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征收方先實施征地后補辦征地手續合法嗎2025,征收方先實施征地后補辦征地手續,合法嗎?:今日拆遷普法

  • 發布時間:

    2025-05-15 07:44:09
  • 作者:

    圣運律師
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征收方先實施征地后補辦征地手續合法嗎2025,先征地后補手續的法律規定,先征地后補手續的行為,在符合一定條件下,是可以進行的,但應盡快補辦相關手續以確保合規性。首先,需要明確的是,先征地后補手續并不符合正常的土地征收和用地程序。通常情況下,

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  • 一、征收方先實施征地后補辦征地手續合法嗎2025,先征地后補手續的法律規定

    先征地后補手續的行為,在符合一定條件下,是可以進行的,但應盡快補辦相關手續以確保合規性。

    首先,需要明確的是,先征地后補手續并不符合正常的土地征收和用地程序。通常情況下,應先辦理農用地轉用審批手續,然后再進行土地征收。然而,在實際操作中,由于各種原因(如緊急公共利益需求、時間緊迫等),可能存在先征地后補手續的情況。

    對于這類情況,以下是需要特別注意的幾點:

    一、補辦手續的必要性

    雖然先征地后補手續的行為可能出于緊急情況,但必須在征地后盡快補辦相關手續,以確保用地行為的合法性。

    補辦手續包括但不限于:農用地轉用審批手續、土地征收審批手續、建設用地規劃許可證等。

    二、補辦手續的條件

    征地行為必須符合《中華人民共和國土地管理法》的相關規定,如出于公共利益的需要、按照法定程序進行等。

    補辦手續時,應提供完整的征地資料,包括征地批文、征地公告、補償安置方案等。

    三、法律后果

    如果先征地后補手續的行為被認定為違法,相關責任人員可能會面臨法律責任,包括行政處罰甚至刑事追究。

    即使補辦了手續,也不能完全消除先征地行為可能帶來的法律風險。因此,應盡量避免先征地后補手續的做法,確保土地征收和用地程序的合法合規。

    綜上所述,先征地后補手續雖然可能在某些情況下被允許,但務必謹慎行事,盡快補辦相關手續,以降低法律風險。同時,建議咨詢專業律師或相關部門,以確保具體操作符合法律法規的要求。

    此外,還需注意的是,根據《中華人民共和國土地管理法》第四十八條的規定,征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民的合法權益。因此,在補辦手續的過程中,應確保被征地農民得到妥善的補償和安置。

    二、征收方先實施征地后補辦征地手續,合法嗎?

    當事人的土地即使被國務院作出的征地批復全部征收,市政府和國土局的先占地后取得征地手續,先發放補償費后取得征收土地方案,都違反了程序的規定。

    例如房屋征收的決定階段,包括申請、規劃、擬定征收補償方案、風險評估、資金到位等,缺一不可。實踐中很常見的是地方負責拆遷工作的部門違規操作或者偷換概念,例如以某個意見代替相關征收文件,“先上車,后補票”等,這不僅是對行政權力的褻瀆,也對廣大被拆遷人權益造成嚴重損害。

    一、相關規定

    按照土地的用途不同,又分為農用地和建設用地。

    《土地管理法》第四十四條

    建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續。

    永久基本農田轉為建設用地的,由國務院批準。

    在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內,為實施該規劃而將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次按照國務院規定由原批準土地利用總體規劃的機關或者其授權的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內,具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。

    在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍外,將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的,由國務院或者國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府批準。

    二、在農轉建之后,就要辦理征收審批手續

    《土地管理法》第四十六條

    征收下列土地的,由國務院批準:

    (一)永久基本農田;

    (二)永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;

    (三)其他土地超過七十公頃的。

    征收前款規定以外的土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準。

    征收農用地的,應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中,經國務院批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批;經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批,超過征地批準權限的,應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。

    三、征收方先實施征地后補辦征地手續合法嗎

    當事人的土地即使被國務院作出的征地批復全部征收,市政府和國土局的先占地后取得征地手續,先發放補償費后取得征收土地方案,都違反了程序的規定。例如房屋征收的決定階段,包括申請、規劃、擬定征收補償方案、風險評估、資金到位等,缺一不可。我們知道,任何單位和個人進行建設,需要使用土地時,必須依法申請使用國有土地,而不能直接在集體土地上建設。這里所說的國有土地,就包括原屬于國家所有的土地,和國家征收的原屬于農民集體所有的土地。因此,要進行開發建設,正常都要先涉及的是征地程序。按照土地的用途不同,又分為農用地和建設用地?!锻恋毓芾矸ā返谒氖臈l規定:建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續。省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由國務院批準。在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內,為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規劃的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內,具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。本條第二款、第三款規定以外的建設項目占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準。簡單地理解就是,重大項目,國務院批;一般項目,省級政府批。在農轉建之后,就要辦理征收審批手續?!锻恋毓芾矸ā返谒氖鍡l規定:征收下列土地的,由國務院批準:

    (一)基本農田

    (二)基本農田以外的耕地超過35公頃的

    (三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規定以外的土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。征收農用地的,應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中,經國務院批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續。不再另行辦理征地審批;經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批,超過征地批準權限的,應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。

    四、先征地后補償是不是合法的呢

    不合法,第一、找相關承建部門落實第二、任何取得開工許可證的項目都必須具備“三通一平”第三、具備開工條件里就有一項要求賠款兌現或取得對方同意的前提下才能取得立項開工的手續。

    根據《土地管理法實施條例》第二十五條規定征收土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。

    先搬遷后補償合法嗎

    《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條規定,房屋征收過程中應當先補償,后搬遷。但是在一些拆遷項目中,拆遷部門先逼迫被拆遷人搬遷,后支付補償款,這種行為是明顯違反法律規定的。

    拆遷部門在明知違法的情況下仍要這樣做,主要有兩點原因:

    1、在談判中取得有利地位

    處于弱勢地位的被拆遷人之所以能夠和勢力強大的政府部門進行談判,最主要的原因就在于被拆遷人手頭的房屋。但是一旦房屋被拆掉了,談判補償事宜的主動權就掌握在拆遷方手中,被拆戶很難有討價還價的余地,這對被拆遷戶來說是相當不利的。

    2、使項目能夠盡早施工

    拆遷方先拆后補這種做法是違法的,但是這種違法行為給其帶來的收益是巨大的。只要能夠想先行拆除拆遷范圍內的房屋,那么對于加快項目的建設是非常有利的。

    面對拆遷方先搬遷后補償的做法,被拆遷人有權拒絕這種違法的拆遷行為,可以拒不交出房屋。只有當補償做到足額到位并且安置妥善后,才能進行搬遷,否則被拆遷人的合法權益就可能受到侵害。

    先征地后下批文合法嗎

    不合法,征(收)用土地的準備權在國務院和省級政府,在沒有有批準權的政府批準征用土地前,是不能占用的,就算是公益用地,也得要有批準文件。

    根據《國土資源部關于完善農用地轉用和土地征收審查報批工作的意見》第十四條的相關規定,農用地轉用和土地征收批準文件的有效期為兩年,文件經批準后,市縣政府兩年內未用地或實施征收補償方案的,有關批準文件自動失效。同時,根據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》的相關規定可知,批準轉用農用地后,滿兩年沒有實施具體征地或用地行為的,該批準文件失效。

    法律依據:

    五、新規定征地補償的具體程序是怎樣的

    國家征地補償工作的程序有:人民政府擬定征收補償方案,報有關部門進行論證并予以公布,征求公眾意見召開聽證會修改方案,對征收土地進行評估計算補償價值,雙方協商簽訂協議后執行拆遷并及時下發補償款,交付土地。【法律依據】《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。第十五條房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記,被征收人應當予以配合。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。

    六、征收方先實施征地后補辦征地手續,合法嗎

    當事人的土地即使被國務院作出的征地批復全部征收,市政府和國土局的先占地后取得征地手續,先發放補償費后取得征收土地方案,都違反了程序的規定。例如房屋征收的決定階段,包括申請、規劃、擬定征收補償方案、風險評估、資金到位等,缺一不可。實踐中很常見的是地方負責拆遷工作的部門違規操作或者偷換概念,例如以某個意見代替相關征收文件,“先上車,后補票”等,這不僅是對行政權力的褻瀆,也對廣大被拆遷人權益造成嚴重損害。為什么征地批文等如此重要?“一書四方案”層層上報的目的,是為了最終獲取征收土地的批準文件,即通常所說的“征地批文”。顯然,征地批文在征地項目中居于核心地位,是一個項目能否啟動的最重要文件依據。我們知道,任何單位和個人進行建設,需要使用土地時,必須依法申請使用國有土地,而不能直接在集體土地上建設。這里所說的國有土地,就包括原屬于國家所有的土地,和國家征收的原屬于農民集體所有的土地。因此,要進行開發建設,正常都要先涉及的是征地程序。按照土地的用途不同,又分為農用地和建設用地?!锻恋毓芾矸ā返谒氖臈l規定:建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續。省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由國務院批準。在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內,為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規劃的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內,具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。本條第二款、第三款規定以外的建設項目占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準。簡單地理解就是,重大項目,國務院批;一般項目,省級政府批。在農轉建之后,就要辦理征收審批手續?!锻恋毓芾矸ā返谒氖鍡l規定:征收下列土地的,由國務院批準:

    (一)基本農田

    (二)基本農田以外的耕地超過35公頃的

    (三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規定以外的土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。征收農用地的,應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中,經國務院批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續。不再另行辦理征地審批;經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批,超過征地批準權限的,應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。

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    文章來源參考:【頭條】2025國家征地是否應先補償再征用,征地先征后批違法嗎

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    投稿:汪建航

    內容審核:郭建煒律師

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