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搬遷后提高或者保持現有的生活水平,拆遷不得降低老百姓居住水平:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發布時間:

    2024-07-19 12:55:49
  • 作者:

    圣運律師
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搬遷后提高或者保持現有的生活水平,什么是公平合理的補償?簡單點說就是至少要保證土地房屋被征收拆遷之后,所得到的補償足以保證生活水平不降低、居住條件有改善、長遠生計有保障的才是公平合理的補償。對此,《土地管理法》第四十七條規定:依照本條第二款

搬遷后提高或者保持現有的生活水平,拆遷不得降低老百姓居住水平:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、搬遷后提高或者保持現有的生活水平

什么是公平合理的補償?簡單點說就是至少要保證土地房屋被征收拆遷之后,所得到的補償足以保證生活水平不降低、居住條件有改善、長遠生計有保障的才是公平合理的補償。

對此,《土地管理法》第四十七條規定:

依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。

但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。

在以往政府文件中也都明確提出,確保被征地拆遷農民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。

根據該條例可以明確,你的現有生活水準是衡量拆遷補償價款的標準。

搬遷不能降低你的生活水準。

如果降低了,是有違公平、公正的。

被拆遷人可以據此進行法律維權或者協商來提高補償價格。

一、拆遷征地苗木補償標準是什么

征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區、直轄市規定。

征收城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。

依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。

國務院根據社會、經濟發展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

二、如何判斷征收拆遷的貨幣補償是否合理

判斷標準:

1、是否降低了現有的生活水平

無論是征地還是拆遷,在基本要求上,確保被征收人生活水平不降低,長遠生計有保障,這是征地拆遷工作堅持的底線。

《土地管理法》第四十八條規定:

征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。

征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。

征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益

由此可見,國家在立法精神層面充分考慮百姓的利益,不得降低其生活水平。

2、是否按照先補償后拆遷的方式進行拆遷

先補償后拆遷是指政府為公共利益進行的拆遷,必須通過正常的程序,即在取得被拆遷人的同意、給予充分補償的基礎上,能進行房屋的拆遷。而商業性開發,也必須由開發商與屋主先進行談判,在達成協議后才能進行拆遷。

3、是否參照周邊的市場價進行補償

城市的房子,有兩種補償方式:

(1)房屋置換,相同地段最低拆多少補多少;

(2)貨幣補償,最低是周邊房地產市場價。

二、政策性搬遷的具體規定

法律分析:1、為規范企業政策性搬遷的所得稅征收管理,根據《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例的有關規定,制定本辦法。

2、本辦法執行范圍僅限于企業政策性搬遷過程中涉及的所得稅征收管理事項,不包括企業自行搬遷或商業性搬遷等非政策性搬遷的稅務處理事項。

3、企業政策性搬遷,是指由于社會公共利益的需要,在政府主導下企業進行整體搬遷或部分搬遷。企業由于下列需要之一,提供相關文件證明資料的,屬于政策性搬遷:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;(五)由政府依照《中華人民共和國城鄉規劃法》有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

4、企業應按本辦法的要求,就政策性搬遷過程中涉及的搬遷收入、搬遷支出、搬遷資產稅務處理、搬遷所得等所得稅征收管理事項,單獨進行稅務管理和核算。不能單獨進行稅務管理和核算的,應視為企業自行搬遷或商業性搬遷等非政策性搬遷進行所得稅處理,不得執行本辦法規定。

法律依據:《企業政策性搬遷所得稅管理辦法》

第一條 為規范企業政策性搬遷的所得稅征收管理,根據《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例的有關規定,制定本辦法。

第二條 本辦法執行范圍僅限于企業政策性搬遷過程中涉及的所得稅征收管理事項,不包括企業自行搬遷或商業性搬遷等非政策性搬遷的稅務處理事項。

第三條 企業政策性搬遷,是指由于社會公共利益的需要,在政府主導下企業進行整體搬遷或部分搬遷。企業由于下列需要之一,提供相關文件證明資料的,屬于政策性搬遷:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;(五)由政府依照《中華人民共和國城鄉規劃法》有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

第四條 企業應按本辦法的要求,就政策性搬遷過程中涉及的搬遷收入、搬遷支出、搬遷資產稅務處理、搬遷所得等所得稅征收管理事項,單獨進行稅務管理和核算。不能單獨進行稅務管理和核算的,應視為企業自行搬遷或商業性搬遷等非政策性搬遷進行所得稅處理,不得執行本辦法規定。

三、拆遷不得降低老百姓居住水平

拆遷的目的是為了提升城市的形象和完善服務功能,改善老百姓的生活和住房水平的,是立足于公共利益的。法律規定,征收不得降低被征收人原有生活水平。

根據《國有土地上房屋征收與補償條例》規定,就是按照你房屋所在的位置,你房屋的面積,參照周邊商品房的市場價格給予補償。拆一還一的也有,拆遷里邊有完全統一的標準也不太可能。拆遷一個總的原則是不能降低老百姓的居住水平。那些擁有合法房屋,卻在舊改中越拆越窮的,基本都是違背了這一補償原則。

一、參照國有土地上房屋拆遷補償標準

這幾年,隨著城市建設的加快和新城區規劃的需要,一些在城市里的農村或者是城市周邊郊區的農村經常會面臨拆遷問題,但是因為城中村還是農村,是屬于集體土地,而農村集體土地的拆遷相對于城市土地的拆遷肯定是低的,而如果按照這個標準補償的話,城中村的村民基本不可能拿這樣一筆安置費買到類似地區的同面積的房屋,這對城中村的居民來說是不公平的。

為了保證城中村村民的生活水平,最高人民法院在城中村的拆遷補償上重新做了新的規定,賦予了城中村村民可以按照周邊城市房屋價格進行補償的權利。

《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》第十二條第二款規定,征收農村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償,補償安置時房屋所在地已納入城市規劃區,土地權利人請求參照執行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般應予支持,但應當扣除已經取得的土地補償費。

二、禁止以“拆違”促“拆遷”

由于城中村和老城區,本身就存在年代較為久遠,不少老舊房屋沒有房證,既有歷史原因也有當初管理低效造成的登記不及時、不完全的原因。因此,對于城中村和舊改中出現的無證房,不能一刀切地定性為違建。應當在尊重歷史和事實的基礎上,依法合理補償。對于那些打著“拆除違法建筑”的幌子來進行拆遷活動的違法行為,大家一定要提高防范意識。

三、要錢還是要房,拆遷戶可自主選擇

根據《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔2013〕25號)第三條,完善安置補償政策。棚戶區改造實行實物安置和貨幣補償相結合,由棚戶區居民自愿選擇。各地區要按國家有關規定制定具體安置補償辦法,禁止強拆強遷,依法維護群眾合法權益。對經濟困難、無力購買安置住房的棚戶區居民,可以通過提供租賃型保障房等方式滿足其基本居住需求,或在符合有關政策規定的條件下,納入當地住房保障體系統籌解決。

《國有土地上房屋征收與補償條例》也規定,被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。

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內容審核:李站波律師

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