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　　重新組建仲裁機(jī)構(gòu)方案2025全文

　　

　　(1995年7月28日國(guó)務(wù)院發(fā)布)

　　一、關(guān)于重新組建仲裁機(jī)構(gòu)的原則

　　(一)全面、準(zhǔn)確地把握《中華人民共和國(guó)仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱仲裁法)精神，嚴(yán)格依照仲裁法組建。

　　(二)體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保證仲裁能夠按照公正、及時(shí)的原則解決經(jīng)濟(jì)糾紛。

　　(三)從實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)需要與可能進(jìn)行組建。

　　(四)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，保證仲裁工作平穩(wěn)過渡。

　　二、關(guān)于仲裁委員會(huì)

　　(一)依法可以設(shè)立仲裁委員會(huì)的市只能組建一個(gè)統(tǒng)一的仲裁委員會(huì)，不得按照不同專業(yè)設(shè)立專業(yè)仲裁委員會(huì)或者專業(yè)仲裁庭。

　　(二)新組建的仲裁委員會(huì)的名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范，一律在仲裁委員會(huì)之前冠以仲裁委員會(huì)所在市的地名(地名+仲裁委員會(huì))，如北京仲裁委員會(huì)、廣州仲裁委員會(huì)、深圳仲裁委員會(huì)等。

　　(三)仲裁委員會(huì)由主任1人、副主任2至4人和委員7至11人組成。其中，駐會(huì)專職組成人員1至2人，其他組成人員均為兼職。

　　仲裁委員會(huì)的組成人員由院校、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家機(jī)關(guān)等方面的專家和有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。仲裁委員會(huì)的組成人員可以是仲裁員，也可以不是仲裁員。

　　第一屆仲裁委員會(huì)的組成人員，由政府法制、經(jīng)貿(mào)、體改、司法、工商、科技、建設(shè)等部門和貿(mào)促會(huì)、工商聯(lián)等組織協(xié)商推薦，由市人民政府聘任。

　　(四)仲裁委員會(huì)設(shè)秘書長(zhǎng)1人。秘書長(zhǎng)可以由駐會(huì)專職組成人員兼任。

　　(五)仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理仲裁案件受理、仲裁文書送達(dá)、檔案管理、仲裁費(fèi)用的收取與管理等事務(wù)。辦事機(jī)構(gòu)日常工作由仲裁委員會(huì)秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

　　辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、高效的原則。仲裁委員會(huì)設(shè)立初期，辦事機(jī)構(gòu)不宜配備過多的工作人員。以后隨著仲裁工作量的增加，人員可以適當(dāng)增加。

　　辦事機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)具備良好的思想品質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，擇優(yōu)聘用。

　　三、關(guān)于仲裁員

　　(一)仲裁委員會(huì)不設(shè)專職仲裁員。

　　(二)仲裁員由依法重新組建的仲裁委員會(huì)聘任。

　　仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主要在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)符合仲裁法第十三條規(guī)定的人員中聘任仲裁員。

　　國(guó)家公務(wù)員及參照實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的機(jī)關(guān)工作人員符合仲裁法第十三條規(guī)定的條件，并經(jīng)所在單位同意，可以受聘為仲裁員，但是不得因從事仲裁工作影響本職工作。

　　仲裁委員會(huì)要按照不同專業(yè)設(shè)置仲裁員名冊(cè)。

　　(三)仲裁員辦理仲裁案件，由仲裁委員會(huì)依照仲裁規(guī)則的規(guī)定給付報(bào)酬。仲裁員沒有辦理仲裁案件的，不能取得報(bào)酬或者其他費(fèi)用。

　　四、關(guān)于仲裁委員會(huì)的編制、經(jīng)費(fèi)和用房

　　仲裁委員會(huì)設(shè)立初期，其所在地的市人民政府應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)事業(yè)單位的規(guī)定，解決仲裁委員會(huì)的人員編制、經(jīng)費(fèi)、用房等。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)逐步做到自收自支。

