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商鋪拆遷流程：1、拆遷單位向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)取得拆遷許可證。2、房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。3、房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。4、拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律的相關(guān)規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。5、拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。6、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。7、被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
對(duì)違法建筑有哪些處理方式呢?詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看本文介紹： 對(duì)違法建筑的處理主要有罰款、限期拆除和沒(méi)收三種方式，具體內(nèi)容為： (一)罰款 對(duì)于違法建設(shè)當(dāng)事人所建的違法建筑可以采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。適用罰款的處罰方法，應(yīng)明確以下幾個(gè)方面。 1、處以罰款的前提條件。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的罰款的前提條件是“尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的”，具體到每一處違法建筑或每一個(gè)個(gè)案，對(duì)這句話的理解不同，會(huì)直接導(dǎo)致對(duì)違法當(dāng)事人的處罰不同。這直接涉及到民生問(wèn)題。因此，應(yīng)該把握幾個(gè)原則： 一是要有“規(guī)劃”。 要談對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響，當(dāng)然首先必須要有規(guī)劃，這里的“規(guī)劃”是指《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等;沒(méi)有規(guī)劃，就談不上對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響，更談不上消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響;在有規(guī)劃這個(gè)問(wèn)題上，要注重詳細(xì)規(guī)劃，因?yàn)樵敿?xì)規(guī)劃規(guī)定得更為翔實(shí)具體，更容易掌握能否采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響。在規(guī)劃執(zhí)法過(guò)程中遇到很多群眾在政府沒(méi)有確定的規(guī)劃開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)違法建房，雖然我們有城區(qū)總體規(guī)劃，但沒(méi)有詳細(xì)規(guī)劃，總體規(guī)劃規(guī)定得比較原則，因而在具體處罰時(shí)顯得很沒(méi)有說(shuō)服力。 二是“規(guī)劃”要合法。 這里所說(shuō)的“合法”，是指規(guī)劃的制定、修改等必須符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的實(shí)體要件和程序要件，二者缺一不可。實(shí)體要件是指法律規(guī)定的規(guī)劃的制定、修改所必須具備的內(nèi)容以及遵循的原則等。程序要件是指法律規(guī)定的規(guī)劃的制定、修改所必經(jīng)的法定程序。在一定程度上講，程序要件要比實(shí)體要件更為重要，因?yàn)槿藗兺幼⒅貙?shí)體而忽視程序。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，制定、修改規(guī)劃的其他法定程序一般不會(huì)被忽略，最后一道公布程序卻易被忽視。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第九條規(guī)定，“任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理”，這說(shuō)明，未經(jīng)公布的規(guī)劃是不合法的。因此，要在做好規(guī)劃制定、修改的同時(shí)，做好規(guī)劃的公布工作，這不僅是規(guī)劃合法性的要求，也是接受群眾監(jiān)督、傾聽(tīng)群眾呼聲的有效途徑。 三是正確把握“能否消除影響”這個(gè)關(guān)鍵。 認(rèn)定通過(guò)改正措施后能否消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響，是正確實(shí)施行政處罰的關(guān)鍵。在有規(guī)劃和規(guī)劃合法的基礎(chǔ)上，要把握兩點(diǎn)：違法建筑違反了規(guī)劃的“硬性規(guī)定”(也可稱(chēng)之為“強(qiáng)制性規(guī)定”)，它的存在使規(guī)劃的硬性規(guī)定不能得以順利實(shí)現(xiàn)，可認(rèn)定為無(wú)法消除影響;違法建筑的存在使合法的規(guī)劃建設(shè)方案不能得以順利實(shí)施，可認(rèn)定為無(wú)法消除影響。凡是不存在這兩種情況的違法建筑，一般可以認(rèn)定為尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響，給予罰款處罰。