一、牟平舊村拆遷改造補償辦法,各地在貫徹落實房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理方面的幾點做法

(一)以制度建設促進管理規(guī)范化

各地非常重視制度建設，瀘州市出臺了7項政府令，涵蓋了房地產(chǎn)權(quán)屬與市場管理的方方面面;南京市通過了《南京市城鎮(zhèn)房屋權(quán)屬登記條例》，對房屋權(quán)屬登記冊的公開查詢作出了明確規(guī)定;長沙市公布了《長沙市房屋權(quán)屬登記管理辦法》，明確了當事人和登記機關(guān)各自的責任;杭州、南京、蘇州等城市還專門發(fā)文，就房屋面積復測、公告等進行了規(guī)范。

(二)以信息化推動管理規(guī)范化

各地十分重視通過信息化建設來提高房地產(chǎn)交易登記管理水平。杭州、重慶、成都、長沙等城市利用信息系統(tǒng)軟件，通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)商品房預售許可、預售合同登記備案等管理工作，有效減少了一房多售等問題。杭州市還將交易登記信息與市財政局、市房改辦等相關(guān)部門信息對接，實現(xiàn)資源共享。

各城市正逐步對房屋權(quán)屬檔案進行數(shù)字化掃描，初步形成了房地產(chǎn)電子檔案，一方面便于管理，另一方面也有利于對外提供查詢服務。

多數(shù)城市能利用現(xiàn)代化的信息處理手段，對所積累的各類市場信息進行加工整理，定期向全社會發(fā)布房地產(chǎn)市場分析報告，引導市民理性消費。如《南京樓市》、《成都市房地產(chǎn)報告》、《重慶市房地產(chǎn)市場報告》、無錫市《錫房指數(shù)報告》及哈爾濱市《冰城樓市》等，都有一定影響力。

(三)樹立以民為本理念，采取一系列便民措施

為進一步方便群眾辦事，部分城市在交易登記實行市一級管理的前提下，還根據(jù)需要設立若干派出機構(gòu)。成都市設立高新區(qū)工作站，南京市籌建了4個交易登記分中心，滿足了群眾辦事需要。杭州、南京、無錫、瀘州等城市還將金融、中介、法律等服務機構(gòu)引入辦事大廳，為群眾辦事提供便利。

樹立把方便留給群眾，把困難留給自己等理念，統(tǒng)一窗口服務。無錫等地交易登記大廳，每個收件窗口都可以受理交易登記的任何一項業(yè)務，實現(xiàn)一個窗口辦事，大大方便了辦事群眾，改善了政府辦事機構(gòu)的形象。

(四)建立科學的質(zhì)量管理體系和嚴格的糾錯機制

各地非常重視辦件質(zhì)量管理。重慶市房地產(chǎn)交易所專門成立質(zhì)量檢查部門，對每宗案例都要進行重新復核，并實行錯案追究責任制。衡陽市每月有抽查、有分析、有通報、有處理，并以此作為加強管理、改進服務的突破點。杭州市實行每月登記發(fā)證抽查及內(nèi)部處室之間對口檢查制度。南京市實行三級檢查、兩級驗收，對檢查出的質(zhì)量問題，嚴格按照規(guī)定整改、處罰，對質(zhì)量差錯情況及責任人定期通報。無錫市建立質(zhì)量管理臺帳，通過工效掛鉤和行政過錯責任追究制度，嚴格考核，獎懲分明。蘭州市在綜合分析交易登記風險隱患因素的基礎上，從人工防范措施、微機防范措施及責任部門等方面作了明確規(guī)定。

(五)推行政務公開、加強行風建設

一是各城市均采用公示欄、宣傳單、電子顯示屏、觸摸屏和網(wǎng)站等多種方式，公開辦事程序、服務承諾內(nèi)容、收件范圍、辦件時限和收費標準等。重慶、成都等城市在辦事大廳公告房地產(chǎn)預售、抵押等信息。南京、無錫、杭州、哈爾濱等城市還提供通過網(wǎng)站、電話等方式查詢辦件結(jié)果服務。

