益陽市城市拆遷補償管理辦法,益陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理實施條例》和《湖南省實施中華人民共和國土地管理法辦法》規定，現將益陽市城鄉建設用地增減掛鉤建新區項目五（匯通電子
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理實施條例》和《湖南省實施中華人民共和國土地管理法辦法》規定，現將益陽市城鄉建設用地增減掛鉤建新區項目五（匯通電子商務產業基地）項目的《征地補償安置方案》公告如下：
一、被征收土地單位，批準機關，批準文件，征收土地面積被征收土地單位：益陽市朝陽街道辦事處大明資管會、天星橋村、羊舞嶺資管會。批準機關：湖南省人民政府。批準文件：湘
（2016）政國土掛字第9號。征地土地總面積：282．0405畝。（其中：益陽市朝陽街道辦事處天星橋村119．4735畝；大明資管會143．082畝；羊舞嶺資管會19．485畝）。具體位置和范圍詳見經省人民政府批準的征地紅線圖。
二、征地補償標準（包含土地補償費和安置補助費之和）按《湖南省人民政府關于調整湖南省征地補償標準的通知》（湘政發
（2012）46號）和《益陽市人民政府關于調整資陽區赫山區征地標準的通知》（益政發
（2013）13號）文件執行。
三、房屋及地上附著物和青苗補償標準
1、地上附著物及青苗補償標準依據所辦理補償登記的數據按《益陽市人民政府集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》
（2014）政府令1號文件執行。
2、房屋按期搬家騰地獎需在規定的期限內完成搬家騰地，并經征拆機構驗收合格后支付到位。未按期騰地的，不予獎勵。
四、住房安置途徑按市政府相關文件，按照規劃方案執行。
五、被征收土地的農業人員安置途徑。被征收土地的農業人員安置，采取貨幣安置方式，并按市政府相關文件納入社會保障安置。
六、征地補償費、青苗補償費采取轉賬方式付給集體經濟組織。地上建（構）筑物補償費支付給所有權人。
七、騰地期限。騰地期限為自本公告發布之日起3個月內交付土地。
八、被征地的農村集體經濟組織對征地拆遷補償安置標準的適用、被征收土地的地類和等級的認定、綜合地價的適用標準和計算等有異議的，可在本方案發布之日起10個工作日內向益陽市人民政府申請協調，協調不成的依法申請裁決。
九、根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第25條和第45條的規定，征地補償爭議不影響征地方案的實施。對阻擾國家建設征收土地的，將依法責令限期騰地，逾期不騰地的，依法申請人民法院強制執行。
法律分析:
在益陽市人民政府官方查詢。
法律依據:
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
法律主觀：一、房屋價值補償補償標準同產權交換一樣，不過增加了一項：即 計算補償金 時將公攤補助面積計算在內一同作價。 二、臨時安置費和搬遷費參照以上標準，僅支付12個月臨時安置費，搬遷費與產權交換式搬遷費標準相同。 三、其他補償項目對貨幣補償的被拆遷人，只要符合條件，也享受各種困難補助、拆遷獎勵、 停產停業損失 ，及房屋專修、家電移機補償等。 1、集體土地上 房屋拆遷補償 目前，集體土地征收矛盾越來越突出，我國還沒有專門制定一項為集體土地和房屋征收規范性的法律、法規，農村土地 征收補償標準 仍散見于 土地管理法 及 地方性法規 ，但補償標準較低，顯然不符合實際農村經濟發展情況。國家相關法制部門正在制定當中，具體什么時間實施，尚不可知。為便于做好拆遷工作，各縣市在參照國家法規情況下，因地制宜，自行制定并提高了相應的補償標準，如河北省出具了冀政(2008)32號文件。農村征收拆遷包括農用地和宅基地兩個方面，下面一一分述： 2、 農村宅基地房屋 補償因國家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補償新標準，目前仍按生效的法律、法規進行補償，宅地地上房屋僅作為附著物予以補償。相信新的法規出臺后，可能完全參照國有土地 房屋征收補償 項目予以賠償，再次我們將拭目以待。在這里我只是簡單估算應該補償項目： 1、 宅基地補償 費; 2、房屋補償費及裝修費; 3、安置費和搬遷費; 4、困難補助和獎勵; 5、房屋內各項家電移機補償; 6、 非住宅房屋 營運損失補償等。