當(dāng)然，每個(gè)違法建筑都有其特殊性，需具體問(wèn)題具體分析。 2、罰款的數(shù)額。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的罰款數(shù)額有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是單獨(dú)適用罰款的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(工程造價(jià)的5%到10%)，一個(gè)是并處罰款的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(工程造價(jià)的10%以下)。 這里需要注意計(jì)算方式，是以工程總造價(jià)來(lái)計(jì)算，還是以違法部分的工程造價(jià)來(lái)計(jì)算。筆者認(rèn)為，應(yīng)以違法部分的工程造價(jià)來(lái)計(jì)算。因?yàn)檫m用法律有一個(gè)通用原則，就是“就低不就高，就輕不就重”，即在法律規(guī)定不明確、不具體的情況下，對(duì)違法當(dāng)事人實(shí)施處罰，一般是就輕就低。 (二)限期拆除 違法建設(shè)當(dāng)事人所建的違法建筑，無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期拆除。要正確適用限期拆除的處罰方式，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。 1、限期拆除的前提條件。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的限期拆除的前提條件是“無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除”。正確理解這句話，要掌握三個(gè)原則：要有規(guī)劃;規(guī)劃要合法;正確把握“能否消除影響”這個(gè)關(guān)鍵，能消除影響的可以處以罰款，不能消除影響的要限期拆除。關(guān)于這三個(gè)原則，前面已有說(shuō)明，不再贅述。 2、限期拆除的執(zhí)行。根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定，限期拆除的執(zhí)行一般有兩種方式，即自行拆除和強(qiáng)制拆除，強(qiáng)制拆除又可分為司法強(qiáng)制和行政強(qiáng)制兩種。自行拆除,是指行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人下達(dá)行政處罰決定后，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)，按照處罰決定確定的方式自行拆除違法建筑。強(qiáng)制拆除,是指行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人下達(dá)行政處罰決定后，當(dāng)事人拒絕履行限期拆除義務(wù)，而由行政機(jī)關(guān)或人民法院強(qiáng)行拆除。行政機(jī)關(guān)提出執(zhí)行申請(qǐng)后由人民法院決定并組織強(qiáng)行拆除的，稱(chēng)為司法強(qiáng)制;由行政機(jī)關(guān)決定并組織強(qiáng)行拆除的，稱(chēng)為行政強(qiáng)制。 3、行政強(qiáng)制拆除。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條明確規(guī)定了采取行政強(qiáng)制拆除措施必須具備的法定條件和必須遵守的法定程序。法定條件包括：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定;當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除違法建筑。法定程序是：“由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)職能部門(mén)采取強(qiáng)制拆除措施”，這項(xiàng)規(guī)定比較原則。筆者認(rèn)為，要執(zhí)行好這條法律規(guī)定,應(yīng)抓好三點(diǎn)：一是請(qǐng)示。由行政機(jī)關(guān)將作出限期拆除決定所依據(jù)的事實(shí)、證據(jù)、適用法律、處罰決定內(nèi)容以及當(dāng)事人拒不執(zhí)行處罰決定的事實(shí)以書(shū)面形式上報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府審批，必要時(shí)報(bào)送行政處罰案件卷。二是批復(fù)。縣級(jí)以上地方人民政府審查后認(rèn)為有強(qiáng)制拆除必要的，以政府文件的形式批復(fù)，同意采取強(qiáng)制拆除措施。三是執(zhí)行。職能部門(mén)依照縣級(jí)以上地方人民政府的批復(fù)組織強(qiáng)制拆除。在強(qiáng)制拆除前，應(yīng)當(dāng)張貼強(qiáng)制執(zhí)行公告，公布行政處罰決定的內(nèi)容和縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行的決定。 有兩點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)：一是違法建筑強(qiáng)制拆除后不予補(bǔ)償;二是政府經(jīng)審查同意后應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式予以批復(fù)。法律規(guī)定由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成職能部門(mén)采取強(qiáng)制措施，在法律上，能夠代表政府行為的載體應(yīng)該是政府文件。