二是通過建立投訴制度等方式，廣泛接受群眾監(jiān)督。如長沙市房產(chǎn)局與電信部門合作，建立了96148查詢、投訴熱線。成都市設立了商品房投訴中心，累計處理各類商品房糾紛2000多件。杭州市推出貼近社區(qū)、服務社區(qū)活動，對全市8個城區(qū)、59個街道和444個社區(qū)的負責人，舉辦了房產(chǎn)知識培訓班，定期向社區(qū)發(fā)放《房管月報》。成都市向辦事群眾發(fā)放回訪卡，征詢意見和建議，并建立了行風建設監(jiān)督員制度。

三是通過創(chuàng)建文明示范窗口，提高服務水平。瀘州市房產(chǎn)局開展文明用語，落實首問負責制活動，還通過設立共產(chǎn)黨員示范崗，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，推進行業(yè)的文明創(chuàng)建活動。

二、關(guān)于市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)實施規(guī)范化管理的意見

為加強市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障城市規(guī)劃和城市建設的順利實施，促進市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合市區(qū)實際，特提出市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)實施規(guī)范化管理的意見如下：

一、指導思想和基本原則

指導思想：認真貫徹國家、省有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)管理的法律法規(guī)，以加速城市化進程為目標，以改善市民居住條件為目的，以社會需求為導向，堅持政府總攬，嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃，強化項目管理，規(guī)范開發(fā)行為，完善配套設施，實現(xiàn)市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)管理的規(guī)范化、法制化，為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展做出積極的貢獻。

基本原則：一是做到社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)不僅要考慮開發(fā)企業(yè)所能取得的經(jīng)濟效益，更應重視開發(fā)建設帶來的環(huán)境效益和社會效益，要通過規(guī)范化管理，使三者協(xié)調(diào)一致。二是有利于提高市民生活質(zhì)量。通過規(guī)范市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)管理，切實提高房地產(chǎn)開發(fā)特別是住宅建設的質(zhì)量和水平，改善市民居住條件。三是房地產(chǎn)開發(fā)項目必須通過招投標取得開發(fā)權(quán)。四是高質(zhì)量建設、高標準配套。所有項目必須按照有關(guān)規(guī)定和合同要求，實施高質(zhì)量開發(fā)建設和高標準配套建設。五是依法開發(fā)建設。開發(fā)項目的取得、建設、經(jīng)營和管理，必須嚴格按照國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

二、規(guī)范化管理主要內(nèi)容

1.嚴格開發(fā)項目管理。一是實行項目儲備制度。市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，由市政府總攬，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一出讓，成片開發(fā)，配套建設。需開發(fā)建設的項目，由規(guī)劃行政主管部門按照土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，確定選址意見，提出規(guī)劃設計要求，交開發(fā)行政主管部門。開發(fā)行政主管部門組織其辦事機構(gòu)按規(guī)劃要求，招標或委托具備相應資質(zhì)的規(guī)劃設計單位，做出詳細規(guī)劃設計并經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審查、按有關(guān)程序?qū)彾ㄍ夂?，存入開發(fā)行政主管部門統(tǒng)一建立的開發(fā)項目儲備庫。二是規(guī)范項目的確立與取得。開發(fā)行政主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、年度建設用地計劃和城市規(guī)劃，編制年度開發(fā)計劃，報有關(guān)部門批準后，確定年度開發(fā)項目。項目確立后，由開發(fā)行政主管部門組織進行項目價款測算，依法組織招標、拍賣，與中標開發(fā)企業(yè)簽訂合同。中標開發(fā)企業(yè)按規(guī)定交清項目價款并取得開發(fā)項目證明文件后，到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，實施開發(fā)建設。三是嚴格項目開發(fā)建設管理。開發(fā)企業(yè)必須按照開發(fā)合同規(guī)定，進行項目開發(fā)建設，不得擅自對項目進行更改。開發(fā)項目的土地使用權(quán)者必須與開發(fā)企業(yè)相一致，禁止非法合作開發(fā)建設。嚴格控制市區(qū)零星開發(fā)和單位自建自用住宅項目建設。

