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　　重慶市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例2025全文

　　

　　(2021年11月25日重慶市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 征收決定

　　第三章 補(bǔ) 償

　　第四章 法律責(zé)任

　　第五章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范本市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 因公共利益需要，在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償(以下簡稱房屋征收與補(bǔ)償)，適用本條例。

　　第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開、公平合理、及時(shí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t。

　　第四條 區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。區(qū)縣(自治縣)人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本市房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)和監(jiān)督工作。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、教育、公安、民政、人力社保、規(guī)劃自然資源、城市管理、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

　　第五條 區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作，對其在委托范圍內(nèi)實(shí)施的行為后果依法承擔(dān)法律責(zé)任。區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督房屋征收實(shí)施單位按照受委托權(quán)限開展征收工作。

　　根據(jù)需要，區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門或者房屋征收實(shí)施單位可以委托具備相應(yīng)條件的單位承擔(dān)測繪、評估、法律服務(wù)等相關(guān)工作。

　　第六條 區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)保障房屋征收工作經(jīng)費(fèi)，所需費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門會同財(cái)政部門確定，不得在房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用中列支。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。

　　第七條 從事房屋征收與補(bǔ)償工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)法律和業(yè)務(wù)知識，依法實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償行為。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)。

　　第八條 禁止任何組織或者個(gè)人采取暴力、威脅或者中斷供水、供氣、供電、道路通行等方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

　　第九條 任何組織或者個(gè)人對違反本條例規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)察。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督。

　　第二章 征收決定

　　第十條 符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的公共利益情形，確需征收房屋的，由政府確定的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位向區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門提出啟動房屋征收程序，說明擬征收范圍和符合公共利益的具體情形，并提交發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源等部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明;因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交發(fā)展改革部門關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃的證明。

　　區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對征收項(xiàng)目和擬征收范圍內(nèi)的房屋情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并會同有關(guān)部門對房屋征收項(xiàng)目和擬征收范圍提出審查意見，報(bào)區(qū)縣(自治縣)人民政府。區(qū)縣(自治縣)人民政府認(rèn)為符合公共利益的，應(yīng)當(dāng)合理確定房屋征收項(xiàng)目和征收范圍，并予以公布。

　　房屋征收項(xiàng)目涉及多個(gè)區(qū)縣(自治縣)的，市人民政府可以指定一個(gè)區(qū)縣(自治縣)人民政府牽頭協(xié)調(diào)房屋征收與補(bǔ)償工作，相關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)予以配合;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。

　　第十一條 區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際情況，統(tǒng)籌資金、房源，合理制定本地區(qū)國有土地上房屋征收項(xiàng)目年度計(jì)劃，報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋征收項(xiàng)目年度計(jì)劃制定和執(zhí)行工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第十二條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，應(yīng)當(dāng)尊重房屋所有權(quán)人的意愿。區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門提出審查意見前應(yīng)當(dāng)書面征求擬征收范圍內(nèi)房屋所有權(quán)人的意見。

　　房屋所有權(quán)專有部分面積占比超過三分之二的房屋所有權(quán)人且戶數(shù)占比超過三分之二的房屋所有權(quán)人同意改建的，方可納入舊城區(qū)改建范圍，依照本條例第十條規(guī)定啟動房屋征收程序。

　　第十三條 房屋征收項(xiàng)目和征收范圍確定后，自公布之日起，除經(jīng)依法批準(zhǔn)的危房解危改造外，任何組織或者個(gè)人不得在征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋或者改變土地、房屋用途等行為。違反規(guī)定實(shí)施的，所增加的費(fèi)用不予補(bǔ)償。

　　房屋征收范圍公布后，有下列行為之一的，不增加補(bǔ)償：

　　(一)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)或者設(shè)定其他權(quán)利;

　　(二)以征收范圍內(nèi)的房屋為住所或者經(jīng)營場所申請辦理企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他組織的設(shè)立或者變更登記;

　　(三)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

　　區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋征收項(xiàng)目、征收范圍及前兩款所列事項(xiàng)在征收范圍內(nèi)公布，并書面通知教育、公安、民政、規(guī)劃自然資源、城市管理、市場監(jiān)管、不動產(chǎn)登記等部門和機(jī)構(gòu)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理通知應(yīng)當(dāng)載明暫停的事項(xiàng)和期限，暫停期限自公布之日起最長不得超過一年。

　　第十四條 區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門根據(jù)區(qū)縣(自治縣)人民政府確定的房屋征收項(xiàng)目和范圍確定被征收人。

　　第十五條 在房屋征收項(xiàng)目和范圍確定后，區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布征集房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的公告，報(bào)名期限自發(fā)布公告之日起應(yīng)當(dāng)不少于五個(gè)工作日。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的選定按照以下規(guī)定進(jìn)行：