因此，在職能部門(mén)的請(qǐng)示文件上由政府領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)的做法似有不妥。 (三)沒(méi)收 “沒(méi)收”這一處罰方法的適用，其實(shí)體要件和程序要件與強(qiáng)制拆除基本相同。不同的是，具備了強(qiáng)制拆除的必備條件后，在違法建筑不能拆除的情況下，才能適用沒(méi)收這一行政處罰措施。沒(méi)收和罰款“可以”并處。這里的“可以”，法律上稱(chēng)之為選擇性規(guī)定，也稱(chēng)之為彈性規(guī)定，意思是可以選擇，也可以不選擇，具體根據(jù)行政處罰案件的實(shí)際情況而定。 知識(shí)關(guān)聯(lián)： 違法建筑包括哪些類(lèi)型： (一)占用已規(guī)劃為公共場(chǎng)所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑; (二)不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工的建筑; (三)擅自改建、加建的建筑; (四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑;特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會(huì)或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑; (五)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過(guò)市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑; (六)擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑; (七)逾期未拆除的臨時(shí)建筑; (八)違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。
一，公房拆遷后的安置、分配以當(dāng)?shù)氐牟疬w 政策為準(zhǔn)，如果各方當(dāng)事人對(duì)此有異議的，可以和相關(guān)的拆遷部門(mén)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以向上及部門(mén)投訴或者聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的律師代為訟訴。 二，房屋拆遷程序： （一）領(lǐng)取房屋拆遷許可證：拆遷房屋的單位向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證。 （二）發(fā)布拆遷公告：房屋拆遷管理部門(mén)發(fā)布拆遷公告，將拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，向社會(huì)公布。 （三）訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，實(shí)施拆遷：由拆遷人與被拆遷人就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。 1、雙方達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)辦理證據(jù)公證。 2、雙方達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
在房屋征收公告，在拆遷范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)一定期限內(nèi)，被拆遷人對(duì)拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告未提出重新評(píng)估，拆遷單位與被拆遷人未達(dá)成最終協(xié)議，拆遷單位在預(yù)留了賠償資金或安置條件，經(jīng)拆遷單位申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定，經(jīng)公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證，人民法院清點(diǎn)房屋內(nèi)外財(cái)產(chǎn)、生活用品并出具清單后，強(qiáng)制拆除。
（2008年1月2日廣州市人民政府令〔2007〕第6號(hào)公布；根據(jù)2010年2月1日廣州市人民政府令第30號(hào)第1次修正；根據(jù)2012年7月30日廣州市人民政府令第83號(hào)第2次修正）
1.申領(lǐng)規(guī)劃用地許可證城市房屋拆遷首先應(yīng)當(dāng)獲得被拆遷房屋的土地使用權(quán)。拆遷人按規(guī)定向有關(guān)政府規(guī)劃管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，經(jīng)審查符合條件的，由規(guī)劃管理部門(mén)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，確定拆遷房屋的地域范圍。同時(shí)，由規(guī)劃管理部門(mén)通知被拆遷人停止房屋及其附屬物的改建、擴(kuò)建等工程。2.編制拆遷計(jì)劃和方案拆遷人在獲得土地使用權(quán)后，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓才沙鏊头抗芩洸疬w范圍內(nèi)的常住人員及其房產(chǎn)狀況，對(duì)被拆遷人進(jìn)行逐一采訪，摸清要求，并分類(lèi)做好記錄。拆遷人再根據(jù)核實(shí)的情況和國(guó)家、地方有關(guān)拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定，編制出詳細(xì)的拆遷計(jì)劃和方案。3.申領(lǐng)拆遷許可證國(guó)家對(duì)房屋拆遷實(shí)行許可制度。拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。拆遷人申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;拆遷計(jì)劃和拆遷方案;辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。房屋拆遷許可證是拆遷人獲得許可從事房屋拆遷活動(dòng)的法律憑證，只能對(duì)指定的項(xiàng)目在一定時(shí)間和一定范圍內(nèi)有效。拆遷人必須在房屋拆遷許可證規(guī)定的范圍內(nèi)從事拆遷工作，不得擅自擴(kuò)大或縮小，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷工作，不得擅自延長(zhǎng)。由特殊原因需要變更拆遷范圍和拆遷期限時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋拆遷主管部門(mén)報(bào)告、說(shuō)明原因和理由，并得到拆遷主管部門(mén)的許可。4.發(fā)布拆遷公告房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管路部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。房屋拆遷公告一般張貼于拆遷范圍內(nèi)及周?chē)^為醒目、易于為公眾閱讀的地點(diǎn)，對(duì)于規(guī)模較大的拆遷，應(yīng)登載在當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙上。通過(guò)發(fā)布房屋拆遷公告，使被拆遷人在正常情況下有可能了解城市建設(shè)的進(jìn)程，了解拆遷有關(guān)的法律和政策，了解其應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和義務(wù)，積極爭(zhēng)取被拆遷人的支持和配合，減少拆遷工作中不必要的麻煩和糾紛。房屋拆遷公告的內(nèi)容主要包括：建設(shè)項(xiàng)目的名稱(chēng)、拆遷人、拆遷時(shí)間、拆遷范圍、拆遷的實(shí)施單位及其他需要讓被拆遷人了解的有關(guān)事項(xiàng)。另外，拆遷范圍確定后，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷主管部門(mén)通知房地產(chǎn)有關(guān)部門(mén)暫停辦理房屋的買(mǎi)賣(mài)、交換、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)予、出租、調(diào)配等手續(xù)。通知房屋拆遷所在地公安部門(mén)暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶(hù)口和居民分戶(hù)。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶(hù)或分戶(hù)的，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后，由公安部門(mén)辦理手續(xù)后回復(fù)房屋拆遷主管部門(mén)。5.簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議拆遷公告發(fā)布后，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋的所有人和使用人是同一人的，拆遷人只與房屋的所有人簽訂房屋拆遷協(xié)議。但如果房屋的所有人與使用人不是同一人的，拆遷人需要分別與所有人和使用人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。該協(xié)議在性質(zhì)上屬于民事合同的范疇，一般包括以下條款：(1)補(bǔ)償方式，即選擇貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換。(2)補(bǔ)償金額。(3)原房狀況及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、樓層、戶(hù)型、結(jié)構(gòu)、位置和建筑面積。(4)結(jié)算方式。(5)搬遷過(guò)渡方式。(6)搬遷期限與過(guò)渡期限。(7)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付的告知方式。(8)違約責(zé)任與糾紛解決辦法。(9)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議變更條件。(10)當(dāng)事人雙方認(rèn)可的其他條款。此外，有房屋產(chǎn)權(quán)證或經(jīng)城市規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的用作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋平面圖，應(yīng)作為協(xié)議附件。根據(jù)《城市房屋拆遷管理規(guī)定》的規(guī)定，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，可以到公證機(jī)關(guān)辦理公證，并到房屋拆遷主管部門(mén)備案。房屋拆遷主管部門(mén)代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。6.實(shí)施拆遷拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷任務(wù)。搬遷結(jié)束后，拆遷人應(yīng)向被拆遷人出具包括被拆遷房屋所有人姓名或者名稱(chēng)、房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、地點(diǎn)、面積、搬遷時(shí)間等內(nèi)容的搬遷驗(yàn)收單。