強(qiáng)拆被告的主體,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您整理強(qiáng)拆被告的主體的相關(guān)法律知識(shí),猜您可能還想了解關(guān)于●強(qiáng)拆被告主體案例●強(qiáng)拆被告的主體是什么●強(qiáng)拆被告的確定。

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第五條第一款規(guī)定:國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。 其第十六條規(guī)定:房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。 由此可見在城市房屋拆遷行政訴訟中,被告一般為一下兩個(gè): 一、拆遷行政管理部門。 一般而言,拆遷行政管理部門作出拆遷許可、拆遷決定、拆遷補(bǔ)償裁決等行政行為的,原告不服提起行政訴訟的,拆遷行政管理部門為被告。 二、人民政府。 城市房屋拆遷行政訴訟中,以人民政府為被告的一般是以下幾種情形(1)由人民政府下屬的拆遷辦公室充當(dāng)拆遷人同時(shí)又作出許可決定和裁決; (2)由人民政府或者土地管理局成立的臨時(shí)性組織,如拆遷指揮部等充當(dāng)拆遷人,同時(shí)作出許可決定和裁決; (3)由政府專門成立的土地儲(chǔ)備中心充當(dāng)差遣人由人民政府作出裁決。
(一)拆遷行政管理部門。一般而言,拆遷行政管理部門作出拆遷許可、拆遷決定、拆遷補(bǔ)償裁決等行政行為的,原告不服提起行政訴訟的,拆遷行政管理部門為被告。(二)人民政府。城市房屋拆遷行政訴訟中,以人民政府為被告的一般是以下幾種情形:(1)由人民政府下屬的“拆遷辦公室”充當(dāng)拆遷人同時(shí)又作出許可決定和裁決;(2)由人民政府或者土地管理局成立的臨時(shí)性組織,如“拆遷指揮部”等充當(dāng)拆遷人,同時(shí)作出許可決定和裁決;(3)由政府專門成立的土地儲(chǔ)備中心充當(dāng)差遣人由人民政府作出裁決。在城市房屋拆遷行政糾紛時(shí),出現(xiàn)以上三種情形的,人民政府為房屋拆遷行政訴訟的被告。
《行政訴訟法》確定的被告主體資格的主要制度(不含經(jīng)復(fù)議類案件)《行政訴訟法》第二十六條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的,共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的行政行為,委托的行政機(jī)關(guān)是被告。行政機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。《行政訴訟若干問題解釋》對(duì)《行政訴訟法》第二十六條規(guī)定的被告界定制度進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化。該解釋第十九條規(guī)定:當(dāng)事人不服經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為,向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以在對(duì)外發(fā)生法律效力的文書上署名的機(jī)關(guān)為被告。該解釋第二十條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu),以自己的名義作出具體行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告。行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下,以自己的名義作出具體行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織,超出法定授權(quán)范圍實(shí)施行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以實(shí)施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告。該解釋第二十一條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下,授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)視為委托。當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。綜合提煉上述制度的要旨,就是法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告,以自己的名義作出行政行為且有獨(dú)立法律責(zé)任能力的的行政機(jī)關(guān)是被告。委托其他組織行使職權(quán)的行政機(jī)構(gòu)是被告,有法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)但行政越權(quán)的組織、機(jī)構(gòu)是被告。在實(shí)踐中較為常見的是,對(duì)于沒有法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的行政委托行為,被委托機(jī)構(gòu)沒有作為被告的主體資格。因此,人民法院在受理行政訴訟案件后,首先根據(jù)行政訴訟主體資格制度對(duì)被告主體資格進(jìn)行審查,了解被告的行政權(quán)力來源和組織機(jī)構(gòu)情況,看被訴主體是否具有行政訴訟被告主體資格,如經(jīng)法院審查,被告不具備行政訴訟被告主體資格且原告不同意變更的,直接駁回起訴。
