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農(nóng)村土地使用權(quán)糾紛解決的法律依據(jù)是什么樣的2025,歷史遺留的土地糾紛怎么解決:今日拆遷普法

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    2025-05-15 19:20:58
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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農(nóng)村土地使用權(quán)糾紛解決的法律依據(jù)是什么樣的2025,農(nóng)村歷史遺留土地權(quán)屬爭(zhēng)議法律,對(duì)于農(nóng)村歷史遺留土地權(quán)屬爭(zhēng)議的法律問(wèn)題,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行解答:土地權(quán)屬爭(zhēng)議解決方式:依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十五條,因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生的

農(nóng)村土地使用權(quán)糾紛解決的法律依據(jù)是什么樣的2025,歷史遺留的土地糾紛怎么解決:今日拆遷普法

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  • 一、農(nóng)村土地使用權(quán)糾紛解決的法律依據(jù)是什么樣的2025,農(nóng)村歷史遺留土地權(quán)屬爭(zhēng)議法律

    對(duì)于農(nóng)村歷史遺留土地權(quán)屬爭(zhēng)議的法律問(wèn)題,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行解答:
    土地權(quán)屬爭(zhēng)議解決方式
    依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十五條,因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生的糾紛,雙方當(dāng)事人首先應(yīng)當(dāng)嘗試通過(guò)協(xié)商來(lái)解決。協(xié)商作為一種和平、高效的方式,能夠快速地達(dá)成共識(shí)并解決爭(zhēng)議。
    如果協(xié)商不成,可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解是一種由第三方介入,協(xié)助雙方達(dá)成爭(zhēng)議解決協(xié)議的方式。
    當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,還可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)將依法對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行裁決,該裁決具有法律效力。
    如果對(duì)仲裁結(jié)果不服,或者選擇直接通過(guò)法律途徑解決爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。法院將依法審理案件,并作出具有強(qiáng)制執(zhí)行力的判決。
    土地權(quán)屬爭(zhēng)議的具體處理
    在處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)尊重歷史事實(shí),并依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行裁決。對(duì)于歷史遺留問(wèn)題,要結(jié)合當(dāng)時(shí)的政策、法律環(huán)境以及實(shí)際情況,綜合考量各方權(quán)益。
    爭(zhēng)議雙方應(yīng)提供充分的證據(jù)來(lái)支持各自的主張,如土地承包合同、權(quán)屬證明、歷史使用記錄等。這些證據(jù)將有助于仲裁機(jī)構(gòu)或法院作出公正的裁決。
    在爭(zhēng)議解決過(guò)程中,應(yīng)遵守法律程序,尊重對(duì)方的合法權(quán)益,避免采取過(guò)激行為導(dǎo)致矛盾激化。
    涉及的法律法規(guī)
    《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條確立了土地的社會(huì)主義公有制基礎(chǔ),并規(guī)定了土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,這為解決土地權(quán)屬爭(zhēng)議提供了基本的法律框架。
    《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十五條和第五十六條則具體規(guī)定了土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的解決途徑和侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的民事責(zé)任,為處理此類爭(zhēng)議提供了明確的法律依據(jù)。
    綜上所述,農(nóng)村歷史遺留土地權(quán)屬爭(zhēng)議可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等多種方式來(lái)解決。在處理過(guò)程中,應(yīng)尊重歷史事實(shí)、依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行裁決,并遵守法律程序,以確保爭(zhēng)議的公正、合理解決。

