城市更新局的職能，第一條 根據《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《廣東省關于市縣機構改革的總體意見》和《珠海市香洲區機構改革方案》,制定本規定。第二條 區城市更新局是區政府工作部門,為正科級。第三條 區城市更新局貫徹執行黨中央
第一條 根據《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《廣東省關于市縣機構改革的總體意見》和《珠海市香洲區機構改革方案》,制定本規定。
第二條 區城市更新局是區政府工作部門,為正科級。
第三條 區城市更新局貫徹執行黨中央關于城市更新、國有土地上房屋征收補償的方針政策和省委、市委決策部署,按照區委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對城市更新、國有土地上房屋征收補償工作的集中統一領導。主要職責是:
(一)貫徹執行國家、省、市有關城市更新等方面的方針政策和法律法規。擬訂全區城市更新發展規劃、政策、草案和規范性文件。
(二)負責全區“三舊”改造城市更新統籌規劃、組織實施、監督管理、協調服務等工作。
(三)負責配合市自然資源局、市住房和城鄉建設局等單位有關“三舊”改造城市更新前期研究工作。承擔區“三舊”改造城市更新領導小組日常工作。
(四)負責指導、協調鎮街開展“三舊”改造城市更新工作。
(五)負責組織實施香洲區國有土地上房屋征收與補償工作。
(六)統籌全區政府投資公共設施項目征收補償經費及工作經費的年度預算申報。負責項目征收補償資金的申請,配合辦理資金撥付,對資金使用進行監督。
(七)協助屬地鎮街開展用地清場工作。指導鎮街開展土地清場涉及的青苗及地上附著物征收,對補償、補助獎勵的金額確認。
(八)負責處理全區“三舊”改造城市更新、國有土地上房屋征收補償工作涉及到的行政復議、訴訟等工作。配合處理相關信訪維穩工作。
(九)完成區委、區政府和上級有關部門交辦的其他任務。
(十)有關職責分工。與區住房和城鄉建設局的有關職責分工。區城市更新局負責統籌全區城市更新、“三舊”改造工作。負責配合市相關單位開展“三舊”改造前期研究工作。承擔區“三舊”改造城市更新工作領導小組日常工作。承擔區老舊小區整治提升指導委員會日常工作。統籌城市更新單元規劃方案審查、審批。統籌城市更新供地方案審查。區住房和城鄉建設局負責承接原市改建辦的工作。
第四條 區城市更新局設下列內設機構:
(一)辦公室。負責局機關的日常管理,協助局領導處理日常政務。負責文秘、會務、督查督辦、保密、文書檔案等日常工作。負責黨群、紀檢監察、干部人事、廉政建設、機關作風、扶貧和精神文明建設等工作。負責宣傳教育、政務公開工作。負責財務工作,編制本單位的年度部門預算,管理區征收補償專項資金,協助有關部門做好政府投資項目征收補償專項經費與工作經費的申請、撥付、審計等工作。負責組織協調接受有關財政財務檢查及審計工作。負責固定資產的購置及管理、后勤保障等工作。
(二)政策法規室。負責根據國家、省、市、區有關“三舊”改造城市更新、國有土地上房屋征收補償的方針、政策,結合實際制定相應的配套政策及規范性文件。負責“三舊”改造城市更新單元計劃、專項規劃的審查、報批和審批工作。負責根據相關法規政策,規范工作運作流程、執行標準和工作制度。負責“三舊”改造城市更新、征收補償相關文書、合同的法律審查和規范化管理工作。負責“三舊”改造城市更新地價評估工作。負責本單位“三舊”改造城市更新、征收補償等業務工作和行政許可的監督和審計工作。負責干部培訓、教育工作。負責行政訴訟、行政復議、行政裁決、強制執行等工作。負責信訪、綜治維穩等工作。負責法律、法規、規章及政策宣傳教育及咨詢等服務。
(三)更新一室。負責“舊村”改造城市更新項目實施主體確認,組織項目實施與監督,協調解決建設中的問題。協助開展“舊村”改造城市更新項目辦理用地出讓相關手續和項目貢獻用地的移交入庫工作。負責香洲區“三舊”改造城市更新工作領導小組日常具體工作,負責香洲區“三舊”改造城市更新工作領導小組聯席會議具體工作。
(四)更新二室。負責“舊城鎮”和“舊工業區”城市更新項目實施主體確認,組織項目實施與監督。協調有關部門推進“舊城鎮”和“舊工業區”城市更新改造項目,協調解決建設中的問題。
(五)征收補償室。負責編制香洲區年度房屋征收工作計劃并組織實施。負責組織有關部門開展房屋征收補償項目前期調查、測算匯總。負責組織有關部門開展房屋征收范圍內現狀固化公證保全和房屋、青苗及地上附著物測繪丈量工作。負責擬定征收決定和房屋征收補償安置方案,并組織有關部門對房屋征收補償安置方案進行論證、征求意見并予以公布。負責組織開展價值評估或造價審核工作。負責房屋征收補償安置合同的擬定、審核、簽訂和備案工作。負責具體辦理征收補償涉及的委托事項,協助配合、跟進監督被委托單位對委托事項的開展。協助屬地鎮街開展用地清場工作,指導鎮街開展土地清場涉及的青苗及地上附著物征收補償工作。