不知道你具體想問什么,如果你是原告,要起訴征收決定、補(bǔ)償決定,被告一般都是作出決定是縣、區(qū)政府。如果你要告拆除工作破壞了你的房屋,那么被告應(yīng)當(dāng)是政府及拆遷實(shí)施部門。
根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定,拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。可見,作為承租人的企業(yè),因其對(duì)所拆遷房屋不享有所有權(quán),并不能享受房屋上拆遷的補(bǔ)償。...根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定,拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。可見,作為承租人的企業(yè),因其對(duì)所拆遷房屋不享有所有權(quán),并不能享受房屋上拆遷的補(bǔ)償。事實(shí)上,拆遷人與被拆遷人在協(xié)商補(bǔ)償、訂立補(bǔ)償安置協(xié)議的過程中,承租人也沒有權(quán)利參與到其中來。這樣一來,一旦面臨拆遷,作為承租人的企業(yè)想獲取補(bǔ)償就會(huì)陷入非常被動(dòng)的局面。在現(xiàn)實(shí)生活中,因歷史上的改制原因,國(guó)有企業(yè)改制不徹底、集體企業(yè)轉(zhuǎn)型不成功,企業(yè)產(chǎn)權(quán)、廠房產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)權(quán)屬混亂不清等情況,導(dǎo)致企業(yè)以承租人的身份從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況非常之多。一、承租企業(yè)在拆遷前的準(zhǔn)備許多被拆遷企業(yè)、承租企業(yè)在面臨拆遷的時(shí)候,往往抱有一種“等”、“耗”、“拖”的態(tài)度。他們認(rèn)為,只要我能拖得住撐得久,動(dòng)遷組終會(huì)因?yàn)椴疬w進(jìn)度的壓力而接受被拆遷人提出的補(bǔ)償條件。事實(shí)上,這是一種非常錯(cuò)誤的想法。首先,法律上規(guī)定了“久拖不搬”的救濟(jì)手段。《房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十七條確立了行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆的兩種救濟(jì)手段,面臨被拆遷人、承租人“久拖不搬”的情況,拆遷人有權(quán)依照法律程度申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷,被拆遷人、拆遷關(guān)系人意圖想通過“拖”的方式而阻止拆遷人的拆遷,這是不現(xiàn)實(shí)的想法;其次,在以前的拆遷案例中確實(shí)存在因時(shí)間拖得過久,拆遷人給予被拆遷人較高補(bǔ)償?shù)那闆r,但我們不能把給予較高補(bǔ)償?shù)脑蚝?jiǎn)單歸于“等”、“耗”、“拖”。拆遷是一種依法而為之的法律行為,哪些項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償、哪些情形應(yīng)當(dāng)照顧、基于何種標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,都是經(jīng)由法律、法規(guī)、地方政策性文件所規(guī)范的,所有的拆遷補(bǔ)償都是納入到法律、法規(guī)、政策性文件中的,而不是拆遷人自主決定的事情。再次,抱有“等”、“耗”、“拖”想法的被拆遷人往往把全部精力集中于補(bǔ)償款的安置上,而忽視了補(bǔ)償款分割的法律風(fēng)險(xiǎn)化解。律師在辦案的過程中,經(jīng)常會(huì)遇到這種情況:在補(bǔ)償款談妥之前,被拆遷人、承租人往往站成一線,共進(jìn)共退,以圖爭(zhēng)取更多的利益。而一旦補(bǔ)償款落實(shí)之后,被拆遷人、承租人以及拆遷關(guān)系人會(huì)因?yàn)橹暗臋?quán)屬約定不明而再起訴訟,請(qǐng)求法院依法為其進(jìn)行動(dòng)遷款的分割,拆遷之事本已麻煩甚多,再加上動(dòng)遷款的分割,更容易出現(xiàn)親朋關(guān)系破裂、子女關(guān)系緊張的情況。而這一切,其實(shí)都可以通過拆遷前的準(zhǔn)備,通過約定各方權(quán)利的方式,很容易地把拆遷后的法律風(fēng)險(xiǎn)給化解掉。但很多拆遷人、拆遷關(guān)系人并沒有注意到這一點(diǎn),而徒增許多煩惱和糾紛。承租企業(yè)在拆遷前可以做的準(zhǔn)備工作有:(1)深度審查拆遷中的各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,確定因拆遷而發(fā)生關(guān)系的各方主體與住宅房屋拆遷相比,非住宅房屋拆遷(企業(yè)拆遷)因?yàn)橥恋亍⒎课莸臋?quán)屬關(guān)系復(fù)雜,在拆遷過程中會(huì)有更多的拆遷關(guān)系人在里面。如果被拆遷房屋是自有產(chǎn)權(quán)辦公用房,并享有完整的國(guó)有土地使用權(quán),被拆遷人就是被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)人,拆遷關(guān)系主體就是拆遷人、被拆遷人。