2.加強開發(fā)經(jīng)營管理。一是強化開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓管理。轉(zhuǎn)讓開發(fā)建設項目，必須符合各項法律法規(guī)條件，并到有關(guān)部門辦理相應手續(xù)。二是加大商品房預售、銷售管理力度。開發(fā)企業(yè)申領(lǐng)商品房預售、銷售許可證前，須先到開發(fā)行政主管部門登記備案；預售、銷售商品房進行廣告宣傳時，須征得開發(fā)行政主管部門同意；銷售商品房時，必須使用規(guī)范合同文本；商品房交付使用時，應向購房者提供商品住宅質(zhì)量保證書和商品住宅使用說明書；商品房預售資金的30％到指定銀行專戶儲存，由建設行政主管部門監(jiān)管，開發(fā)項目未經(jīng)竣工綜合驗收合格不準使用；開發(fā)企業(yè)用于抵頂工程費和稅費的房屋，由開發(fā)行政主管部門出具證明，方可辦理售房手續(xù)。三是大力推行物業(yè)管理。市區(qū)房地產(chǎn)項目在開發(fā)建設經(jīng)營的同時，必須確定好物業(yè)管理單位，實施物業(yè)管理。按規(guī)定留足物業(yè)管理用房和居民委員會用房。四是嚴格控制房產(chǎn)經(jīng)營。禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無城市開發(fā)資質(zhì)企業(yè)和在集體土地上進行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。否則，房管部門不予辦理房產(chǎn)交易手續(xù)；未經(jīng)綜合驗收或驗收不合格的房屋，房管部門也不予辦理房產(chǎn)交易手續(xù)和權(quán)屬登記。

3.完善配套設施建設。市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目配套設施建設，堅持誰開發(fā)建設、誰完善配套的原則，在按照城市規(guī)劃要求實施項目開發(fā)建設時，必須配套建設基礎設施和公用設施。一是嚴格配套建設要求。道路、路燈等齊備，與城市路網(wǎng)有合理聯(lián)系；供、排水系統(tǒng)納入城市供、排水管網(wǎng)；用電納入城市供電網(wǎng)絡，不得使用臨時施工用電等不合要求的用電；綠化達標，衛(wèi)生清潔符合有關(guān)規(guī)定；供熱、供氣等滿足相應要求。二是推行交付使用許可制度。市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收和相應的配套設施建成經(jīng)審核合格，由開發(fā)行政主管部門發(fā)給交付使用許可證明文件后，方可交付使用。

4.規(guī)范開發(fā)企業(yè)行為。一是房地產(chǎn)開發(fā)由依法設立并具有資質(zhì)證書的開發(fā)企業(yè)進行，禁止其他任何單位和個人進行房地產(chǎn)開發(fā)活動。開發(fā)企業(yè)應根據(jù)其資質(zhì)等級承擔相應的開發(fā)項目。二是加大開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查力度。對本意見實施前已設立的開發(fā)企業(yè)，由開發(fā)、工商等行政主管部門重新進行資質(zhì)審查，對不合要求的予以吊銷資質(zhì)。今后，對沒有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)，其經(jīng)營范圍不能增加房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的內(nèi)容。三是加強外地開發(fā)企業(yè)進煙管理。市行政區(qū)域以外的開發(fā)企業(yè)進入市區(qū)從事房地產(chǎn)開發(fā)的，須到開發(fā)行政主管部門辦理驗證登記手續(xù)。四是明確村鎮(zhèn)開發(fā)資質(zhì)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營范圍。取消城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)開發(fā)資質(zhì)。持有村鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)，不得在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。