　　(一)區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)將已經(jīng)報(bào)名并符合相應(yīng)條件的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行公示。公示名單不得少于三家房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)。

　　(二)被征收人應(yīng)當(dāng)在公示后五個(gè)工作日內(nèi)，協(xié)商選定公示名單中的一家房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)。協(xié)商期間被征收人未達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場公證下，按照投票方式確定或者通過搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。

　　(三)采取投票選定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)由房屋所有權(quán)專有部分面積占比三分之二以上的被征收人且戶數(shù)占比三分之二以上的被征收人參加投票，并獲得參與投票房屋所有權(quán)專有部分面積過半數(shù)的被征收人且參與投票戶數(shù)過半數(shù)的被征收人同意。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日將投票時(shí)間和地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng)告知被征收人。

　　區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將按照前款規(guī)定確定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)名單在房屋征收范圍內(nèi)公布，并與確定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)簽訂房屋征收評估委托合同。

　　第十六條 區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)給予配合。被征收人不予配合的，按照不動產(chǎn)登記簿進(jìn)行登記。調(diào)查登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　被征收人對調(diào)查登記結(jié)果有異議的，區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)處理。

　　第十七條 區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)給予配合。區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源、城市管理等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定。對認(rèn)定為合法建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑的，不予補(bǔ)償;未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期不得少于七個(gè)工作日。

　　第十八條 區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)區(qū)縣(自治縣)人民政府。區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織論證并公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于三十日。

　　征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)房屋征收補(bǔ)償?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)依據(jù);

　　(二)房屋征收目的和征收范圍;

　　(三)房屋征收實(shí)施單位;

　　(四)房屋征收補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)搬遷補(bǔ)助、貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)助、提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);

　　(六)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、面積、價(jià)格等情況;

　　(七)簽約時(shí)間及期限;

　　(八)征收補(bǔ)償方案制定單位聯(lián)系方式;

　　(九)其他事項(xiàng)。

　　區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)予以公布。

　　第十九條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，超過半數(shù)被征收人在征求意見期限內(nèi)對征收補(bǔ)償方案提出異議的，區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改征收補(bǔ)償方案。

　　報(bào)名參加聽證會的被征收人為十人以上的，被征收人代表由報(bào)名參加聽證會的被征收人通過推舉或者抽簽等方式確定，確定的被征收人代表應(yīng)當(dāng)不少于十人;報(bào)名參加聽證會的被征收人不足十人的，均作為被征收人代表。公眾代表由人大代表、政協(xié)委員、專家以及其他公眾擔(dān)任。

　　區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提前七個(gè)工作日將聽證會的時(shí)間、地點(diǎn)通知被征收人代表和公眾代表，并予以公告。聽證會應(yīng)當(dāng)公開舉行。

　　區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況、聽證情況，以及根據(jù)被征收人代表和公眾代表意見修改的情況及時(shí)予以公布。

　　第二十條 區(qū)縣(自治縣)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。

　　社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對房屋征收的合法性、合理性、可行性、可控性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范、化解、處置措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十一條 區(qū)縣(自治縣)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)落實(shí)征收補(bǔ)償費(fèi)用和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。

　　補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款使用。

　　產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)明晰、符合房屋質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　房屋征收決定作出前，區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所有權(quán)人共同向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請暫停辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和其他權(quán)利設(shè)定，暫停期直至房屋征收項(xiàng)目簽約期結(jié)束。

　　第二十二條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，在房屋征收決定作出前，區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人預(yù)先簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。

　　在簽約期限內(nèi)，簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議的戶數(shù)達(dá)到規(guī)定比例的，由區(qū)縣(自治縣)人民政府作出房屋征收決定，補(bǔ)償協(xié)議生效;未達(dá)到規(guī)定比例的，終止征收程序，補(bǔ)償協(xié)議不生效。簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議的戶數(shù)比例由區(qū)縣(自治縣)人民政府確定，但不得低于百分之八十。

　　第二十三條 中心城區(qū)內(nèi)被征收人戶數(shù)在一百戶以上或者被征收房屋建筑面積在一萬平方米以上的，房屋征收決定作出前，區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案、方案論證意見、資金和房源情況等相關(guān)資料報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

　　第二十四條 區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃、房屋調(diào)查登記、征收補(bǔ)償方案征求意見和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估情況，作出房屋征收決定。被征收人戶數(shù)在一百戶以上或者被征收房屋建筑面積在一萬平方米以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)縣(自治縣)人民政府常務(wù)會議討論決定。

　　第二十五條 房屋征收決定作出后，區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)于七日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

　　區(qū)縣(自治縣)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

　　房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

　　第三章 補(bǔ) 償

　　第二十六條 作出房屋征收決定的區(qū)縣(自治縣)人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

　　(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

　　(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置、裝飾裝修以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備損失等的補(bǔ)償;

