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土地局有沒有強拆違法建筑的權利?,國土局有權力對違法建筑強拆嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發布時間:

    2024-07-14 19:28:24
  • 作者:

    圣運律師
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土地局有沒有強拆違法建筑的權利?,國土局有權利進行強拆,但國土局沒有直接的強拆權,不能自行強制拆除違法建筑和設施,需要向法院進行申請才可以。對于合法建筑,只有人民法院才有強拆權限,任何行政機關都無權進行行政強拆。但對于城市或鎮規劃區內的違章

土地局有沒有強拆違法建筑的權利?,國土局有權力對違法建筑強拆嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、土地局有沒有強拆違法建筑的權利?

國土局有權利進行強拆,但國土局沒有直接的強拆權,不能自行強制拆除違法建筑和設施,需要向法院進行申請才可以。

對于合法建筑,只有人民法院才有強拆權限,任何行政機關都無權進行行政強拆。但對于城市或鎮規劃區內的違章建筑,行政強拆依然存在,《中華人民共和國城鄉規劃法》明確規定:縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取強制拆除等措施。也即在此種情況下,只有縣級以上人民政府才有權對違章建筑采取強拆措施行使強拆權。

依據我國現行法律,拆除違法建筑將不予以拆遷補償。因此,對違法建筑的認定查處也就格外重要。而對違法建筑的認定和查處權取決于違法建設行為成因。成因不同,執法主體也會不一樣。有權查處違法建設(建筑)的單位大致可以分為以下幾類。

(一)縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局

有權代表國家行使土地管理權,對違法占地建設行為享有查處權。存在違法占地建設情形之一的,國土局可依法作出處罰決定,責令限期改正、治理、停止施工或責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施。但國土局沒有強拆權,不能自行強制拆除違法建筑和設施。當建設單位或者個人在訴訟期滿不起訴又不自行拆除的,申請人民法院強制執行。

(二)縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門——城鄉規劃局

城鄉規劃局有權對城市規劃區內違反規劃建設行為和非法臨時建設(建筑)進行查處。對在城市規劃區內未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設以及非法臨時建設(建筑),可以結合具體情形作出責令停止建設、限期改正、罰款、限期拆除及沒收實物或者違法收入等行政處罰。但當事人不按照處罰決定要求停止建設或拆除的,城鄉規劃局不能徑行拆除,需要向建設工程所在地縣級以上地方人民政府提出申請,由縣政府責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。

(三)鄉、鎮人民政府

鄉、鎮人民政府系鄉、村莊規劃區內違反規劃建設的行為查處主體。在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

(四)工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門——住房和城鄉建設局(委)

住房和城鄉建設局(委)對未依法辦理施工許可手續進行建設的違法行為,有權作出責令改正、停止施工及罰款等處罰決定。

二、國土局有權力對違法建筑強拆嗎?

法律分析:一、國土局有權力對違法建筑強拆嗎?

國土局有權利進行強拆,但國土局沒有直接的強拆權,不能自行強制拆除違法建筑和設施,需要向法院進行申請才可以。

在《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布之后,對于合法建筑,只有人民法院才有強拆權限,任何行政機關都無權進行行政強拆。但對于城市或鎮規劃區內的違章建筑,行政強拆依然存在,《中華人民共和國城鄉規劃法》明確規定:縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取強制拆除等措施。也即在此種情況下,只有縣級以上人民政府才有權對違章建筑采取強拆措施行使強拆權。

1、縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局

有權代表國家行使土地管理權,對違法占地建設行為享有查處權。

2、縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門——城鄉規劃局

有權對城市規劃區內違反規劃建設行為和非法臨時建設(建筑)進行查處。

3、鄉、鎮人民政府

系鄉、村莊規劃區內違反規劃建設的行為查處主體。在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

二、合法強拆程序是怎樣的?