    二、歷史遺留的土地糾紛怎么解決

    對(duì)于歷史遺留土地糾紛問(wèn)題,村民委員會(huì)應(yīng)該充分發(fā)揮作用進(jìn)行調(diào)解。一、農(nóng)村土地糾紛的現(xiàn)狀1、征地補(bǔ)償糾紛。農(nóng)戶土地被征收過(guò)程中因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、被征用土地的實(shí)有面積、土地上種植物的價(jià)值評(píng)估、補(bǔ)償費(fèi)用的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不一致,或兌現(xiàn)補(bǔ)償不及時(shí)等引發(fā)的爭(zhēng)議。從已發(fā)生糾紛的情況來(lái)看,此類糾紛是當(dāng)前土地糾紛中涉及農(nóng)戶多、政策性強(qiáng)、調(diào)解難度大的糾紛。2、土地承包糾紛。主要是關(guān)于集體所有的耕地承包問(wèn)題,在承包合同的簽訂、履行過(guò)程中可能發(fā)生糾紛,對(duì)集體成員以外的人發(fā)包和關(guān)于承包的條件因人而異等問(wèn)題也可能發(fā)生糾紛。3、土地邊界糾紛。當(dāng)事雙方因?yàn)樗褂猛恋氐倪吔绨l(fā)生的爭(zhēng)議,多發(fā)生在直接相鄰的兩方或者多方土地之間,也可能是發(fā)生在不直接相鄰的雙方或者多方之間,或者由于邊界模糊,使得雙方難以分辨引發(fā)爭(zhēng)議。此類糾紛最多最普遍,多發(fā)生在收種季節(jié)。除了一些多年無(wú)法確權(quán)的糾紛,一般處置難度不大。4、宅基地糾紛。因農(nóng)村宅基地管理比較混亂,違規(guī)建房、私搭亂建情況比較突出,容易引發(fā)矛盾,再有相鄰宅基地之間的邊界問(wèn)題也是宅基地糾紛的發(fā)生的重要原因。5、家庭土地糾紛。隨著時(shí)間的推移,農(nóng)村家庭因死亡、搬遷、子女升學(xué)、嫁娶、生子等人口變動(dòng)原因出現(xiàn)變化,或是由來(lái)已久的農(nóng)村“分家”習(xí)慣,導(dǎo)致分地不公等情況,致使當(dāng)前不少家庭內(nèi)部成員之間產(chǎn)生糾紛。二、農(nóng)村土地糾紛多發(fā)的原因1、基層干部法律觀念淡薄。一些村委會(huì)等基層干部法律意識(shí)差,對(duì)土地的管理沒(méi)有嚴(yán)格按照法律法規(guī)操作,有的擅自作主買賣集體所有的土地;有的未經(jīng)多數(shù)農(nóng)民同意就擅自組織土地流轉(zhuǎn),損害農(nóng)民利益;有的在村民申請(qǐng)宅基地時(shí),以口頭的方式就將集體所有的土地許可給一些人使用,致使一些人本該合法擁有一份宅基地,卻沒(méi)有辦理合法的使用手續(xù),一直處于非法占用土地狀態(tài)。2、農(nóng)民契約意識(shí)不強(qiáng)。3、立法方面存在不足。4、土地征用透明度不高。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要占用大量的土地,但土地是不可再生的資源,農(nóng)村的土地日漸減少,農(nóng)民人均占有耕地量逐漸減少,對(duì)于多年來(lái)一直靠耕種土地的農(nóng)民來(lái)說(shuō),土地就是生活保障,是取得收入的重要來(lái)源,對(duì)土地十分珍惜。但在征用土地時(shí),有關(guān)部門沒(méi)有向農(nóng)民宣傳好相關(guān)的法律法規(guī),沒(méi)有將各項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、全面地向被征用土地的農(nóng)民公開(kāi),甚至沒(méi)有將土地的各項(xiàng)補(bǔ)償及時(shí)、足額的發(fā)放到農(nóng)民的手中。從而引起占地糾紛、補(bǔ)償糾紛,增加了農(nóng)村的不安定因素。三、農(nóng)村土地糾紛處置對(duì)策1、處理土地糾紛過(guò)程中,要及時(shí)冷靜。在農(nóng)村發(fā)生的土地糾紛,大部分是一些雞毛蒜皮的小事,在接到關(guān)于土地糾紛的報(bào)警后,我們應(yīng)盡快趕往現(xiàn)場(chǎng)處置。到達(dá)糾紛現(xiàn)場(chǎng)后,民警盡量讓土地糾紛雙方當(dāng)事人保持克制,防止事態(tài)擴(kuò)大,同時(shí)認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人發(fā)表意見(jiàn),并注意用詞用語(yǔ),勿將矛盾引到自己身上。在詳細(xì)了解糾紛的內(nèi)在原因和當(dāng)事人糾紛以外的原因后,可以積極調(diào)動(dòng)村干部、當(dāng)?shù)赜型娜嘶蚺c矛盾雙方關(guān)系好的人等各種因素,以合情合理、大致均衡、顧及雙方面子為目標(biāo)才解決糾紛,平息矛盾。遇到可能發(fā)生惡性、群體性的土地糾紛事件,要第一時(shí)間上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求支援。2、處理土地糾紛過(guò)程中,要部門聯(lián)動(dòng)。遇到派出所一個(gè)部門難以解決的土地糾紛時(shí),就需要我們?cè)诜€(wěn)控局面的前提下,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào),在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織綜治辦、派出所、土管所、司法所、村委會(huì)等相關(guān)人員,各部門互相配合依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、村規(guī)民約進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,使雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn),化解土地糾紛。3、處理土地糾紛過(guò)程中,要慎用處罰。在農(nóng)村地區(qū)發(fā)生土地矛盾糾紛雙方多數(shù)是親戚或是鄰居,如果只是簡(jiǎn)單依照相關(guān)法律條文,對(duì)雙方做出處罰,并不利于將雙方的根本矛盾解決,因此在處理因土地矛盾糾紛導(dǎo)致的治安案件,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,建議雙方在公安機(jī)關(guān)和村委會(huì)的主持下以調(diào)解來(lái)做出處理,將會(huì)對(duì)整個(gè)事件和村民和諧相處有著積極的作用。對(duì)不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議或不愿調(diào)解的,依法采用處罰措施,并告知當(dāng)事人依法解決土地糾紛。4、處理土地糾紛過(guò)程中,要超前預(yù)防。根據(jù)現(xiàn)有警情分析,現(xiàn)在處理的矛盾往往是前期矛盾的后遺癥。有的是由于國(guó)家政策的變化造成的;有的是歷史遺留問(wèn)題未徹底解決而導(dǎo)致矛盾后移;有的甚至完全是人為因素造成。對(duì)于現(xiàn)在面對(duì)這些土地矛盾糾紛,在處理時(shí)需要有不給后人留下后遺癥的責(zé)任意識(shí)。在處理過(guò)程中,要注意:強(qiáng)化流轉(zhuǎn)手續(xù)辦理的主體規(guī)范、程序規(guī)范,實(shí)體規(guī)范,強(qiáng)化土地使用的日常監(jiān)管只有這樣,才能從根本上改變土地糾紛的高發(fā)的現(xiàn)狀。法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