　　(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

　　區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)確定搬遷補(bǔ)助、貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)助、提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對被征收人進(jìn)行補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。中心城區(qū)的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施前報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

　　第二十七條 對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日與被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。

　　被征收房屋的價(jià)值，由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估相關(guān)規(guī)定評估確定。

　　第二十八條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正地開展征收評估工作，不得實(shí)施以下行為：

　　(一)利用開展業(yè)務(wù)之便，謀取不正當(dāng)利益;

　　(二)允許其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義開展業(yè)務(wù)，或者冒用其他機(jī)構(gòu)名義開展業(yè)務(wù);

　　(三)以惡性壓價(jià)、支付回扣、虛假宣傳，或者貶損、詆毀其他評估機(jī)構(gòu)等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù);

　　(四)受理與自身有利害關(guān)系的業(yè)務(wù);

　　(五)出具有重大遺漏的評估報(bào)告;

　　(六)出具虛假評估報(bào)告;

　　(七)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

　　任何組織或者個(gè)人不得違法干預(yù)征收評估活動或者評估結(jié)果。

　　第二十九條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)實(shí)施信用管理，健全房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)誠信記錄，并向社會公布有關(guān)信息。

　　第三十條 區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門因房屋征收評估、復(fù)核評估、鑒定工作需要查詢被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋權(quán)屬以及相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的，不動產(chǎn)登記等相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。

　　區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向受委托的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)提供被征收房屋及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋情況等資料信息。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，被征收人應(yīng)當(dāng)提供或者協(xié)助收集被征收房屋價(jià)值評估所必需的資料信息。

　　因被征收人原因不能實(shí)地查勘被征收房屋內(nèi)部狀況的，經(jīng)區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門、房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)和無利害關(guān)系的第三人見證，可以參照同類建筑中與被征收房屋位置相鄰、戶型結(jié)構(gòu)相似、面積大小相近的房屋進(jìn)行評估，并在評估報(bào)告中說明。

　　被征收人提供虛假資料或者不協(xié)助實(shí)地查勘而造成評估失實(shí)的，造成損失的自行承擔(dān)。

　　第三十一條 房屋征收決定公告后，區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示七個(gè)工作日。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排負(fù)責(zé)房屋征收評估項(xiàng)目的注冊房地產(chǎn)估價(jià)師進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋。被征收人有異議的，注冊房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場予以記錄，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新核實(shí)并對確屬有誤的進(jìn)行修正。

　　第三十二條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)在分戶初步評估結(jié)果公示期滿后，應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門提交房屋征收范圍內(nèi)的整體評估報(bào)告和分戶評估報(bào)告。區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人送達(dá)分戶評估報(bào)告，并告知被征收人有申請復(fù)核評估的權(quán)利。

　　第三十三條 被征收人或者區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報(bào)告之日起十日內(nèi)，書面向出具評估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。

　　出具評估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起十日內(nèi)對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后，應(yīng)當(dāng)將復(fù)核結(jié)果書面告知復(fù)核評估申請人;改變原評估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報(bào)告。

　　第三十四條 被征收人或者區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)，書面向市房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織成立房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會，對征收評估復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會由注冊房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、房地產(chǎn)、土地、規(guī)劃、法律等方面的專家組成。

　　第三十五條 征收評估費(fèi)用由區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門承擔(dān)。評估費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋征收項(xiàng)目規(guī)模、服務(wù)內(nèi)容分檔次確定，一般不超過被征收房屋評估價(jià)值的千分之五。

　　鑒定費(fèi)用由鑒定申請人承擔(dān)。但是，鑒定結(jié)論改變原評估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　第三十六條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

　　第三十七條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋轉(zhuǎn)移登記實(shí)行并案辦理，并按照相關(guān)規(guī)定減免契稅。簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議取得貨幣補(bǔ)償款的，按照相關(guān)規(guī)定免征個(gè)人所得稅或者土地增值稅。

　　產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積小于或者等于被征收房屋建筑面積的，其首次物業(yè)專項(xiàng)維修資金由區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門交納;大于被征收房屋建筑面積的，與被征收房屋等面積部分由區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門交納，超出面積部分由被征收人交納。

　　第三十八條 征收直管公房和自管公房的，區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)單位簽訂補(bǔ)償協(xié)議，并告知公房承租人。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)督促公房承租人按期搬遷。

　　征收直管公房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由原公房承租人優(yōu)先承租;實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模a(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)給予公房承租人適當(dāng)補(bǔ)償。

　　征收自管公房，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)書面明確被征收房屋的處置意見，區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門按照處置意見簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

　　第三十九條 征收非住宅房屋的，區(qū)縣(自治縣)人民政府可以結(jié)合產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源實(shí)際情況統(tǒng)籌考慮，提供非住宅或者住宅房源供被征收人選擇。

