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最高院:違建房屋被強拆,是否可以獲得賠償,如何認定賠償標準,“違建”房屋被強拆了能要賠償嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發布時間:

    2024-07-23 09:51:10
  • 作者:

    圣運律師
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最高院:違建房屋被強拆,是否可以獲得賠償,如何認定賠償標準,建筑物未辦理或補辦相應的土地使用手續及建設方面的規劃許可手續,屬于違法建設,違法建筑物、構筑物被強制拆除本身不屬于國家賠償的范圍,但由于行政機關行政強制行為違法,對于違法強拆造成的

最高院:違建房屋被強拆,是否可以獲得賠償,如何認定賠償標準,“違建”房屋被強拆了能要賠償嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、最高院:違建房屋被強拆,是否可以獲得賠償,如何認定賠償標準

建筑物未辦理或補辦相應的土地使用手續及建設方面的規劃許可手續,屬于違法建設,違法建筑物、構筑物被強制拆除本身不屬于國家賠償的范圍,但由于行政機關行政強制行為違法,對于違法強拆造成的相應損失應當予以賠償北京京康律師事務所主任、西北政法大學物權與土地制度研究所聯席所長、西北政法大學法治學院特聘教授史西寧主任律師來為您解讀違建房屋的賠償相關問題。

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本案例來自最高人民法院行政裁定書,(2020)最高法行申1371號:

當事人的房屋經過行政程序被認定為違法建筑,后遭到政府機關強拆,造成房屋和室內物品損失。本案一、二審法院根據當事人提供的強拆清單及現場照片,結合行政機關強拆時對屋內存放遺留物品未予妥善清理及保管的事實,根據《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》第五十四條的規定,全面、客觀地分析判斷證據,對屋內物品損失酌定10萬元,當事人對強拆行為造成的損失賠償計算標準不服,向高院申請再審。


編輯

本案高院再審認為:《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》第四條第一款規定,公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時,應當提供其符合起訴條件的相應的證據材料。本案中當事人已經就損失提供了初步的證據,對于無法舉證的根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第四十七條第三款的規定,在行政賠償、補償的案件中,原告應當對行政行為造成的損害提供證據。因被告的原因導致原告無法舉證的,由被告承擔舉證責任。所以在當事人已經初步舉證的情況下舉證責任應當由被告承擔。對于無法證明損失數額的應當客觀、實際、公正的認定賠償數額。對屋內物品損失酌定10萬元,并無不當。

律師解讀


在行政賠償、補償的案件中,原告應當對行政行為造成的損害提供證據。因被告的原因導致原告無法舉證的,由被告承擔舉證責任。但此處兩種舉證責任在證明目的、證明對象、不利后果等方面并非完全一致,具體而言,對于運用邏輯推理和生活經驗無法認定的巨額損失是否存在,原告仍應承擔初步證明責任,否則主張消極事實的被告將無從舉證。

而對于損失數額,被告窮盡舉證手段仍無法確定的,人民法院應當綜合案件實際情況,運用邏輯推理和生活經驗,結合當事人訴求合理酌情確定,并判決行政機關承擔相應賠償責任,而非直接支持原告所有賠償請求。


史律師提醒

拆遷是一個長期斗爭,需要全面專業的知識,需要對全局的把控,需要對法條的合理運用。即使一個有著多年訴訟經驗的律師,也在不斷地學習和更新,才能在一個案件中冷靜地分析并作出正確的判斷。而對于非法學的人來說,這是一個龐大的課題,不能僅靠短時間的惡補可以達到的。所以在遇到任何拆遷問題的時候不妨問問律師,在律師的指導下進行專業維權。

二、違章建筑拆遷怎么賠償

法律分析:這些房屋的補償標準一般按照當地有證件的房屋補償價格進行補償。如果當地農村沒有,不存在有證件的房屋,那么在進行違章建筑拆除之后,我們可以根據有關部門對當地的物價水平作出的評估,來設立一個補償標準,進行補償。

法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。

第十八條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定

三、“違建”房屋被強拆了能要賠償嗎

可以的,房屋確實是“違法建筑”,可以要求這些補償:

1、可以要求支配建筑材料

房屋被依法強拆,但建筑材料仍然是拆遷戶的合法財產,拆遷戶可以要求自行支配,通過變賣、再建等方式挽回損失。實踐中大部分強拆過后,政府為了清理拆遷現場會把建筑材料統一清理,這是損害拆遷戶合法財產權益的行為,如果未能阻止,拆遷戶可以要求政府賠償相應的損失。

2、可以要求破壞建筑內財產的賠償

依據法律規定,執行強拆需要對房屋內的財產進行清點并列出清單,這是因為房屋內的財產仍然屬于拆遷戶的合法財產。如果遇到未清點財產就執行強拆的情形,可以將其定性為違法強拆,要求賠償。

3、可以要求拆遷補助費和臨時安置費

廣義的拆遷補償費包括房屋拆遷補償款、搬遷補助費和臨時安置費,在房屋被認定為“違法建筑”后,房屋拆遷補償款是拿不到的,但搬遷補助費和臨時安置費不得因房屋被定性為“違法建筑”而拒絕支付。

4、可以要求賠償其他合法權益的損失

在拆遷過程中,如果政府不合法、不合理的手段造成了拆遷戶其他合法權益的損失,拆遷戶也可以要求賠償。當然,該賠償的主張要在一定程度上遵循過錯責任原則,也就是要結合雙方的過錯分配責任承擔的比重。

一、違建房包括哪些?

下列未經規劃管理部門許可的建筑物、構筑物,屬《規劃條例》所稱的違章建筑,由規劃管理部門處理:

(一)房屋加屋、屋面升高的建筑物;

(二)庭園住宅和公寓的庭院內的建筑物、構筑物;

(三)街坊、里弄、新村等地區建造的依附于房屋外墻的建筑物、構筑物;

(四)逾期未拆除的未占用道路的施工臨時建筑物、構筑物。

有下列情形之一的違章建筑,屬妨礙公共安全和交通的違章建筑:

(一)在道路(包括人行道)上和街坊、里弄、新村通道內建造的;

(二)利用建筑物之間的間隙或突出建筑物之外懸空建造的;

(三)建筑物、構筑物超過原建筑承重結構負荷的;

(四)在市政、公用設施(包括地下管線)上建造的;

(五)其它已經妨礙或可能妨礙公共安全和交通的。

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內容審核:黃旭暉律師

來源:頭條-最高院:違建房屋被強拆,是否可以獲得賠償,如何認定賠償標準,

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