    三、土地歷史遺留問(wèn)題和新規(guī)定 -法律知識(shí)

    法律分析:

    比照1997年、1998年省政府有關(guān)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地清查處理的政策規(guī)定,在1999年1月1日前實(shí)施非法占用土地行為并已建成建筑物和其他設(shè)施的,經(jīng)行政處罰后,符合用地審批條件的,依法辦理用地審批手續(xù)。

    法律依據(jù):

    《中華人民共和國(guó)土地管理法》

    第十條 國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。

    第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

    第十二條 土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記,依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

    依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

    第十三條 農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。

    國(guó)家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

    發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。

    四、歷史遺留土地使用權(quán)處理 -法律知識(shí)

    法律分析:

    在處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議過(guò)程中,人民政府應(yīng)當(dāng)充分查明爭(zhēng)議土地權(quán)屬演變及使用情況的歷史脈絡(luò),尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí),依法妥善作出處理。對(duì)于歷史上已經(jīng)簽訂過(guò)協(xié)議,明確各方權(quán)屬的,應(yīng)當(dāng)充分尊重協(xié)議的效力,結(jié)合土地使用情況,確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的歸屬。城市集體所有制單位長(zhǎng)期使用的國(guó)有土地,依法應(yīng)當(dāng)將土地所有權(quán)確定為國(guó)家所有,土地使用權(quán)歸該集體所有制單位。

    法律依據(jù):

    《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》

    第一條 為了確定土地所有權(quán)和使用權(quán),依法進(jìn)行土地登記,根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策,制訂本規(guī)定。

    第二條 土地所有權(quán)和使用權(quán)由縣級(jí)以上人民政府確定,土地管理部門具體承辦。

    土地權(quán)屬爭(zhēng)議,由土地管理部門提出處理意見(jiàn),報(bào)人民政府下達(dá)處理決定或報(bào)人民政府批準(zhǔn)后由土地管理部門下達(dá)處理決定。

    五、應(yīng)該如何處理土地確權(quán)中的歷史遺留問(wèn)題

    農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)堅(jiān)持依法依規(guī)、保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、民主協(xié)商、分類處理的原則妥善處理。法律有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格執(zhí)行法律沒(méi)有明確規(guī)定的要依照法律政策基本精神結(jié)合實(shí)際情況處理。同時(shí),處理這類問(wèn)題時(shí)要嚴(yán)格區(qū)分《農(nóng)村土地承包法》頒布前和實(shí)施后的矛盾性質(zhì)。解決《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施前的矛盾糾紛不能照搬《農(nóng)村土地承包法》的條款。《農(nóng)村土地承包法》頒布后產(chǎn)生的矛盾應(yīng)嚴(yán)格按照法律的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在3月1日《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施前國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)針對(duì)性很強(qiáng)的調(diào)整農(nóng)村土地承包關(guān)系的法律,因此解決這個(gè)時(shí)間段的矛盾糾紛應(yīng)按照政策法律的基本精神結(jié)合實(shí)際情況作出處理。把握好以下三點(diǎn):

