郫縣農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),郫縣農(nóng)村拆遷補(bǔ)償是怎樣的

四川郫縣曾以豆瓣醬聞名于世，豆瓣醬為該地區(qū)帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。現(xiàn)為了促進(jìn)郫縣經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，也為了當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源能合理化的利用，郫縣政府在近年來(lái)逐步地開(kāi)展拆遷工作，并出臺(tái)郫縣農(nóng)村拆遷補(bǔ)償政策來(lái)為拆遷工作的開(kāi)展保駕護(hù)航。

郫縣征地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法

第一章總則

第一條為了保障國(guó)家建設(shè)征地的順利進(jìn)行，維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉實(shí)施辦法》、《成都市征地補(bǔ)償安置辦法》、《關(guān)于失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》（成府發(fā)〔2004〕16號(hào)）和《成都市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)辦法》（成府發(fā)〔2004〕19號(hào)）精神，結(jié)合郫縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)（不含成都高新區(qū)西區(qū)）征收村民集體所有土地的補(bǔ)償、人員安置、住房安置適用本辦法。

第三條征地拆遷補(bǔ)償安置工作在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣土地行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

縣計(jì)劃與發(fā)展、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、公安、城建等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)助土地行政主管部門(mén)做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。

各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)協(xié)助做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。

第四條征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn)，并對(duì)當(dāng)事人依法補(bǔ)償、安置后，縣土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征地單位發(fā)出交地通知，被征地單位應(yīng)當(dāng)按通知規(guī)定的期限交付土地，不得拒絕和阻撓。

第二章征地補(bǔ)償

第五條征收土地，縣土地行政主管部門(mén)必須按照縣土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行。

第六條征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)并公告后，被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證明材料到縣土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

縣土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，并在被征收土地所在地的鎮(zhèn)、村、社予以公告，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由縣土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征地方案的實(shí)施。

第七條征收土地應(yīng)當(dāng)依法支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，按照四川省國(guó)土資源廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于切實(shí)做好征地補(bǔ)償安置工作的通知的通知》（川國(guó)土資發(fā)〔2002〕19號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第八條未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地成片栽種的花草樹(shù)木，按糧食類青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。零星栽種的樹(shù)木和經(jīng)批準(zhǔn)的種養(yǎng)殖專業(yè)戶按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

經(jīng)批準(zhǔn)成片栽種的果園、苗圃、花園，按附表二規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

有標(biāo)牌的古樹(shù)名木，按照《成都市古樹(shù)名木管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第九條下列情形之一的不予補(bǔ)償：

（1）不具有土地權(quán)屬證書(shū)（證明）和其它合法權(quán)證的建（構(gòu)）筑物；

（2）征收土地方案依法公告之日起搶栽、搶種的花草、林木、青苗及搶建的建（構(gòu)）筑物；

（3）超過(guò)批準(zhǔn)使用期限或雖未確定使用期限但已使用2年以上的臨時(shí)用地（含占地）上的建（構(gòu)）筑物；

（4）非法占用土地修建的建（構(gòu)）筑物；

第十條土地被征收后按規(guī)劃需要保留的道路、水利設(shè)施由征地單位負(fù)責(zé)恢復(fù)。

第十一條征地拆遷具有土地權(quán)屬證書(shū)（證明）和其他合法權(quán)證的建（構(gòu)）筑物，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體工商企業(yè)搬遷涉及的搬遷損失、搬運(yùn)費(fèi)及水、電設(shè)施遷改費(fèi)等費(fèi)用，由征地單位按該企業(yè)建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償總額的10%—15%補(bǔ)償。

第十二條征收土地的各項(xiàng)補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付，并按下列規(guī)定管理使用：

（1）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被依法全部征收、農(nóng)業(yè)人口全部“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，其土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)由征地單位按照《成都市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)辦法》（成府發(fā)〔2004〕19號(hào)）的規(guī)定全部用于土地被征收后人員的安置；原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)造冊(cè)登記，向本集體經(jīng)濟(jì)組織的村民公布，其財(cái)產(chǎn)和涉及的債權(quán)、債務(wù)由被征地單位的上一級(jí)組織或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)清理。

（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被依法部分征收，其土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)由征地單位按照《成都市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)辦法》（成府發(fā)〔2004〕19號(hào)）的規(guī)定為符合安置條件的人員辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會(huì)保險(xiǎn)。

（3）依法支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以社為單位統(tǒng)一核算，建立專戶，自求平衡。不足以按政策支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由政府從其土地收益中按實(shí)補(bǔ)足。結(jié)余部分納入集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)管理。

（4）地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給地上附著物和青苗的所有者。

征地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用，任何單位和個(gè)人不得私分、平調(diào)、挪用、截留。

第三章人員安置

第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地被全部征收的，依法撤銷該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建制，原有農(nóng)業(yè)戶口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口；未被全部征收的，按被征收的耕地（糧食地和蔬菜地計(jì)稅面積）數(shù)量除以被征收前平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)轉(zhuǎn)非）人數(shù)。

農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的年齡以征收土地方案依法公告之日的實(shí)際年齡計(jì)算。

第十四條對(duì)征地范圍內(nèi)的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按國(guó)家有關(guān)就業(yè)政策和《關(guān)于失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》（成府發(fā)〔2004〕16號(hào)）執(zhí)行。

第十五條征收土地方案依法批準(zhǔn)之日起，以下人員屬于安置對(duì)象，由征地部門(mén)按《成都市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)辦法》（成府發(fā)[2004]19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)：

（1）被征收土地的使用權(quán)人；

（2）戶籍關(guān)系在征地范圍內(nèi)的現(xiàn)役義務(wù)士兵；

（3）戶籍關(guān)系在征地范圍內(nèi)的接受全民教育的在校學(xué)生；

（4）戶籍關(guān)系在征地范圍內(nèi)的正在服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的人員；