　　五、關(guān)于新組建的仲裁委員會(huì)與現(xiàn)有仲裁機(jī)構(gòu)的銜接

　　(一)聘任仲裁員、聘用辦事機(jī)構(gòu)工作人員，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從現(xiàn)有仲裁機(jī)構(gòu)符合條件的仲裁員、工作人員中考慮。

　　(二)當(dāng)事人在現(xiàn)有仲裁機(jī)構(gòu)依法終止之前達(dá)成仲裁協(xié)議，在現(xiàn)有仲裁機(jī)構(gòu)依法終止之后又達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議選定新的仲裁委員會(huì)的，可以依照仲裁法向重新選定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;當(dāng)事人達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，原仲裁協(xié)議無(wú)效。

　　附件一：

　　仲裁委員會(huì)章程示范文本

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范本仲裁委員會(huì)的行為，保證公正、及時(shí)地仲裁經(jīng)濟(jì)糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱仲裁法)，制定本章程。

　　第二條　平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以依法向本仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

　　本仲裁委員會(huì)不受理因勞動(dòng)爭(zhēng)議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛提出的仲裁申請(qǐng)。

　　第三條　本仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì))會(huì)址設(shè)在××市。

　　第二章　仲裁委員會(huì)

　　第四條　仲裁委員會(huì)由主任1人、副主任2至4人和委員7至11人組成。其中，駐會(huì)專職組成人員1至2人，其他組成人員均為兼職。

　　仲裁委員會(huì)設(shè)秘書長(zhǎng)1人。秘書長(zhǎng)可以由駐會(huì)專職組成人員兼任。

　　仲裁委員會(huì)組成人員名單報(bào)中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)備案。

　　第五條　仲裁委員會(huì)每屆任期3年。任期屆滿，更換1/3組成人員。

　　仲裁委員會(huì)任期屆滿的2個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)完成下屆仲裁委員會(huì)組成人員的更換;有特殊情況不能完成更換的，應(yīng)當(dāng)在任期屆滿后3個(gè)月內(nèi)完成更換。

　　上一屆仲裁委員會(huì)履行職責(zé)到新一屆仲裁委員會(huì)組成為止。

　　第六條　新一屆仲裁委員會(huì)組成人員由上一屆仲裁委員會(huì)主任會(huì)議商市人民政府有關(guān)部門、商會(huì)后提名，由市人民政府聘任。

　　第七條　仲裁委員會(huì)會(huì)議由主任或者主任委托的副主任主持。每次會(huì)議須有2/3以上的組成人員出席，方能舉行。修改章程或者對(duì)仲裁委員會(huì)作出解散決議，須經(jīng)全體組成人員的2/3以上通過，其他決議須經(jīng)出席會(huì)議組成人員的2/3以上通過。

　　第八條　仲裁委員會(huì)會(huì)議的主要職責(zé)是：

　　(一)審議仲裁委員會(huì)的工作方針、工作計(jì)劃等重要事項(xiàng)，并作出相應(yīng)的決議;

　　(二)審議、通過仲裁委員會(huì)秘書長(zhǎng)提出的年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;

　　(三)決定仲裁委員會(huì)秘書長(zhǎng)、專家咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選;

　　(四)審議、通過仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;

　　(五)決定仲裁員的聘任、解聘和除名;

　　(六)仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任仲裁員的，決定主任的回避;

　　(七)修改仲裁委員會(huì)章程;

　　(八)決議解散仲裁委員會(huì);

　　(九)仲裁法、仲裁規(guī)則和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第九條　仲裁委員會(huì)主任、副主任和秘書長(zhǎng)組成主任會(huì)議，在仲裁委員會(huì)會(huì)議閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)仲裁委員會(huì)的重要日常工作。

　　第十條　仲裁委員會(huì)可以根據(jù)需要設(shè)立專家咨詢機(jī)構(gòu)，為仲裁委員會(huì)和仲裁員提供對(duì)疑難問題的咨詢意見。

　　專家咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)負(fù)責(zé)人1人，由仲裁委員會(huì)副主任兼任。