    1、對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員土地的處理。在3月1日前村委會(huì)根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員的土地進(jìn)行調(diào)整的,區(qū)分三種情況進(jìn)行處理。第一,已將“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員土地收回并轉(zhuǎn)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員經(jīng)營(yíng)管理的,應(yīng)予以認(rèn)可,不能推翻重來(lái)。第二,已將“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員土地收回并轉(zhuǎn)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的人員經(jīng)營(yíng)管理的,應(yīng)審查程序是否合規(guī)合法。如果程序合規(guī)合法應(yīng)待承包期滿后收回如果程序不合規(guī)的,應(yīng)終止合同并收回承包地。收回的土地應(yīng)按機(jī)動(dòng)地性質(zhì)進(jìn)行處理。第三,將“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員的土地收回后還沒(méi)有轉(zhuǎn)包給他人經(jīng)營(yíng)的,可以按《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,在“農(nóng)轉(zhuǎn)非”家庭戶申請(qǐng)返還的前提下經(jīng)村民會(huì)議決定是否將土地返還給原承包戶。

    2、對(duì)農(nóng)村散養(yǎng)“五保戶”土地的處理。關(guān)心、照顧“五保戶”的生活是全社會(huì)的責(zé)任,對(duì)自愿關(guān)心“五保戶”的行為應(yīng)予以肯定。對(duì)農(nóng)村散養(yǎng)的“五保戶”在生前有社會(huì)人員代為照顧起居生活和死后安葬等監(jiān)護(hù)義務(wù)的,該“五保戶”的承包地在其死后可以由社會(huì)監(jiān)護(hù)人員在本輪承包合同到期前代管。對(duì)無(wú)社會(huì)人員代為監(jiān)護(hù)的農(nóng)村散養(yǎng)“五保戶”的土地,在其死后應(yīng)由集體經(jīng)濟(jì)組織收回后按機(jī)動(dòng)地性質(zhì)進(jìn)行處理。

    3、對(duì)外遷戶土地的處理。村委會(huì)為完成稅費(fèi)收取任務(wù)將全家戶口遷出本村的農(nóng)戶土地調(diào)整給本集體經(jīng)濟(jì)組織其他成員承包,且其他成員正常履行稅費(fèi)義務(wù)的,無(wú)論是否辦理經(jīng)營(yíng)權(quán)變更手續(xù)均應(yīng)予以認(rèn)可不應(yīng)推翻重來(lái)。

    六、土地的歷史遺留問(wèn)題 -法律知識(shí)

    法律分析:

    根據(jù)相關(guān)的規(guī)定,各村集體土地的劃分以農(nóng)村為單位來(lái)進(jìn)行的,并且在近幾年實(shí)行的農(nóng)村土地改革,也明晰了土地的權(quán)屬,現(xiàn)在很多村民的手中已經(jīng)陸續(xù)拿到農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證。但對(duì)于集體土地來(lái)說(shuō),未發(fā)包到戶并且由村集體統(tǒng)一進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的這部分,流轉(zhuǎn)的時(shí)候經(jīng)常會(huì)遇到一個(gè)難題,這個(gè)難題就是土地的四至界限不清晰,村集體總是拿不出強(qiáng)有力的權(quán)屬證明,進(jìn)而就會(huì)引發(fā)一系列的土地糾紛。

    法律依據(jù):

    《中華人民共和國(guó)民法典》 第三百六十條 中有明確規(guī)定,宅基地及土地等非私人財(cái)產(chǎn),是不可以繼承的,不過(guò)地上的房屋或地上的附著物是允許繼承的。有一些村民認(rèn)為,不管是宅基地還是承包地,到最后都是自己的,家里老人去世后,那么就應(yīng)該由子女來(lái)繼承。這樣就會(huì)引發(fā)宅基地“一戶多宅”這個(gè)問(wèn)題,而且耕地也因?yàn)槔^承導(dǎo)致人均占有量不平衡等,會(huì)產(chǎn)生一系列的土地糾紛

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    投稿:阮世

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