一、上海小產(chǎn)權房最新政策是什么

一、上海至小產(chǎn)權房最新政策及其危害

小產(chǎn)權房是指在農(nóng)村集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權房”。“小產(chǎn)權房”不是法律概念，是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預售許可證，購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產(chǎn)權證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權證。

小產(chǎn)權房的出現(xiàn)與城市房價躥升密不可分，其成為社會關注的熱點亦是從房價上漲邁入快速之年的2007年開始的。按照國家的相關要求，“小產(chǎn)權房”不得確權發(fā)證，不受法律保護。

二、小產(chǎn)權房的利益雙方可以暫時獲得以下好處：

1、實現(xiàn)低成本住房夢。

低售價、低租金，成為低收入人群搶購小產(chǎn)權房的主要推動力。相較于價格高昂的商品房，購房者購買到了便宜的房子，實現(xiàn)了住房夢。

2、小產(chǎn)權房主導者的超額利益。

基層的鄉(xiāng)政府、村政府基于利益需要默許推動之下，很多小產(chǎn)權項目打著新農(nóng)村建設的名義也迅速發(fā)展。農(nóng)村土地是集體所有制，目前流入市場新增的小產(chǎn)權房主要基于集體用地，甚至部分占用耕地。村干部手里掌握著村集體用地的公章，私自賣地很容易，在不用交納土地出讓金和各種稅費情況下，小產(chǎn)權房的主導者——村一級或鎮(zhèn)一級政府可獲超額利益。

3、合作開發(fā)商也可按比例分成。

由于不用交納土地出讓金和各種稅費，小產(chǎn)權房收益一般也會超過商品房開發(fā)所得的收益。

4、村民除自住房外也獲得了房屋開發(fā)的分紅。

但是，由于小產(chǎn)權房本身不合法，因而購買小產(chǎn)權房會具備一定的風險

1、缺少“五證”

“五證”是消費者取得房產(chǎn)證的先決條件，即具備國有土地使用證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證及商品房銷預售許可證。包括城中村改造在內(nèi)的房地產(chǎn)項目，如果沒有“五證”是不能辦理房產(chǎn)證的。盡管“小產(chǎn)權房”一片熱銷，但眾多業(yè)內(nèi)人士卻認為，“小產(chǎn)權房”存在諸多風險，的問題就是沒有產(chǎn)權，不受法律的保護。

2、拆遷難補償

除了不能辦理房產(chǎn)證外，那些“便宜房”實際上屬于在政府規(guī)定范圍以外的違章建筑，如果和國家的規(guī)劃相沖突，還很有可能被拆除，而且業(yè)主也不會得到拆遷安置補償。

3、質量難保證

房屋質量沒人監(jiān)督，一些開發(fā)商為賺錢會偷工減料，存在安全隱患。這類房屋一般由土地所在村開發(fā)，除了房屋質量和房屋售后保修難以保證以外，入住后的物業(yè)管理也極容易出現(xiàn)問題。

4、配套不完善

這些房子幾乎都沒有暖氣、天然氣等配套設施。而且將來一旦出現(xiàn)糾紛，可能連水電都沒有。

5、遺贈也麻煩

由于缺乏產(chǎn)權，未來在遺產(chǎn)繼承時也會遇到許多麻煩。借新農(nóng)村建設、舊村改造名義，是“小產(chǎn)權房”目前普遍的運作模式，具有打擦邊球的性質。一位業(yè)內(nèi)人士還透露，因為沒有辦理相關手續(xù)，所以這種房子房價一般都很低，有些開發(fā)商是“打一槍換一個地方”，一旦清盤，兌現(xiàn)不了承諾馬上撤離，后續(xù)引發(fā)的許多麻煩都甩給購房者。

6、小產(chǎn)權房不能抵押或者上市轉賣。

買個房子都不是個小事，甚至是父母和自己兩代人的積蓄，所以在購買之前一定要慎之又慎！

《民法典》（2021.1.1生效）第二百零八條【物權公示原則】不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓和消滅，應當依照法律規(guī)定登記。動產(chǎn)物權的設立和轉讓，應當依照法律規(guī)定交付。

二、小產(chǎn)權房最新政策

法律分析：1、小產(chǎn)權房不予發(fā)放房產(chǎn)證。2、禁止新建和買賣小產(chǎn)權房。3、禁止將小產(chǎn)權房通過不動產(chǎn)登記合法化。4、根據(jù)實際情況合理處置已建成和已售出的小產(chǎn)權房。5、小產(chǎn)權房不一定能獲得拆遷補償

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第四百六十五條合同法實施后 人民法院確認合同無效，應當以全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。而現(xiàn)行的法律和行政法規(guī)沒有一部明確對小產(chǎn)權房做出禁止性約束，無論是國務院下發(fā)的通知、決定，還是國土資源部下發(fā)的意見，都不是法律也不是行政法規(guī)。所以只要當事人具有民事行為能力且意思自治，小產(chǎn)權房買賣合同就應當被認定為有效。

三、中央對小產(chǎn)權房最新政策

中央對小產(chǎn)權房最新政策是農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者_租用于非農(nóng)業(yè)建設；但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。”該款法律條文明確指出，除符合土地利用總體規(guī)劃并依法發(fā)生了土地使用權轉移之外的所有農(nóng)村集體土地不得出讓、轉讓或者_租用于非農(nóng)業(yè)建設。

所謂的“小產(chǎn)權房”，是指在農(nóng)村集體土地上建設的房屋，未辦理相關證件，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府頒發(fā)的，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權房”；它不是一種法律概念，而是一種約定俗成的稱謂。按照現(xiàn)有的國家相關法律、法規(guī)的規(guī)定，小產(chǎn)權房不得確權發(fā)證，不受法律保護。

【法律法規(guī)】

《中華人民共和國土地管理法（2019年修訂）》

第二十三條 各級人民政府應當加強土地利用計劃管理，實行建設用地總量控制。

土地利用年度計劃，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設用地和土地利用的實際狀況編制。土地利用年度計劃應當對本法第六十三條規(guī)定的集體經(jīng)營性建設用地作出合理安排。土地利用年度計劃的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序相同，一經(jīng)審批下達，必須嚴格執(zhí)行。第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，采取措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少、質量不降低。耕地總量減少的，由國務院責令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質量相當?shù)母兀桓刭|量降低的，由國務院責令在規(guī)定期限內(nèi)組織整治。新開墾和整治的耕地由國務院自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗收。

個別省、直轄市確因土地后備資源匱乏，新增建設用地后，新開墾耕地的數(shù)量不足以補償所占用耕地的數(shù)量的，必須報經(jīng)國務院批準減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量，易地開墾數(shù)量和質量相當?shù)母亍?/p>

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