法律客觀：安慶市集體土地征收及房屋拆遷補償第九條征地拆遷的補償費用，包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物(含建、構筑物)補償費。第十條征收土地的，按照被征土地的原用途給予補償。征地拆遷的各項費用，應在規定時間內全額支付。第十一條被征土地的所有權人、使用權人，應在征地拆遷安置補償方案公告的期限內領取補償費，讓出土地。無法定事由拒不讓出的，依法申請人民法院強制執行。第三章土地、青苗補償與勞力安置第十二條征收土地的，按下列標準支付土地補償費：(一)征收耕地的，按該耕地被征前3年平均年產值的6至10倍補償;(二)征收林地的，按該林地被征前3年平均年產值的8倍補償;(三)征收果、茶、桑等園地的，按該園地被征前3年平均年產值的7倍補償;未曾收獲的，按同類土地前3年平均年產值的6倍補償;(四)征收魚塘、藕塘、葦塘、菱塘等水域的，按其被征前3年平均年產值的6倍補償;(五)征收集體所有的建設用地的，按其所在村(組)旱耕地前3年平均年產值的4至5倍補償;(六)征收未利用地的，按其旱耕地前3年平均年產值的2至3倍補償。土地補償費具體標準由市國土資源行政主管部門會同有關縣、區政府、林業、漁業等部門制定，報市人民政府批準。第十三條征收土地的，按下列規定支付安置補助費：(一)征收耕地的，按照需要安置的農業人口計算，每1個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征前3年平均年產值的4至6倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不超過被征收前3年平均年產值的15倍。(二)征收耕地以外的農用地的，每1個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為其前3年平均年產值的3至4倍。(三)征收耕地以外的農民集體所有的建設用地的，每1個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為其所在村(組)耕地前3年平均年產值的2至3倍。(四)征收無收益土地的，不支付安置補助費。需要安置的農業人口數，按照被征土地數量除以征地前被征收單位平均每人占有土地的數量計算。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的，安置補助費發放給被安置人員個人，其中符合參加社會保險條件的，征得被安置人員同意后，安置補助費可以用于支付被安置人員的社會保險費用。國家和省有新規定的，從其規定。安置補助費具體標準由市國土資源行政主管部門會同有關縣、區政府及有關部門制定，報市人民政府批準。第十四條按本辦法第十二條、第十三條規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，報經省人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不應超過土地被征前3年平均年產值的30倍。土地補償費、安置補助費的總和達到法定上限，仍不足以使被征地農民保持原有生活水平的，按照國家有關規定執行。第十五條被征土地上的青苗，按下列標準支付青苗補償費：(一)被征耕地上的青苗，按照當季作物的產值補償;多年生作物，按其年產值補償;無青苗的，不予補償。(二)魚苗放養2年以上的，不予補償;不足2年的，按照放養魚苗費的3至4倍補償。(三)用材林、防護林、特種用途林主干平均胸徑大于20厘米的，按照其實有材積價值的10%至20%補償;主干平均胸徑5至20厘米的，按照其實有材積價值的60%至80%補償。(四)苗圃苗木、經濟林、薪炭林按照其被征前3年平均年產值2倍補償;尚無產值的，按實際造林投資2倍補償。幼齡林、新造林按實際投資2倍補償。青苗補償費具體標準由市國土資源行政主管部門會同林業、漁業等主管部門制定，報市人民政府批準。房屋拆遷補償安置第十六條被征土地上的房屋及附屬物的補償標準，由市物價主管部門會同有關縣、區政府、市國土資源、房地產管理部門制定，經市人民政府批準后，報省人民政府備案。