 土地管理法 》。

法律客觀：

《國(guó)有土地上 房屋征收與補(bǔ)償條例 》第二十五條 房屋征收 部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。 補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起 訴訟 。

三、關(guān)于工廠搬遷和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：1、單位搬遷異地，要看遷址本身給勞動(dòng)合同履行帶來(lái)的影響。如果搬遷使勞動(dòng)合同從正常角度看無(wú)法履行，就屬于法定的“客觀情況發(fā)生重大變化”，勞動(dòng)者可以拒絕繼續(xù)履行并提出解除勞動(dòng)關(guān)系，此時(shí)可以要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;

公司地址的變更屬于勞動(dòng)合同內(nèi)容的重大變更，單位需要征得個(gè)人同意才可以，否則單位屬于單方面違反勞動(dòng)合同，需要給你賠償

2、如雖有搬遷行為，但綜合各種因素，勞動(dòng)合同仍可正常履行，此搬遷不屬于法定的“客觀情況發(fā)生重大變化”，勞動(dòng)者一般需要按勞動(dòng)合同繼續(xù)履行，協(xié)商不成的自行離職，則很難給予賠償。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。

本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。

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內(nèi)容審核：趙明媛律師

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