　　第十一條　仲裁委員會(huì)會(huì)議作出解散決議并經(jīng)市人民政府同意，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)終止。

　　第三章　辦事機(jī)構(gòu)

　　第十二條　仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。辦事機(jī)構(gòu)在仲裁委員會(huì)秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理仲裁委員會(huì)的日常工作。

　　辦事機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

　　(一)具體辦理仲裁案件受理、仲裁文書送達(dá)、檔案管理等程序性事務(wù);

　　(二)收取和管理仲裁費(fèi)用;

　　(三)辦理仲裁委員會(huì)交辦的其他事務(wù)。

　　第十三條　辦事機(jī)構(gòu)工作人員，由仲裁委員會(huì)主任會(huì)議決定聘用。

　　第四章　仲裁員

　　第十四條　仲裁員名單由仲裁委員會(huì)主任會(huì)議提出，經(jīng)仲裁委員會(huì)會(huì)議審議通過后，由仲裁委員會(huì)聘任，發(fā)給聘書。

　　仲裁員的聘任期為3年，期滿可以繼續(xù)聘任。

　　第十五條　仲裁委員會(huì)按照不同專業(yè)設(shè)立仲裁員名冊(cè)。

　　仲裁員名冊(cè)報(bào)中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)備案。

　　第十六條　仲裁員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守仲裁規(guī)則的規(guī)定，保證當(dāng)事人行使仲裁規(guī)則規(guī)定的權(quán)利。

　　第十七條　仲裁員應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待雙方當(dāng)事人，不得代表或者偏袒任何一方當(dāng)事人。

　　第十八條　仲裁員接受案件后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、詳細(xì)審閱當(dāng)事人提交的全部證據(jù)和材料，做好審理的準(zhǔn)備工作。

　　第十九條　仲裁員開庭審理仲裁案件的，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人的陳述，認(rèn)真查明事實(shí)。

　　第二十條　仲裁員經(jīng)仲裁庭或者仲裁委員會(huì)同意會(huì)見當(dāng)事人、代理人，應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會(huì)辦公地點(diǎn)進(jìn)行;未經(jīng)仲裁庭或者仲裁委員會(huì)同意的，仲裁員不得私自會(huì)見任何一方當(dāng)事人、代理人，不得單獨(dú)接受一方當(dāng)事人、代理人提供的證據(jù)、材料或者與一方當(dāng)事人、代理人交談?dòng)嘘P(guān)仲裁案件的情況。

　　第二十一條　仲裁員應(yīng)當(dāng)在案件審理終結(jié)后及時(shí)進(jìn)行合議，并按規(guī)定制作仲裁裁決書。

　　第二十二條　仲裁員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守仲裁秘密，不得對(duì)外界透露案件審理過程、仲裁庭合議情況、案件涉及的商業(yè)秘密等內(nèi)容。

　　第二十三條　仲裁員有下列情形之一的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解聘：

　　(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)回避的情形，對(duì)案件審理產(chǎn)生不良影響的;

　　(二)無(wú)正當(dāng)理由不到庭審理案件的;

　　(三)有不宜繼續(xù)擔(dān)任仲裁員的其他情形的。

　　第二十四條　仲裁員私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮，或者在仲裁案件時(shí)有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其除名。

　　第五章　財(cái)務(wù)

　　第二十五條　仲裁委員會(huì)的財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算。

　　第二十六條　仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源是：

　　(一)政府的資助;

　　(二)當(dāng)事人交納的仲裁費(fèi);

　　(三)其他合法收入。

　　第二十七條　仲裁委員會(huì)終止，應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算。清算后，剩余財(cái)產(chǎn)歸國(guó)家所有。

　　第六章　附則

　　第二十八條　本章程由仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條　本章程自市人民政府批準(zhǔn)之日起生效。

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來源：中國(guó)法院網(wǎng)-重新組建仲裁機(jī)構(gòu)方案2025全文，重新仲裁的流程