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農村以租代征,合法嗎

農村土地以租代征是違反土地管理法的行為，以租代征實質就是規避土地用途管制制度，規避農用地轉用的總量控制制度，規避農地轉為建設用地的土地收益分配制度，直接進入市場的一種行為。

《中華人民共和國土地管理法》

第四十四條　建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。

永久基本農田轉為建設用地的，由國務院批準。

在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內，為實施該規劃而將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務院規定由原批準土地利用總體規劃的機關或者其授權的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。

在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍外，將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，由國務院或者國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府批準。

農村集體土地出租的危害

1、產權無保障，交易不安全

在目前的法律環境下，“擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業建設”，仍然是國家嚴格限制的行為;在審判實踐中，擅自出租集體土地使用權行為也多被法院認定為無效行為。

2、耕地保護受到沖擊，耕地占補平衡難以實現

大量“以租代征”事實的發生，農村集體建設用地數量劇增，耕地甚至基本農田大量流失，國家無法切實控制住新增建設用地供給，長此以往國家糧食安全將受到威脅，耕地紅線將被突破。國家糧食安全和宏觀調控嚴重受影響。

3、破壞了城市建設規劃

農村集體土地自發入市流轉具有自發性、盲目性，目前基本上還處于一種自發、無序、缺乏管理的狀態。在農地自發入市過程中，占用集體土地的目的往往是“非公共利益”，并且被占用的集體土地幾乎都是零星散碎地進入市場。農地的自發入市流轉，不能遵循市場經濟規律重新配置，直接導致土地利用混亂。再加上，農地自發入市流轉游離于土地市場管理之外，土地隱形交易大量存在，尤其在城鄉接合部，不按規劃用地，亂搭亂建，造成田地結構和布局十分混亂。同時，這類土地的占用還給城市的后續發展埋下隱患，加大了今后城市規劃與建設的成本。

4、破壞了土地市場公平機制，加大了土地市場管理的難度，不利于土地市場發展。

以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答，農村土地以租代征是違反土地管理法的行為，以租代征實質就是規避土地用途管制制度，規避農用地轉用的總量控制制度，規避農地轉為建設用地的土地收益分配制度，直接進入市場的一種行為。如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運律師網進行法律咨詢。