第五條 區城市更新局行政編制15名。設局長1名,副局長3名,總工程師1名(副科級);內設機構主任5名。
法律分析：城市更新單元內項目拆除范圍存在多個權利主體的，所有權利主體通過以下方式將房地產的相關權益移轉到同一主體后，形成單一主體：（一）權利主體以房地產作價入股成立或者加入公司。（二）權利主體與搬遷人簽訂搬遷補償安置協議。（三）權利主體的房地產被收購方收購。屬于合作實施的城中村改造項目的，單一市場主體還應當與原農村集體經濟組織繼受單位簽訂改造合作協議。
法律依據：《中華人民共和國建筑法》
第十六條 建筑工程發包與承包的招標投標活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優選擇承包單位。
建筑工程的招標投標，本法沒有規定的，適用有關招標投標法律的規定。
第十七條 發包單位及其工作人員在建筑工程發包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。
承包單位及其工作人員不得利用向發包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。
第十八條 建筑工程造價應當按照國家有關規定，由發包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發包的，其造價的約定，須遵守招標投標法律的規定。
發包單位應當按照合同的約定，及時撥付工程款項。
城市更新局是為了起到改造項目數據調查、項目協調推進作用而成立的政府部門。
城市更新既是民生工程，也是發展工程。我國城鎮生產總值、固定資產投資占全國比重均接近90%，消費品零售總額占全國比重超85%。城市是擴內需補短板、穩投資促消費、建設強大國內市場的重要戰場。
城市更新局職能如下：
1、負責統籌開發區城市更新工作；
2、負責組織編制開發區城市更新規劃；
3、負責統籌開發區城市更新涉及的土地（房屋）征收工作（含城中村改造）等工作；
4、負責統籌開發區安置房建設工作，編制全區年度安置計劃和公寓式安置房建設計劃并組織落實；
5、統籌開發區城市更新涉及企業收儲工作，根據要求對各更新區塊內的低效用地及相關企業進行收儲更新；
6、為開發區規劃管理、項目建設提供技術服務；指導城市基礎設施建設、城中村改造、城市更新等涉及各項事務；
7、負責下屬公司的業務指導和管理工作；
8、承辦黨工委、管委會交辦的其他工作。
綜上所述，實施城市更新行動，對不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要具有重要意義。要堅持以人民為中心的發展思想，下足繡花功夫，讓廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
【法律依據】：
《上海市城市更新條例》第六條
區人民政府（含作為市人民政府派出機構的特定地區管理委員會，下同）是推進本轄區城市更新工作的主體，負責組織、協調和管理轄區內城市更新工作。街道辦事處、鎮人民政府按照職責做好城市更新相關工作。
第七條
本市設立城市更新中心，按照規定職責，參與相關規劃編制、政策制定、舊區改造、舊住房更新、產業轉型以及承擔市、區人民政府確定的其他城市更新相關工作。
h3>四、城市更新實施主體是什么意思法律分析：城市更新單元內項目拆除范圍存在多個權利主體的，所有權利主體通過以下方式將房地產的相關權益移轉到同一主體后，形成單一主體：（一）權利主體以房地產作價入股成立或者加入公司。（二）權利主體與搬遷人簽訂搬遷補償安置協議。（三）權利主體的房地產被收購方收購。屬于合作實施的城中村改造項目的，單一市場主體還應當與原農村集體經濟組織繼受單位簽訂改造合作協議。
法律依據：《中華人民共和國建筑法》
第十六條 建筑工程發包與承包的招標投標活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優選擇承包單位。
建筑工程的招標投標，本法沒有規定的，適用有關招標投標法律的規定。
第十七條 發包單位及其工作人員在建筑工程發包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。
承包單位及其工作人員不得利用向發包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。
第十八條 建筑工程造價應當按照國家有關規定，由發包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發包的，其造價的約定，須遵守招標投標法律的規定。
發包單位應當按照合同的約定，及時撥付工程款項。
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內容審核：李站波律師
來源：頭條-城市更新局的職能，
