風電項目核準流程及所需材料 ，法律分析:國家發改委、能源局實施簡政放權后,諸多能源項目審批下放到地方政府,新能源領域尤其如此。法律依據:《中華人民共和國行政許可法》第十一條 設定行政許可，應當遵循經濟和社會發展規律，有利于發揮公民、法人或者
法律分析:
國家發改委、能源局實施簡政放權后,諸多能源項目審批下放到地方政府,新能源領域尤其如此。
法律依據:
《中華人民共和國行政許可法》
第十一條 設定行政許可，應當遵循經濟和社會發展規律，有利于發揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性，維護公共利益和社會秩序，促進經濟、社會和生態環境協調發展。
第十二條 下列事項可以設定行政許可：
（一）直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項；
（二）有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項；
（三）提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項；
（四）直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項；
（五）企業或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項；
（六）法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。
法律分析:
風電項目各階段所需手續文件匯總
2018-11-29 17:11:03 新能源投融資圈 作者:投融君
下半年，受光伏“531新政”的影響，越來越多的開發公司加入風電開發的大軍，近日，很多朋友問投融君，風電開發項目都需要哪些手續類文件，今天投融君就來給大家整理歸納一下。
(來源：新能源投融資圈 作者：投融君)
一、前期申報文件
1、風電項目開發協議
2、風資源評估報告
3、開展前期工作的函
4、土地初審(國土局)
5、林地屬性證明(林業局)
6、前期接入的函(供電局)
7、環境影響報告(環保局)
8、初步選址意見(住房城鄉建設廳)
9、文物選址意見(文物局)
10、軍事批復(武裝部)
11、壓覆礦意見(國土局)
12、納入年度建設指標及/或補貼指標證明文件。
二、項目核準文件
1、項目可行性研究報告及其技術審查意見2、項目用地預審意見
3、環境影響評價批復意見
4、安全預評價報告備案函
5、風電場接入電網運行的意見，或項目接入電網的協調意見
6、金融機構同意給予項目融資貸款的文件
7、風資源評估報告
8、立項申請報告
9、壓覆礦產資料評估報告及壓覆礦意見
10、節能評估審查意見
11、建設廳規劃選址意見
12、地質災害危險性評估報告備案證明(如有)
13、社會穩定性風險評估批復文件
14、水土保持批復
15、核準批復文件。
三、開工文件
1、接入系統核準文件及電價保證函
2、土地征用/占用、植被恢復補償文件(如有)
3、農用地轉用審批手續(如有)
4、國有建設用地劃撥決定書(如有)
5、土地使用權出讓合同(如有)
6、集體土地租賃，需提供集體土地權屬證明文件及村集體2/3 以上多數村民/村民代表決議文件
7、林地/草地占用批準文件(如有)，林木采伐許可證(如有)
8、建設用地規劃許可證
9、建設工程規劃許可證
10、建設工程施工許可證
11、初步設計評審文件。
四、發電業務文件
1、發電項目接入系統設計方案及審查意見
2、電站并網協議/并網調度協議
3、并網投產證明文件
4、上網電價批復
5、并網安全評估報告
6、購售電合同
7、電力業務許可證(發電類)。
法律依據:
《風電開發建設管理暫行辦法》 第十二條 風電項目開發企業開展前期工作之前應向省級以上政府能源主管部門提出開展風電場項目開發前期工作的申請。按照項目核準權限劃分，5萬千瓦及以上項目開發前期工作申請由省級政府能源主管部門受理后，上報國務院能源主管部門批復。企業取得主管部門出具的開展前期工作的批復后，方可開展項目可行性研究。 《風電場工程前期工作管理暫行辦法》 第十二條風電場工程可行性研究在風電場工程預可行性研究工作的基礎上進行，是政府核準風電項目建設的依據。風電場工程可行性研究工作由獲得項目開發權的企業按照國家有關風電建設和管理的規定和要求負責完成。
法律分析：風電項目按照國務院規定的項目核準管理權限，分別由國務院投資主管部門和省級政府投資主管部門核準。項目單位應遵循節約、集約和合理利用土地資源的原則，按照有關法律法規與技術規定要求落實建設方案和建設條件，編寫項目申請報告，辦理項目核準所需的支持性文件。
法律依據：《風電開發建設管理暫行辦法》第十五條為做好地方規劃及項目建設與國家規劃銜接，根據項目核準管理權限，省級政府投資主管部門核準的風電場工程項目，須按照報國務院能源主管部門備案后的風電場工程建設規劃和年度開發計劃進行。
