一、西安市城中村(棚戶區(qū))改造事務中心

是一個專門負責城中村和棚戶區(qū)改造工作的機構，其主要任務是推動城市更新、改善居民生活環(huán)境、提升城市形象。

一、城中村（棚戶區(qū)）改造的意義

城中村和棚戶區(qū)作為城市發(fā)展的歷史遺留問題，往往存在環(huán)境臟亂差、基礎設施落后、居住條件惡劣等問題。改造這些區(qū)域，不僅可以改善居民的生活品質，還能提升城市的整體形象，促進城市經濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、西安市城中村（棚戶區(qū)）改造事務中心的職責

西安市城中村（棚戶區(qū)）改造事務中心作為政府設立的專門機構，其主要職責包括：制定城中村和棚戶區(qū)改造規(guī)劃、監(jiān)督改造項目的實施、協(xié)調相關部門和單位共同推進改造工作、處理改造過程中的矛盾和問題等。

三、改造工作的推進與實施

為了有效推進城中村和棚戶區(qū)的改造工作，西安市城中村（棚戶區(qū)）改造事務中心采取了一系列措施。包括加強政策宣傳，提高居民對改造工作的認識和支持；加強與相關部門的溝通協(xié)調，形成合力；加強資金保障，確保改造項目的順利實施等。

四、改造工作的成效與影響

通過西安市城中村（棚戶區(qū)）改造事務中心的努力，許多城中村和棚戶區(qū)得到了有效的改造，居民的生活條件得到了顯著改善，城市形象也得到了提升。改造工作不僅改善了居民的生活品質，還促進了城市經濟的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

綜上所述：

西安市城中村（棚戶區(qū)）改造事務中心在推動城市更新、改善居民生活環(huán)境、提升城市形象等方面發(fā)揮了重要作用。通過制定規(guī)劃、監(jiān)督實施、協(xié)調溝通等措施，有效推進了城中村和棚戶區(qū)的改造工作，取得了顯著的成效和影響。

法律依據：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第四條規(guī)定：

制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設標準。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第八條規(guī)定：

為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

二、西安城中村拆遷補償標準

法律分析：具體可查當地的補償細則，國家規(guī)定的拆遷補償標準如下：1、被征收房屋價值的補償；2、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；3、因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償； （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償； （三）因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。 市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

三、雁塔區(qū)城中村改造的經驗做法

法律分析:

雁塔區(qū)不斷探索推進城中村改造的新模式,截至今年上半年,列入全市改造計劃的村達到24個,動工實施的村達到9個。

法律依據:

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十一條 市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案。

第十二條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估；房屋征收決定涉及被征收人數量較多的，應當經政府常務會議討論決定。作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。

第十三條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回。

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