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村委會違法拆遷,克扣拆遷補償款,可以起訴嗎，拆遷如何起訴村委會:今日征拆法律知識更新

發(fā)布時間：
2025-01-22 16:49:10
作者：
圣運律師
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村委會違法拆遷,克扣拆遷補償款,可以起訴嗎，拆遷如何起訴村委會:今日征拆法律知識更新

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一、村委會違法拆遷,克扣拆遷補償款,可以起訴嗎,村委會違法拆遷,克扣拆遷補償款,可以起訴嗎

農(nóng)村征地拆遷糾紛一般都與征地拆遷補償款有關(guān)，根據(jù)《村民委員會組織法》第二十四條規(guī)定“涉及村民利益的下列事項，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理：

(二)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用?！?

根據(jù)上述規(guī)定我們得知，土地補償費和安置補助費歸集體經(jīng)濟組織所有，但這不等同于村委會可以隨意對征地拆遷補償款進行分配、發(fā)放。村民朋友對于征地補償費用的使用、分配，可以申請村務公開，村委會如果不公開，可以以村委會為被告，依法提起行政訴訟。

根據(jù)2018年2月8日施行的《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第二十四條第一款明確規(guī)定：“當事人對村民委員會或者居民委員會依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)履行行政管理職責的行為不服提起訴訟的，以村民委員會或者居民委員會為被告。”

上述規(guī)定中，將村委會納入了行政訴訟的被告范疇。但并非村委會所有的行為都是可訴的，在下列四種情形中，村委會可以成為行政訴訟的被告：

1、村委會依法行使的帶有強制性的公務行為。

根據(jù)規(guī)定，村委會具有辦理本村公共事務和公益事業(yè)，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有土地和其他財產(chǎn)的職能。針對村委會上述職能產(chǎn)生的行為，可以將村委會作為行政訴訟的被告。例如，不服村委會對村民責任田的分配。

2、法律、法規(guī)、規(guī)章或者明確授權(quán)村委會行使的行政管理職責行為。

村委會的行為通常代表著縣人民政府的意志，因此村委會如果在政府規(guī)章或規(guī)范性文件的授權(quán)下實施了相關(guān)管理行為，可以針對這種行為提起行政訴訟，將村委會作為被告。

3、村委會非法行使行政管理職責導致村民權(quán)利義務發(fā)生變化產(chǎn)生糾紛。

村委會的非法行政行為與其他任何組織和個人無關(guān)，應當由其自行承擔行政責任。

4、村委會超越行政機關(guān)委托權(quán)限實施的行政管理職責行為。

例如鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府委托村委會按規(guī)定數(shù)額代收該村村民的鄉(xiāng)統(tǒng)籌費，而村委會擅自擴大收費標準向村民多收鄉(xiāng)統(tǒng)籌費，由此產(chǎn)生糾紛的，將村委會作為行政案件的被告。因為委托的行政機關(guān)(鄉(xiāng)或鎮(zhèn)人民政府等)只應對受委托的村民委員會在委托在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托行政機關(guān)的名義從事的行為負責，對超出權(quán)限所從事的行為則應當由村民委員會自行負責。

二、拆遷如何起訴村委會

起訴應當向人民法院遞交起訴狀。在進行村民起訴村委會步驟前，應準備以下材料：起訴狀，弄清楚對方的基本登記信息（對方的名稱、地址、法定代表人、電話等）；并按對方當事人人數(shù)復印副本；準備證據(jù)，身份證原件及復印件一份、和對方發(fā)生糾紛的有利證據(jù)及復印件、及其他證據(jù)及證人名單等。訴訟費；到法院立案庭立案。何人都有權(quán)為回自己的合法權(quán)益，要是村委會有為法行為，可以起訴的，起訴應當向人民法院遞交起訴狀。在進行村民起訴村委會步驟前，應準備以下材料：1，起訴狀，弄清楚對方的基本登記信息（對方的名稱、地址、法定代表人、電話等），可以自己寫也可以找律師代寫；并按對方當事人人數(shù)復印副本；2，準備證據(jù)，你的身份證原件及復印件一份、和對方發(fā)生糾紛的所有對你有利證據(jù)及復印件、及其他可能對你有幫助的證據(jù)及證人名單等3，帶上訴訟費；到法院立案庭立案。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當事人。起訴有哪些流程起訴流程如下：第一，原告到法院起訴，要向有管轄權(quán)的法院遞交起訴狀；第二，法院立案審查，審查只是形式上的審查，只要符合立案的標準即可，即有明確的被告，有具體的事實請求和理由等；第三，法院排期開庭；第四，法院通知當事人到案，開庭進行審理；第五，作出判決并且宣判民事訴訟的判決結(jié)果。法律依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十條起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當事人。第五十條起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，出具注明日期的書面憑證，并告知對方當事人。