　　符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策情況的，鼓勵(lì)非住宅房屋被征收人進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置，并享受產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)相應(yīng)的支持政策。

　　第四十條 征收非住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)對房屋征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失給予補(bǔ)償。因房屋征收造成企業(yè)等市場主體設(shè)施設(shè)備價(jià)值損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

　　前款涉及的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。

　　第四十一條 征收范圍內(nèi)，以產(chǎn)權(quán)戶為單位，被征收房屋建筑面積總和與土地使用權(quán)面積比值小于一的，對土地使用權(quán)面積大于建筑面積總和部分，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地供應(yīng)方式、土地性質(zhì)、土地用途、地理位置、規(guī)劃容積率等因素進(jìn)行評估并依法給予補(bǔ)償。

　　第四十二條 在房屋征收公告和征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)，由區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

　　補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)房、停產(chǎn)停業(yè)損失、設(shè)施設(shè)備損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)。

　　第四十三條 征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后，區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定及時(shí)履行補(bǔ)償義務(wù);未履行補(bǔ)償義務(wù)的，被征收人可以依法向人民法院提起訴訟。

　　被征收人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定及時(shí)履行搬遷義務(wù);有其他實(shí)際使用人的，被征收人應(yīng)當(dāng)督促實(shí)際使用人按期搬遷。被征收人超過搬遷期限不履行搬遷義務(wù)，經(jīng)催告仍不履行的，區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門可以作出要求其履行協(xié)議的書面決定。被征收人在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，且經(jīng)催告仍不履行書面決定的，區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十四條 簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，被征收人應(yīng)當(dāng)將被征收房屋的土地房屋權(quán)屬證書等權(quán)屬證明一并交回區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門，區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法辦理相關(guān)權(quán)屬登記。

　　被征收房屋因征收被依法強(qiáng)制執(zhí)行的，區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)通知不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)人民法院的生效法律文書及時(shí)辦理相關(guān)權(quán)屬登記。

　　第四十五條 區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)縣(自治縣)房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的區(qū)縣(自治縣)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平合理，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括本條例第四十二條第二款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

　　房屋實(shí)際使用人為公房承租人的，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)告知公房承租人搬遷期限等事項(xiàng)。

　　對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第四十六條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)出催告書。被征收人自催告書送達(dá)之日起，十個(gè)工作日內(nèi)仍不搬遷的，作出房屋補(bǔ)償決定的區(qū)縣(自治縣)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十七條 被征收居民遷出原地后的義務(wù)教育入學(xué)，征收之時(shí)可以一次性選擇六年內(nèi)繼續(xù)在原戶籍所在地按照原招生辦法入學(xué)，或者在遷入產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的戶籍所在地按照當(dāng)?shù)亟逃块T劃片招生辦法入學(xué)。

　　教育、公安、民政、人力社保、衛(wèi)生健康等部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)因征收而遷出原地居民的公共服務(wù)保障等工作。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第四十八條 區(qū)縣(自治縣)人民政府及房屋征收部門、有關(guān)部門在房屋征收與補(bǔ)償工作中，有下列行為之一的，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

　　(一)對不符合公共利益的項(xiàng)目作出房屋征收決定的;

　　(二)違反公示、公告、征求意見、聽證等房屋征收法定程序的;

　　(三)違法干預(yù)評估活動或者評估結(jié)果的;

　　(四)貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的;

　　(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第四十九條 采取暴力、威脅或者中斷供水、供氣、供電、道路通行等方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第五十條 房屋征收范圍確定并公布后，被征收人采取新建、擴(kuò)建、改建房屋，改變土地房屋用途，或者偽造變造設(shè)施設(shè)備銘牌等方式騙取征收補(bǔ)償費(fèi)用的，依法沒收違法所得。

　　被征收人采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第五十一條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)違反本條例第二十八條第一款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以警告，可以責(zé)令停業(yè)一個(gè)月以上六個(gè)月以下;有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　違反本條例第二十八條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停業(yè)六個(gè)月以上一年以下;有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第五章 附 則

　　第五十二條 本條例中下列用語的含義：

　　(一)被征收房屋類似房地產(chǎn)，是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、品質(zhì)、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。

　　(二)直管公房，是指由政府公房管理部門或者政府授權(quán)管理單位依法直接管理的國有房屋。

　　(三)自管公房，是指國有企事業(yè)單位、社會團(tuán)體投資建設(shè)自行管理的房屋。

　　(四)公房承租人，是指執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)與公有房屋產(chǎn)權(quán)人或者管理人建立租賃關(guān)系的房屋使用人。

　　(五)中心城區(qū)，是指渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)，以及市人民政府確定的其他區(qū)域。

　　第五十三條 本條例規(guī)定的被征收人數(shù)量按戶計(jì)算。被征收人以合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證書計(jì)戶。

　　第五十四條 本條例自2022年3月1日起施行。

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