三、保證措施

（一）加強領(lǐng)導。市里成立市區(qū)房地產(chǎn)綜合開發(fā)審批委員會，由分管市長任主任委員，分管秘書長和市開發(fā)行政主管部門負責人任副主任委員，五區(qū)分管領(lǐng)導、市有關(guān)部門、單位負責人和有關(guān)專家、老干部、教授任委員。辦公室設在市開發(fā)行政主管部門，市開發(fā)行政主管部門負責人兼任辦公室主任。審批委員會主要負責審批市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目、房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)政策和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)及其它認為需提交審批的事項。審批委員會實行例會制度，定期研究解決市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)的重大問題，以增強房地產(chǎn)開發(fā)民主決策和工作的透明度。

（二）理順市區(qū)房地產(chǎn)管理體制。市建設局作為建設行政主管部門，代表市政府履行全市房地產(chǎn)綜合開發(fā)的指導、實施和監(jiān)督管理職能，負責對芝罘區(qū)、萊山區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)實行統(tǒng)一管理，對福山區(qū)、牟平區(qū)、開發(fā)區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)實行備案管理。其辦事機構(gòu)為市房地產(chǎn)綜合開發(fā)管理辦公室。

（三）明確部門分工，落實責任。市計劃部門負責按年度房地產(chǎn)開發(fā)計劃總量控制，審查并辦理開發(fā)項目計劃手續(xù)等；市規(guī)劃部門負責提出房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃選址意見，審批規(guī)劃設計，按程序辦理規(guī)劃手續(xù)等；市國土部門負責按規(guī)劃提供房地產(chǎn)開發(fā)計劃用地，收取開發(fā)項目土地出讓金，辦理開發(fā)項目土地出讓手續(xù)等；市房管部門負責審查并辦理開發(fā)房屋確權(quán)和房產(chǎn)交易、商品房預銷售手續(xù)等；市工商管理部門負責以企業(yè)開發(fā)資質(zhì)為依據(jù)審查經(jīng)營內(nèi)容和商品房預售、銷售廣告批準手續(xù)等；市城管、電力部門負責參與房地產(chǎn)綜合開發(fā)項目竣工綜合驗收，監(jiān)督配套工程實施，對合格的開發(fā)項目辦理水、電等手續(xù)；市金融部門負責提供金融支持等。各部門要按照職責分工，密切協(xié)作，合力推進。

（四）調(diào)整利益分配機制。對芝罘區(qū)、萊山區(qū)的房地產(chǎn)綜合開發(fā)項目所得收益，包括舊村改造項目按拆遷村民房屋1：1.5比例留用安置以外剩余土地開發(fā)項目所得收益，由市、區(qū)兩級和市、區(qū)、村三級按比例分配，專項用于城市基礎設施建設；對兩區(qū)范圍內(nèi)的市屬和區(qū)屬企業(yè)廠區(qū)改造項目，市里除依法征購外，對項目收益按一定比例返給企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展。

（五）嚴格依法管理。開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)中違反法律法規(guī)和本實施意見規(guī)定的，由開發(fā)行政主管部門及其它相關(guān)部門遵照有關(guān)法律法規(guī)予以查處。

二○○一年六月二十八日

一、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)升級或轉(zhuǎn)正需提交材料

1、申報房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)升級或轉(zhuǎn)正的請示；

2、登錄省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站填寫企業(yè)資質(zhì)升級或轉(zhuǎn)正信息卡，打印自動生成的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件；

4、企業(yè)驗資報告、審計報告原件；

5、企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理和經(jīng)濟、技術(shù)、財務負責人的任職文件；

6、專業(yè)技術(shù)人員的職稱證、身份證、勞動合同復印件（核對原件）；

7、已開發(fā)經(jīng)營項目的工程質(zhì)量、業(yè)績證明材料（項目立項批文、國有土地使用權(quán)證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預售許可證、建設工程竣工驗收備案書等）；