對(duì)完成搬遷后的房屋斷水、斷電、斷熱、斷氣，組織房屋拆除工作。拆遷人無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定的拆遷期限或者擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，由房屋拆遷主管部門(mén)對(duì)拆遷人予以警告，并可以處以罰款。被拆遷人在房屋拆遷公告規(guī)定的或者拆遷主管部門(mén)裁決作出的拆遷期限內(nèi)，無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的，縣級(jí)以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定，逾期不拆的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十六條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作（市轄區(qū)無(wú)權(quán)利）。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)（以下稱(chēng)房屋征收部門(mén)）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第五條 房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
所以，從這些法律條款可以看出，國(guó)家法律明確規(guī)定征地拆遷工作的實(shí)施主體只能是被征收土地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府。該人民政府的土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。但是在現(xiàn)實(shí)的征地拆遷工作中嚴(yán)格按照這一規(guī)定實(shí)施的很少，大多數(shù)情況是，由政府成立一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，有的叫開(kāi)發(fā)區(qū)，有的叫工業(yè)園，也有的交支持什么建設(shè)項(xiàng)目指揮部，人員由各個(gè)部門(mén)臨時(shí)抽調(diào)。政府將征收拆遷工作全部交由此機(jī)構(gòu)實(shí)施，也有的縣一級(jí)政府直接將某一建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人民政府實(shí)施，土地行政主管部門(mén)不直接參與組織實(shí)施。在這里要特別注意的是，我們所說(shuō)的強(qiáng)拆是要申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自進(jìn)行強(qiáng)制拆除工作，否則都是違法的。
房主不在場(chǎng)，將房主的建筑拆除，沒(méi)有提前通知，也沒(méi)有走相關(guān)法律程序，當(dāng)然是違法行為。即使該房屋是違章建筑，也不能不經(jīng)法律手續(xù)擅自拆除。行政強(qiáng)制法第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
有呀，到期不走，法院可以強(qiáng)行給他把東西搬走
1、路政違法找到不當(dāng)事人應(yīng)該分兩種情況。一種是根本不知道當(dāng)事人是誰(shuí)，自然無(wú)從談起尋找當(dāng)事人。另一種是知道當(dāng)事人是誰(shuí)但是聯(lián)系不到當(dāng)事人。不知道你說(shuō)的是那種情況。2、我們對(duì)第一種情況的處理是，如果是公路建筑控制區(qū)內(nèi)的非法建筑，那么我們就去當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)及房產(chǎn)登記部門(mén)，去尋找該房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)人，如果辦理了產(chǎn)權(quán)登記，那么就能找到當(dāng)事人。如果說(shuō)是其他非法構(gòu)筑物，那么就看是什么類(lèi)型的，非法穿越的管線早好找了，如果是電信的就找電信，排污的就找工廠。廣告牌也是。我們這里的都是親自上門(mén)去找的，說(shuō)明來(lái)意，除了少部分單位，其他的還是很重視的。3、對(duì)于第二種情況，我們這里的做法是：先公告，在當(dāng)?shù)氐闹饕矫婷襟w及電視上進(jìn)行公告，公告滿60天之后，我們就申請(qǐng)法院進(jìn)行強(qiáng)制拆除。但是不建議這樣做，因?yàn)榉磸棔?huì)比較強(qiáng)烈，成本也較大，對(duì)于經(jīng)費(fèi)不是很寬裕的地方真的不是很適合。如果有可能的話，建議拉上當(dāng)?shù)貒?guó)土等部門(mén)一起處理，但這得看你們的協(xié)調(diào)能力了。4、綜上，我建議是先向上級(jí)進(jìn)行請(qǐng)示，并對(duì)該違法建筑進(jìn)行立案，走交通運(yùn)輸部制定的《交通行政執(zhí)法程序規(guī)定》，按照《公路安全保護(hù)條例》、《行政處罰法》和《行政強(qiáng)制法》，會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)一起進(jìn)行處理。時(shí)間長(zhǎng)不怕，但是一定要充份保障該非法建筑物當(dāng)事人的合法權(quán)益，畢竟活著不容易。汗，我們這里這種情況真的不多，因?yàn)榇_權(quán)工作無(wú)論是國(guó)土等部門(mén)還是有關(guān)個(gè)人大家都很重視，這省了我們很多麻煩。
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投稿：董小同
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