有些房屋是租賃辦公用房,拆遷關(guān)系主體則有拆遷人、被拆遷人和承租人三方主體。值得引起注意的是,集體土地上的私有企業(yè)拆遷以及國(guó)有改制不徹底的企業(yè)拆遷,因原有權(quán)屬不明,甚至土地轉(zhuǎn)讓合同無效等各種在法律規(guī)范之外的事實(shí)出現(xiàn),使得各方主體權(quán)利義務(wù)不清楚,拆遷獲得補(bǔ)償款后往往更容易發(fā)生糾紛。由此,上海偉聚律師事務(wù)所律師提示:對(duì)于產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的企業(yè),在拆遷實(shí)施后、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立前這段時(shí)間內(nèi),建議咨詢或者聘請(qǐng)律師介入,以合同約定或者其他法定形式把拆遷各方的權(quán)利、動(dòng)遷款分割方案做民事權(quán)利的約定,以有效化解可能發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn)。(2)積極準(zhǔn)備對(duì)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、現(xiàn)有設(shè)備清單、勞動(dòng)合同的備案核查、裝修裝潢費(fèi)用支出等相關(guān)材料證明有很多當(dāng)事人并沒有預(yù)估到相關(guān)材料證明是件很復(fù)雜的事情,臨到限期,匆匆估算企業(yè)內(nèi)的設(shè)備數(shù)目,對(duì)因拆遷而引起的設(shè)備遷移費(fèi)、哪些設(shè)備遷移動(dòng)是損害設(shè)備價(jià)值的沒有進(jìn)行精細(xì)的清點(diǎn)核查,而使被拆遷企業(yè)、承租企業(yè)在安置補(bǔ)償時(shí)相當(dāng)被動(dòng)。常言道,破家值萬貫,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備的核查應(yīng)當(dāng)是一個(gè)細(xì)致、認(rèn)真的工作,應(yīng)當(dāng)提前介入,為后來的評(píng)估做好準(zhǔn)備。被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明主要有房產(chǎn)證、土地證或者租賃合同、土地轉(zhuǎn)讓合同等文件;現(xiàn)有設(shè)備清單指企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中實(shí)際使用的設(shè)備價(jià)格、規(guī)格、數(shù)量、使用年限、有無抵押等情況的清單。勞動(dòng)合同的備案核查是指企業(yè)與本企業(yè)實(shí)際用工之間訂立的勞動(dòng)合同,以證明本企業(yè)內(nèi)共有多少在職員工,勞動(dòng)期限如何等。如有事實(shí)勞動(dòng)情形的,建議應(yīng)盡快補(bǔ)充勞動(dòng)合同,以證明雙方的勞動(dòng)關(guān)系。另外,社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況、工資單等實(shí)際證明企業(yè)員工報(bào)酬情況的材料證明也應(yīng)一并整理并列清單。
(一)提起上訴必須是享有上訴權(quán)或可以依法行使上訴權(quán)的人。民事和經(jīng)濟(jì)糾紛案件的原告、被告、有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人有權(quán)提起上訴。無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,如果在一審判決中確認(rèn)其承擔(dān)義務(wù)的,也有權(quán)提起上訴。不服民事和經(jīng)濟(jì)糾紛判決的上訴期限為15天;不服民事和經(jīng)濟(jì)糾紛裁定的上訴期限為10天;上訴期從接到第一審判決書、裁定書的第二天算起,逾期不得上訴。(二)上訴應(yīng)遞交上訴狀,按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)附上上訴狀副本,并預(yù)交上訴費(fèi)。上訴狀應(yīng)寫明上訴人和被上訴人的姓名(法人應(yīng)寫明法人名稱及法定代表人的姓名、職務(wù))等基本情況、原審人民法院名稱、案由和編號(hào)、上訴的請(qǐng)求和理由等。(三)上訴狀一般應(yīng)交原審人民法院,并依照規(guī)定交納上訴案件受理費(fèi),由原審人民法院轉(zhuǎn)呈其上一級(jí)人民法院。上訴人也可以直接向原審人民法院的上一級(jí)人民法院提起上訴。
民事法律關(guān)系的主體就是參加民事法律關(guān)系享受權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的人,即民事法律關(guān)系的當(dāng)事人。
當(dāng)事人,是指民事訴訟中以自己的名義要求人民法院保護(hù)民事權(quán)利或者法律關(guān)系、受人民法院裁判約束的起訴方和被訴方。 當(dāng)事人有狹義當(dāng)事人和廣義當(dāng)事人之分,狹義當(dāng)事人僅包括原告和被告。從訴訟中直接對(duì)抗的當(dāng)事人結(jié)構(gòu)來講,當(dāng)事人也只包括原告和被告。
希望我的回答你會(huì)滿意并采納。