8、在建項目有關(guān)證明材料（項目立項批文、國有土地使用權(quán)證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預售許可證等）；

9、《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》及《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況；

10、企業(yè)建立信用檔案的證明材料；

11、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報資質(zhì)現(xiàn)場考查表；

12、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件。

以上所列申報資料均需加蓋申報企業(yè)印章，核驗原件。

三、房地產(chǎn)管理辦法

1.為了加強對城市房地產(chǎn)的管理，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制定本法。2.在中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)國有土地(以下簡稱國有土地)范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易，實施房地產(chǎn)管理，應當遵守本法。本法所稱房屋，是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。本法所稱房地產(chǎn)開發(fā)，是指在依據(jù)本法取得國有土地使用權(quán)的土地上進行基礎設施、房屋建設的行為。本法所稱房地產(chǎn)交易，包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。3.國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度。但是，國家在本法規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。4.國家根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，扶持發(fā)展居民住宅建設，逐步改善居民的居住條件。5.房地產(chǎn)權(quán)利人應當遵守法律和行政法規(guī)，依法納稅。房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。6.為了公共利益的需要，國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋，并依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務院規(guī)定。土地使用權(quán)出讓，由市、縣人民政府有計劃、有步驟地進行。出讓的每幅地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案，按照國務院規(guī)定，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后，由市、縣人民政府土地管理部門實施。法律依據(jù)：《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》第一條為了加強對城市房地產(chǎn)的管理，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制定本法。

四、房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理規(guī)定

法律分析：國家實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

第六十條 國家實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。

第六十一條 以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)，應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記，經(jīng)縣級以上地方人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書。

在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的，應當憑土地使用權(quán)證書向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請登記，由縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門核實并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時，應當向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書。

法律另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。

第六十二條 房地產(chǎn)抵押時，應當向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門辦理抵押登記。

因處分抵押房地產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的，應當依照本章規(guī)定辦理過戶登記。

第六十三條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，縣級以上地方人民政府由一個部門統(tǒng)一負責房產(chǎn)管理和土地管理工作的，可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書，依照本法第六十一條的規(guī)定，將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認和變更，分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書。

五、城市房地產(chǎn)管理法是否有效，其主要內(nèi)容是什么樣的？

一、是否有效

中華人民共和國主席令

第七十二號

《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2007年8月30日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國主席胡錦濤

2007年8月30日

可見房地產(chǎn)管理辦法已經(jīng)于2007年8月30日開始生效了。

二、主要內(nèi)容

第一條為了加強對城市房地產(chǎn)的管理，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制定本法。

第二條在中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)國有土地(以下簡稱國有土地)范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易，實施房地產(chǎn)管理，應當遵守本法。

本法所稱房屋，是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。

本法所稱房地產(chǎn)開發(fā)，是指在依據(jù)本法取得國有土地使用權(quán)的土地上進行基礎設施、房屋建設的行為。

本法所稱房地產(chǎn)交易，包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。

第三條國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度。但是，國家在本法規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

第四條國家根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，扶持發(fā)展居民住宅建設，逐步改善居民的居住條件。

第五條房地產(chǎn)權(quán)利人應當遵守法律和行政法規(guī)，依法納稅。房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第六條為了公共利益的需要，國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋，并依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務院規(guī)定。

第七條國務院建設行政主管部門、土地管理部門依照國務院規(guī)定的職權(quán)劃分，各司其職，密切配合，管理全國房地產(chǎn)工作。

縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理、土地管理部門的機構(gòu)設置及其職權(quán)由盛自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

其實房地產(chǎn)管理辦法早在2007年便進行了修改，在頒布當日便已經(jīng)開始生效了。該辦法主要便是針對房屋的交易、土地的開發(fā)等有關(guān)房地產(chǎn)的，而且該辦法還明確了進行土地、房產(chǎn)管理的部門。

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文章來源參考：【頭條】牟平舊村拆遷改造補償辦法，2021年牟平拆遷

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投稿：衛(wèi)春

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