征地拆遷補償批復,誰能作出征地補償安置決定,征地批復流程,一、誰能作出征地補償安置決定國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。所以土地征收補償安置方案是由縣級以上地方人民政府作出的。《中華人民共和國土地
一、誰能作出征地補償安置決定
國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。所以土地征收補償安置方案是由縣級以上地方人民政府作出的。《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；
個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
二、征地批復流程
1、擬定征地方案征地方案由擬征地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。
征地方案，包括征地的目的及用途，征地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數量，征地及地上附著物和青苗的補償，勞動力安置途徑，原土地的所有權人及使用權人情況等。
征地方案須以書面形式告知被征地人，也即擬征地方案公告。
擬征地方案公告還須告知被征地人禁止事項、聽證權利，此后對征用范圍內土地及地上附著物、人口進行調查統計。
2、審查、報批及批準征地方案擬定后，由縣、市人民政府按照《土地管理法》規定的批準權限，經土地行政主管部門審查后，報人民政府批準，獲得批準的，批準此征地方案的政府將作出用地批復，下級政府以此為依據進行征地。
3、征地方案公告征地依法定程序批準后，由縣級以上人民政府在當地予以公告。
被征地的所有權人和使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
4、制定征地補償、安置方案并進行公告、組織實施縣、市人民政府土地行政主管部門根據批準的征地方案對土地所有權人、使用權人及地上附著物等進行進一步核實，制定征地補償、人員安置及地上附著物拆遷等具體的方案。
征地的補償和人員安置方案確定后，有關地方人民政府應當予以公告，并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見，對征地補償和人員安置方案進行修改和補充，并向被征地單位和農民支付有關費用，落實人員安置及地上附著物拆遷方案。
5、清理土地和實施征地征地補償和人員安置方案實施后，縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關單位對被征用的土地進行清理，并組織實施征地和供地。
依據《土地管理法》的規定，土地征收是由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施，所以土地征收補償方案的決定，應該由縣級以是地方政府制定和公告，聽取村民的意見。
法律主觀：我國征地補償安置中具有的原則是：1、被征地的人民生活水平不能因征地而降低；2、依照法律規定支付土地補償費和安置補償費；3、不能達到原先生活水平，各地區政府應增加征地補償和安置補償；4、征地補償應做到同地同價；5、依法律法規進行征地補償安置，不得違規操作。
法律客觀：《土地管理法》第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
法律分析：征地補償安置方案公告包括以下這些內容：本集體經濟組織被征收土地的位置、數量等；土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式;安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式;地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;農業人員的具體安置途徑等。
法律依據：《征收土地公告辦法》
第八條 征地補償安置方案公告應當包括下列內容：
(一)本集體經濟組織被征收土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數量，需要安置的農業人口的數量;
(二)土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式;
(三)安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式;
(四)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;
(五)農業人員的具體安置途徑;
(六)其他有關征地補償、安置的具體措施。
律師解析：
征收補償決定，又稱房屋征收補償決定，是指因公共利益的需要，在依法征收國有土地上公民房屋過程中，房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內經過協商無法達成補償協議的，或者被征收房屋所有權人不明確的，房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府，由市、縣級人民政府依照《國有土地上房屋征收與補償條例》、按照征收補償方案、評估機構評結果等，針對被征收人如何補償、安置以及限期搬遷 問題作出行政決定。
【法律依據】：
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第四條 市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。
第十九條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。
第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。被征收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟
法律分析：根據法律的有關規定，必須遵照以下程序進行。1、提出拆遷申請，領取拆遷許可證。2、發布拆遷公告。拆遷單位領取拆遷許可證后，應及時向拆遷范圍內的被拆遷人宣告拆遷決定、發布拆遷公告。公告內容有拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等。3、簽訂拆遷補償安置合同。4、房屋拆遷的實施。被拆遷人應在公告規定的時限內自行搬遷，
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
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投稿：黃彤
內容審核：李軒教授