一、證明當(dāng)事人訴訟主體資格的證據(jù)1、當(dāng)事人為自然人的,應(yīng)提交身份證明資料,如身份證或戶口本;2、當(dāng)事人為法人或其它經(jīng)濟(jì)組織的,應(yīng)提交主體登記資料,如工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、工商注冊(cè)登記資料或社團(tuán)法人登記證等。3、法人或其它經(jīng)濟(jì)組織的名稱在訟爭(zhēng)法律事實(shí)發(fā)生后有變更的,應(yīng)提交變更登記資料。二、證明房屋拆過法律關(guān)系成立的證據(jù)(一)被拆遷人應(yīng)提交的證據(jù)1、被拆除房屋的所有權(quán)證;2、證明被拆除房屋的結(jié)構(gòu)、房屋的性質(zhì)(住宅、辦公或商鋪)、房屋的建筑面積等證據(jù);3、當(dāng)被拆房屋所有權(quán)證上記載的所有人和主張權(quán)利的被拆遷人不同時(shí),還須提交證明被拆遷人對(duì)于被拆除房屋享有接受賠償安置權(quán)利的證據(jù)(包括親屬關(guān)系證明、繼承權(quán)公證書、放棄權(quán)利聲明等等);4、證明房屋被拆除的時(shí)間的證據(jù);5、已經(jīng)達(dá)成拆遷賠償協(xié)議的,還應(yīng)提交拆遷賠償協(xié)議;6、經(jīng)過房屋拆遷主管部門裁決的,還應(yīng)提交裁決書。(二)、拆遷人應(yīng)提交的證據(jù)1、拆除房屋許可證;2、房屋拆遷公告;3、原地新建建筑物的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及工程竣工驗(yàn)收證明;4、房屋被拆除前的面積查丈報(bào)告;5、房屋拆遷賠償協(xié)議;6、向被拆遷人支付現(xiàn)金賠償金、過渡期安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋搬遷費(fèi)、電話遷移費(fèi)等費(fèi)用的憑證;7、提供過渡期臨時(shí)用房給被拆遷人的證據(jù);8、用以安置被拆遷人的房屋平面圖、建筑面積竣工查丈報(bào)告等。三、當(dāng)事人在訴訟請(qǐng)求中有具體請(qǐng)求金額的,應(yīng)提交詳細(xì)的計(jì)算清單。
被拆遷人有哪些基本權(quán)利(1)拆遷許可證的知情權(quán): 即拆遷許可證頒發(fā)后,拆遷人應(yīng)就拆遷許可證的拆遷范圍、拆遷期限,補(bǔ)償資金、價(jià)格評(píng)估、及拆遷方面的法律、政策向被拆遷人進(jìn)行充分的解釋與說明。(2)依法要求拆遷人給予合理的拆遷補(bǔ)償安置。(3)依法要求拆遷人就拆遷補(bǔ)償進(jìn)行協(xié)商的權(quán)利。(4)選擇拆遷補(bǔ)償安置方式的權(quán)利,貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。(5)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇權(quán):在拆遷人與被拆遷人不能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議時(shí),雙方可協(xié)商或投票決定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)拆遷房屋進(jìn)行市場(chǎng)評(píng)估。(6)評(píng)估結(jié)果的復(fù)核權(quán):拆遷人與被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果不服時(shí),均有提起復(fù)核的權(quán)利。(7)申請(qǐng)鑒定權(quán):拆遷當(dāng)事人一方對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議,則可申請(qǐng)房屋拆遷主管部門組織專家鑒定委員會(huì)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行技術(shù)鑒定。(8)申請(qǐng)裁決權(quán): 達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí),被拆遷人可以向拆遷管理部門申請(qǐng)行政裁決。(9)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起訴訟權(quán)利 拆遷人與被拆遷人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的拆遷補(bǔ)償安置裁決不服時(shí),任何一方均可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。(10)依法請(qǐng)求回避的權(quán)利: a.請(qǐng)求評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作人員回避。 b.請(qǐng)求作出行政裁決的工作人員回避。 c.請(qǐng)求聽證主持人的回避。 e.請(qǐng)求仲裁員的回避。 f.請(qǐng)求審判工作人員的回避。
執(zhí)法單位只要是一級(jí)法人,并且從事相應(yīng)民事活動(dòng)的,當(dāng)然具備民事訴訟主體的資格。
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來源:臨律-強(qiáng)拆被告的主體,強(qiáng)拆被告主體案例
投稿:金菲藝
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