三、村委拆遷糾紛怎么起訴

應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，出具注明日期的書面憑證，并告知對方當事人。

拆遷糾紛需要準備以下材料：

1，起訴狀，弄清楚對方的基本登記信息(對方的名稱、地址、法定代表人、電話等)，可以自己寫也可以找律師代寫；并按對方當事人人數(shù)復印副本；

2，準備證據(jù)，自己的身份證原件及復印件一份、和對方發(fā)生糾紛的所有對自己有利證據(jù)及復印件、及其他可能對自己有幫助的證據(jù)及證人名單等；

3，帶上訴訟費；到法院立案庭立案。

一、拆遷補償費有哪些

拆遷賠償費：是指拆建單位依照規(guī)定標準向被拆遷房屋的權(quán)人或使用人支付的各種補償金。

拆建單位依照規(guī)定標準向被拆遷房屋的權(quán)人或使用人支付的各種補償金，一般有：

(一)房屋補償費，用于補償被拆遷人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。

(二)周轉(zhuǎn)補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。

(三)獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標準由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定，拆建單位必須嚴格執(zhí)行，不得任意更改。

(四)被除了應得的房屋補償費以外，還可得到：搬家補償費，設備遷移費，過度期內(nèi)的臨時安置補助費。

二、拆遷中什么情況下提起訴訟

拆遷中，政府出現(xiàn)以下的違法情況都是可以提起行政訴訟的：

1、拆遷的前置性程序違法。

2、拆遷的程序違法。

3、在拆遷中政府各部門對企業(yè)進行的各項行政處罰的程序違法。

4、在強拆或者因拆遷造成的財產(chǎn)和人身危險時報警公安機關(guān)不作為等。

5、政府通過暴力，停水停電等手段進行強制拆遷的。

四、村委會扣留土地補償款違法嗎

法律分析：村委會扣留土地補償款不違法，村委會截留征地補償款是符合我國法律規(guī)定的。事實上，截留部分補償款也都是通過村民會議或者村民代表大會決定的。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應該將征收土地的補償費用收支狀況向該集體經(jīng)濟組織的成員公布，接受大家的監(jiān)督。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布，接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。

五、起訴村委會征地補償案例

法律分析：原告劉x芳是x安縣板東村3組的農(nóng)民，于1990年3月與鄰近的五山村村民王某結(jié)婚。婚后生有一子。劉x芳結(jié)婚后，戶口沒有遷出，一直在村內(nèi)生活。1995年x安縣統(tǒng)一調(diào)整土地時，板東村委會分給原告1.5畝責任田，并辦理了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。2012年9月，因高速公路建設需要，政府征用了板東村民委400多畝的土地，原告的1.5畝責任田也在征用范圍。征用程序完畢，各類征地補償費用也轉(zhuǎn)支付給了板東村委會。板東村委會村干開會討論明確了補償費的分配方案。在將土地補償費用分發(fā)給農(nóng)戶時，板東村委會提出原告劉x芳已經(jīng)出嫁，而且其丈夫?qū)儆趧e的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的農(nóng)村戶口，原告應當在其夫家分地為理由，不能享受土地補償費，僅發(fā)給原告1.5畝責任田的青苗補償費，不發(fā)給原告土地補償費、安置補償費合計6萬余元，而且沒有安排劉x芳就業(yè)。喪失責任田，又沒有得到土地補償，使得原告劉x芳的生活確實困難。此后劉x芳多次找村委會要求給付土地補償費，沒有結(jié)果。

為此，原告劉x芳于2014年10月向縣法院起訴：因為高速公路建設，征用原告土地1.5畝，土地補償費、安置補助費被板東村委會截留，訴請給付原告。

被告板東村委會辯稱，原告丈夫是農(nóng)村戶口，原告應當在其丈夫戶籍所在地分責任田，因而土地補償費不應發(fā)給原告。

法院審理后認為：原告劉x芳的戶籍一直在被告板東村委會，并在被告處分得責任田，現(xiàn)被告以原告丈夫也是農(nóng)村戶口為由，確定原告不應在本村分責任田，無法律依據(jù)。被告將土地補償費、安置補助費均分到戶，唯截留原告的土地補償費、安置補助費，顯然違反了《民法通則》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律的規(guī)定。原告土地被征用后，沒有安排就業(yè)，生活確實困難，應得到作為其生活補助的土地補償費，被告應如數(shù)發(fā)給。被告拒不發(fā)放土地補償費用的行為侵犯了原告作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的財產(chǎn)權(quán)益。故判決板東村委會自判決生效之日起10內(nèi)給付原告土地補償費、安置補助費6萬元。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。