首先,拆遷當事人向房屋拆遷管理部門申請裁決。按照條例和規程的規定,拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協議的,向房屋拆遷管理部門申請請求裁決,這也是申請裁決的前提。行政強制拆遷的依據是生效的裁決,所以適用行政強制手段拆遷的前提條件是拆遷當事人向房屋拆遷管理部門提出了裁決的申請,且有了生效的裁決,行政強制拆遷才可能發生。

其次,強制拆遷前必須先調解。房屋拆遷管理部門審查決定受理以后,應進行調解。調解是房屋拆遷管理部門作出裁決前的必經程序,房屋拆遷管理部門在調解中必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的合理要求應當采納。拆遷當事人拒絕調解的,房屋拆遷管理部門應依法作出裁決。

最后,強制拆遷前召開兩次聽證會。其一是未達成拆遷補償安置協議戶數較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應當進行聽證。其二是房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容,進行聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,還必須經領導集體討論決定后,方可向政府提出行政強制拆遷申請。

綜合上面所說的,強拆是可以實施的行為,但一定要建立在合理、合法上,只有擁有合法的文件才能實施拆遷的行為,不管是哪個部門都需要遵守此規定,如果存在違法的強拆情形,那么被拆遷方是可以直接申請國家賠償,這才能保障到自己的權益。

法律依據:《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條,未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

《住房城鄉建設行政復議辦法》第九條規定,有下列情形之一的,申請人可以依法向住房城鄉建設行政復議機關提出行政復議申請:

(1)不服縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門作出的警告,罰款,沒收違法所得,沒收違法建筑物、構筑物和其他設施,責令停業整頓,責令停止執業,降低資質等級,吊銷資質證書,吊銷執業資格證書和其他許可證、執照等行政處罰的;

(2)不服縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門作出的限期拆除決定和強制拆除違法建筑物、構筑物、設施以及其他住房城鄉建設相關行政強制行為的;

(3)不服縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門作出的行政許可決定以及行政許可的變更、延續、中止、撤銷、撤回和注銷決定的;

(4)向縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門申請履行法律、法規和規章規定的法定職責,但認為縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門沒有依法履行的;

(5)認為縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門違法要求履行其他義務的;

(6)認為縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

三、國土局有權力對違法建筑強拆嗎

國土局有權利進行強拆,但國土局沒有直接的強拆權,不能自行強制拆除違法建筑和設施,需要向法院進行申請才可以。

在《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布之后,對于合法建筑,只有人民法院才有強拆權限,任何行政機關都無權進行行政強拆。但對于城市或鎮規劃區內的違章建筑,行政強拆依然存在,《中華人民共和國城鄉規劃法》明確規定:縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取強制拆除等措施。也即在此種情況下,只有縣級以上人民政府才有權對違章建筑采取強拆措施行使強拆權。

1、縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局

有權代表國家行使土地管理權,對違法占地建設行為享有查處權。

2、縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門——城鄉規劃局

有權對城市規劃區內違反規劃建設行為和非法臨時建設(建筑)進行查處。

3、鄉、鎮人民政府

系鄉、村莊規劃區內違反規劃建設的行為查處主體。在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

一、合法強拆程序是怎樣的?

首先,拆遷當事人向房屋拆遷管理部門申請裁決。按照條例和規程的規定,拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協議的,向房屋拆遷管理部門申請請求裁決,這也是申請裁決的前提。行政強制拆遷的依據是生效的裁決,所以適用行政強制手段拆遷的前提條件是拆遷當事人向房屋拆遷管理部門提出了裁決的申請,且有了生效的裁決,行政強制拆遷才可能發生。

其次,強制拆遷前必須先調解。房屋拆遷管理部門審查決定受理以后,應進行調解。調解是房屋拆遷管理部門作出裁決前的必經程序,房屋拆遷管理部門在調解中必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的合理要求應當采納。拆遷當事人拒絕調解的,房屋拆遷管理部門應依法作出裁決。

最后,強制拆遷前召開兩次聽證會。其一是未達成拆遷補償安置協議戶數較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應當進行聽證。其二是房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容,進行聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,還必須經領導集體討論決定后,方可向政府提出行政強制拆遷申請。

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內容審核:張曙光教授

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