被征土地上的房屋及附屬物補償標準，應當根據本市經濟發展水平，綜合考慮被拆遷房屋的區位、用途、建筑結構、成新等因素確定。第十七條拆遷住宅房屋，被拆遷人可選擇貨幣補償安置，也可選擇以房屋產權調換方式補償安置。對產權調換補償安置面積，可按該戶常住人口人均不超過30平方米建筑面積控制，超過部分實行貨幣補償。拆遷非住宅房屋，以貨幣補償為主，也可采取產權調換方式補償安置。拆遷房屋附屬物，實行貨幣補償。第十八條實行貨幣化補償安置的，拆遷人應當按照規定的補償標準，向被拆遷人支付補償款。實行產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當按前款規定，確定拆遷補償款，并與安置房屋結算差價。第十九條對利用自有住宅房屋從事生產經營活動并持有工商營業執照的，按住宅房屋予以認定，但對其實際用于經營的建筑面積部分給予適當營業補償。第二十條拆遷補償中認定的房屋占地面積，以土地使用證登記的面積為依據;經合法批準但尚未取得土地使用證的，以批準的用地面積為依據。拆遷補償中認定宅基地上房屋建筑面積，不得超過建設工程規劃許可證或其他法定批準文件規定的建房面積;已合法領取房屋所有權證的，以房屋所有權證登記的面積為依據。第二十一條拆遷住宅房屋，給予每戶搬家費300元。過渡費按18個月計算，具體標準由市物價主管部門會同市房地產管理等部門制定。拆遷非住宅房屋，還應當按實際情況對被拆遷人補償下列費用：(一)需要搬遷設備的，按國家和本市規定的貨物運輸價格、設備安裝價格計算的設備搬遷和安置費用;(二)因拆遷設備無法恢復使用的，按重置價結合成新結算的費用;(三)因拆遷造成停產、停業的，對停產、停業期間的直接經濟損失，給予適當補償。第二十二條有下列情形之一的，不予補償：(一)在城市規劃區內集體土地上建造的建筑物、構筑物，未按《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規劃法》等法律法規的規定辦理批準手續;(二)在城市規劃區外集體土地上建造的建筑物、構筑物，未按《中華人民共和國土地管理法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》等法律法規的規定辦理批準手續;(三)在征地公告后搶建的建筑物、構筑物，搶栽的樹木;(四)其它違法建筑物、構筑物。第二十三條拆除超過批準期限的臨時建筑不予補償。第二十四條拆除經依法批準的尚未超過批準期限的臨時建筑，按照重置價格結合剩余期限給予適當補償。
律師分析:
在益陽市人民政府官方查詢。
【法律依據】:
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
律師解答：
益陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法明確規定了土地征收和房屋拆遷的程序和補償標準。在征收前，需要進行公告、聽證等程序，以保障權益受影響的人員的知情權和參與程度。在補償標準方面，征收單位應當按照市場價格合理補償，即按照房屋等級、結構、使用年限、面積等因素確定補償標準。并且，在不同情況下，補償標準和方式也有所不同，如城中村改造、拆遷工程中的自建房屋等情況。此外，根據《益陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》，征的土地必須是為國家或者集體所有的土地，征收單位必須對征地前的土地權屬、使用權等事宜進行調查核實，并與征收對象簽訂協議。在責任劃分方面，該辦法明確規定了相關部門的職責和責任，以保證征收拆遷工作的順利進行。同時，征收單位應當盡可能采用友好協商的方式，妥善處理與征收對象的糾紛，保護其合法權益。
【法律依據】：
《益陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》第十五條 征收單位應當按照市場價格合理補償，落實貨幣補償、安置、交通、生活保障等措施，防止征收拆遷對象因征收拆遷而受到不利影響。補償費用應當人均平等，公正合理，充分保障征收拆遷對象的利益。
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投稿：袁宸
內容審核：吳海麗律師