（5）征收土地方案依法公告之日以前依法婚嫁、生育的人口；

（6）戶籍關(guān)系在征地范圍內(nèi)的原農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象；

（7）其他按政策規(guī)定屬于應(yīng)安置的人員。

第十六條征收土地方案自公告之日起，除依法婚嫁、生育的人口外，新近入人員不予安置。征地方案公告后，依法婚嫁、生育人口必須具有征地范圍內(nèi)正住戶口，方可作為安置對(duì)象。其農(nóng)轉(zhuǎn)非安置和住房安置的截止日期為征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)并公告之日。

對(duì)已辦理退養(yǎng)回鄉(xiāng)的“輪換工”人員，屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”范圍的，只為其辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口，不予安置。

第十七條征地范圍內(nèi)未農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的安置，按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章住房安置

第十八條征收土地方案依法公告之日，持有合法、有效的農(nóng)村宅基地使用手續(xù)的被拆遷房屋的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，按每人35平方米的建筑面積（含公攤面積，下同）進(jìn)行住房安置；住房安置方式原則上實(shí)行貨幣化安置。未農(nóng)轉(zhuǎn)非的人員可以實(shí)行貨幣化安置或按照城鎮(zhèn)規(guī)劃確定區(qū)域劃地建房安置。

第十九條以農(nóng)轉(zhuǎn)非人員持有的合法、有效的農(nóng)村宅基地使用手續(xù)記載的房屋建筑面積為依據(jù)，按下列規(guī)定，由征地單位與農(nóng)轉(zhuǎn)非人員簽訂貨幣安置合同，并在房屋拆除完畢后七日內(nèi)結(jié)清貨幣安置款。

（1）原有住宅超過(guò)人均35平方米的，按人均35平方米給予安置，并按各鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格進(jìn)行結(jié)算，原有住宅在人均35平方米以內(nèi)的部分不予補(bǔ)償，折扣面積從原有房屋中作價(jià)最高的房屋由高到低開(kāi)始扣減，直至達(dá)到該戶應(yīng)安置面積，超出部分由征地單位根據(jù)不同結(jié)構(gòu)房屋按附表一標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

（2）原有住宅人均不足35平方米的，按人均35平方米給予安置，并按各鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格進(jìn)行結(jié)算，原有住宅不予補(bǔ)償。

經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格每年由縣統(tǒng)計(jì)局、縣物價(jià)局、縣城建局聯(lián)合對(duì)社會(huì)公布，貨幣安置結(jié)算以上一年度對(duì)社會(huì)公布的價(jià)格為準(zhǔn)。

實(shí)行貨幣化安置的給予每戶一次性搬遷費(fèi)500元。

第二十條未“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員實(shí)行劃地建房安置的，所有房屋均按附表一標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，由所在鎮(zhèn)人民政府按有關(guān)農(nóng)村宅基地的相關(guān)規(guī)定劃地建房安置，建房過(guò)渡期為3個(gè)月，每月每人發(fā)放過(guò)渡費(fèi)80元，并給予每戶一次性搬遷費(fèi)500元。

第二十一條農(nóng)轉(zhuǎn)非人員將原住宅改為經(jīng)營(yíng)用房的，拆遷安置時(shí)仍按住宅拆遷安置。

第二十二條戶口不在征地范圍內(nèi)的非農(nóng)業(yè)人員以繼承、贈(zèng)與、買賣方式取得房屋產(chǎn)權(quán)的被拆遷住宅，按附表一標(biāo)準(zhǔn)上浮100%給予一次性補(bǔ)償，一次性補(bǔ)償價(jià)每平方米最高不超過(guò)500元，補(bǔ)償后不予安置。

第二十三條原戶口在征地范圍內(nèi)的現(xiàn)役士兵、在校大中專學(xué)生、正在服刑和勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，其房屋被依法拆遷的，按本辦法第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定辦理；征地范圍內(nèi)回原籍鄉(xiāng)村落戶的干部、職工、城鎮(zhèn)居民和回家定居的華僑、港澳臺(tái)同胞等非農(nóng)業(yè)人員，其房屋被依法拆遷的，按本辦法第二十二條規(guī)定辦理。

第五章法律責(zé)任

第二十四條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》、《四川省〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉實(shí)施辦法》規(guī)定的，從其規(guī)定給予處罰。

第二十五條征收土地，依法補(bǔ)償安置后，當(dāng)事人拒不搬遷的，由縣土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期搬遷；逾期不搬遷的，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，實(shí)行強(qiáng)制搬遷。對(duì)逾期不領(lǐng)取安置補(bǔ)償費(fèi)用的，由縣土地行政主管部門(mén)將其安置補(bǔ)償費(fèi)用以申請(qǐng)?zhí)岽婀C的方式保管安置補(bǔ)償費(fèi)。

第二十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰、強(qiáng)制措施等具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十七條土地行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十八條征收土地的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)及其它有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，由縣土地行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定，并依法批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十九條國(guó)家和省、市、縣人民政府的重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目和市政公益建設(shè)項(xiàng)目對(duì)征收土地補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三十條本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由郫縣土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本辦法自公布之日起施行。原有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。

農(nóng)村拆遷本是為了拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，但不能為此損害到被征地農(nóng)民的切身利益。所以各位拆遷的工作人員需要根據(jù)郫縣農(nóng)村拆遷補(bǔ)償政策實(shí)事求是的將拆遷款發(fā)放到每一位郫縣被征地農(nóng)民的手中，如果在進(jìn)行拆遷補(bǔ)償工作過(guò)程中有糾紛產(chǎn)生的話最好能與他們協(xié)商解決。

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投稿：傅婉芮

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