《風電開發建設管理暫行辦法》第十六條 風電場工程項目按照國務院規定的項目核準管理權限，分別由國務院投資主管部門和省級政府投資主管部門核準。由國務院投資主管部門核準的風電場工程項目，經所在地省級政府能源主管部門對項目申請報告初審后，按項目核準程序，上報國務院投資主管部門核準。項目單位屬于中央企業的，所屬集團公司需同時向國務院投資主管部門報送項目核準申請。
《風電開發建設管理暫行辦法》第十七條 項目單位應遵循節約、集約和合理利用土地資源的原則，按照有關法律法規與技術規定要求落實建設方案和建設條件，編寫項目申請報告，辦理項目核準所需的支持性文件。
《風電開發建設管理暫行辦法》第十八條 風電場工程項目申請報告應達到可行性研究的深度，并附有下列文件：(一)項目列入全國或所在省(區、市)風電場工程建設規劃及年度開發計劃的依據文件；(二)項目開發前期工作批復文件，或項目特許權協議，或特許權項目中標通知書；(三)項目可行性研究報告及其技術審查意見；(四)土地管理部門出具的關于項目用地預審意見；(五)環境保護管理部門出具的環境影響評價批復意見；(六)安全生產監督管理部門出具的風電場工程安全預評價報告備案函；(七)電網企業出具的關于風電場接入電網運行的意見，或省級以上政府能源主管部門關于項目接入電網的協調意見。(八)金融機構同意給予項目融資貸款的文件；(九)根據有關法律法規應提交的其它文件。
《風電開發建設管理暫行辦法》第十九條 風電場工程項目須經過核準后方可開工建設。項目核準后2年內不開工建設的，項目原核準機構可按照規定收回項目。風電場工程開工以第一臺風電機組基礎施工為標志。
《風電場工程建設用地和環境保護管理暫行辦法》第七條 項目建設單位申報核準項目時，必須附省級國土資源管理部門預審意見；沒有預審意見或預審未通過的，不得核準建設項目。
《風電場工程建設用地和環境保護管理暫行辦法》第八條 風電場項目經核準后，項目建設單位應依法申請使用土地，涉及農用地和集體土地的，應依法辦理農用地轉用和土地征收手續。
h3>四、風力發電項目需要什么手續法律分析:
風電項目各階段所需手續文件匯總
2018-11-29 17:11:03 新能源投融資圈 作者:投融君
下半年，受光伏“531新政”的影響，越來越多的開發公司加入風電開發的大軍，近日，很多朋友問投融君，風電開發項目都需要哪些手續類文件，今天投融君就來給大家整理歸納一下。
(來源：新能源投融資圈 作者：投融君)
一、前期申報文件
1、風電項目開發協議
2、風資源評估報告
3、開展前期工作的函
4、土地初審(國土局)
5、林地屬性證明(林業局)
6、前期接入的函(供電局)
7、環境影響報告(環保局)
8、初步選址意見(住房城鄉建設廳)
9、文物選址意見(文物局)
10、軍事批復(武裝部)
11、壓覆礦意見(國土局)
12、納入年度建設指標及/或補貼指標證明文件。
二、項目核準文件
1、項目可行性研究報告及其技術審查意見2、項目用地預審意見
3、環境影響評價批復意見
4、安全預評價報告備案函
5、風電場接入電網運行的意見，或項目接入電網的協調意見
6、金融機構同意給予項目融資貸款的文件
7、風資源評估報告
8、立項申請報告
9、壓覆礦產資料評估報告及壓覆礦意見
10、節能評估審查意見
11、建設廳規劃選址意見
12、地質災害危險性評估報告備案證明(如有)
13、社會穩定性風險評估批復文件
14、水土保持批復
15、核準批復文件。
三、開工文件
1、接入系統核準文件及電價保證函
2、土地征用/占用、植被恢復補償文件(如有)
3、農用地轉用審批手續(如有)
4、國有建設用地劃撥決定書(如有)
5、土地使用權出讓合同(如有)
6、集體土地租賃，需提供集體土地權屬證明文件及村集體2/3 以上多數村民/村民代表決議文件
7、林地/草地占用批準文件(如有)，林木采伐許可證(如有)
8、建設用地規劃許可證
9、建設工程規劃許可證
10、建設工程施工許可證
11、初步設計評審文件。
四、發電業務文件
1、發電項目接入系統設計方案及審查意見
2、電站并網協議/并網調度協議
3、并網投產證明文件
4、上網電價批復
5、并網安全評估報告
6、購售電合同
7、電力業務許可證(發電類)。
法律依據:
《風電開發建設管理暫行辦法》 第十二條 風電項目開發企業開展前期工作之前應向省級以上政府能源主管部門提出開展風電場項目開發前期工作的申請。按照項目核準權限劃分，5萬千瓦及以上項目開發前期工作申請由省級政府能源主管部門受理后，上報國務院能源主管部門批復。企業取得主管部門出具的開展前期工作的批復后，方可開展項目可行性研究。 《風電場工程前期工作管理暫行辦法》 第十二條風電場工程可行性研究在風電場工程預可行性研究工作的基礎上進行，是政府核準風電項目建設的依據。風電場工程可行性研究工作由獲得項目開發權的企業按照國家有關風電建設和管理的規定和要求負責完成。
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內容審核：王有銀律師
來源：臨律-風電項目核準流程及所需材料 ，
