下山脫貧房屋拆遷補償政策,宅基地確權(quán)后為什么不發(fā)證,宅基地確權(quán)后沒有發(fā)證可能存在以下幾種情況：1、 一戶多宅的情況隨著農(nóng)村宅基地確權(quán)工作的進行，國家土地管理辦法也進行了一系列改革。土地法第62條關(guān)于農(nóng)村宅基地有明確規(guī)定，就是一戶農(nóng)民只能擁有
宅基地確權(quán)后沒有發(fā)證可能存在以下幾種情況：
1、 一戶多宅的情況
隨著農(nóng)村宅基地確權(quán)工作的進行，國家土地管理辦法也進行了一系列改革。土地法第62條關(guān)于農(nóng)村宅基地有明確規(guī)定，就是一戶農(nóng)民只能擁有一處宅基地，且面積不得超出當?shù)匾?guī)定的標準。而在現(xiàn)實中，農(nóng)村很多人家擁有多處宅基地，按照規(guī)定，對于“一戶多宅”是不能確權(quán)的，當然就不能辦理房產(chǎn)證。
針對“一戶多宅”的處理方法一般是，對于多出的宅基地，要農(nóng)民自行拆除房屋，退回宅基地給村集體；不主動退出的，村委會可以強制收回，并視情況予以處罰。對于由于家庭人口原因，一處宅基地確實不夠使用，而家庭成員又符合分戶條件的，可以按照規(guī)定辦理分戶后，辦理宅基地申請手續(xù)，然后再按“一戶一宅”進行確權(quán)，辦理房產(chǎn)證。
2、宅基地面積超標
新的土地管理法，對農(nóng)村宅基地也明確規(guī)定了面積標準，即一戶宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。在宅基地確權(quán)工作中，通過摸底排查，確定每家每戶宅基地的面積標準，超出標準的不能予以確權(quán)和辦證。
對于面積超標的情況，一般處理方法是進行經(jīng)濟處罰，對超出的部分繳納一定的費用后，辦理確權(quán)，由農(nóng)民合法使用。如果宅基地面積超出太多，拆除多于部分對其他房屋及生活設施不會造成損壞和影響，可以采取拆除多于部分，收歸村集體，然后對剩余宅基地進行確權(quán)辦證。
3、未經(jīng)審批私自建房
近幾年，隨著宅基地管理的加強和新農(nóng)村建設的需要，對農(nóng)民建房提出了新的要求，不管是舊房翻新還是新建住房，都必須經(jīng)過當?shù)赝凉懿块T審批，拿到建設用地許可證和房屋規(guī)劃許可證后，方可建房，否則將視為違章建筑，當然不能確權(quán)辦證。
法律依據(jù)
《中華人民共和國土地管理法(2019修正)》
第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。
農(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。
國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
法律分析：農(nóng)村宅基地確權(quán)需要權(quán)利人主動申請，申請程序如下：
1. 申請：由村民向本轄區(qū)內(nèi)國土資源所（或國土資源分局）提出書面申請；
2. 權(quán)屬審核：各國土資源所（分局）進行土地登記資料的初審，縣國土資源局審核；經(jīng)審核無異議的，以國土資源局名義發(fā)布公告，公告時間不少于7日；公告到期后，統(tǒng)一報請縣人民政府審批；
3.注冊登記：填寫《土地登記卡》和《共用宗土地登記卡目錄》，填寫《土地歸戶卡》，組裝《土地登記簿》，并進行材料歸檔；
4.頒發(fā)證書。
法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
國土資源部，財政部，住房和城鄉(xiāng)建設部，農(nóng)業(yè)部，國家林業(yè)局發(fā)布《關(guān)于進一步加快推進宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》，對農(nóng)村宅基地確權(quán)做出了規(guī)定。
一、將加快宅基地確權(quán)登記發(fā)證，依法確認農(nóng)民的宅基地使用權(quán)，有效解決土地權(quán)屬糾紛，化解農(nóng)村社會矛盾，為農(nóng)民維護土地權(quán)益提供有效保障。
二、各地要因地制宜制定登記發(fā)證的規(guī)定，采用符合實際的調(diào)查方法，將農(nóng)房等集體建設用地上的建筑物、構(gòu)筑物納入工作范圍，建立健全不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一確權(quán)登記、統(tǒng)一發(fā)證，盡快完成房地一體的全國農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。
（一）全面加快農(nóng)村地籍調(diào)查，推進農(nóng)房等集體建設用地上的建筑物、構(gòu)筑物補充調(diào)查工作。農(nóng)村地籍調(diào)查工作主要包括：準備工作、權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、房屋調(diào)查和成果歸檔與建庫等內(nèi)容。
1、準備工作，主要包括組織準備、宣傳發(fā)動、資料收集、技術(shù)設計、表冊與工具器材準備、隊伍落實和人員培訓等。
2、權(quán)屬調(diào)查，主要包括：核實宗地的權(quán)屬情況，實地指界，丈量界址邊長及相關(guān)距離，繪制宗地草圖，填寫地籍調(diào)查表。
3、地籍測量。在權(quán)屬調(diào)查結(jié)果的基礎上，通過地籍測量準確獲取界址點位置，并計算宗地面積。地籍測量包括控制測量、界址點測量、地籍圖測繪和面積量算等。
4、房屋調(diào)查。針對農(nóng)村房屋實際情況，實地調(diào)查農(nóng)村宅基地和農(nóng)村集體建設用地地上建筑物和構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)狀況，結(jié)合地籍測量一并開展房屋測量。房屋調(diào)查要重點調(diào)查房屋的權(quán)利人、權(quán)屬來源情況、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、批準用途與實際用途、批準面積與實際面積等要素，形成房地一體的農(nóng)村地籍調(diào)查成果。
5、資料整理歸檔與數(shù)據(jù)庫建設。調(diào)查工作完成后，應按照數(shù)據(jù)庫標準，建立地籍數(shù)據(jù)庫，并由縣級國土資源主管部門及時組織對地籍調(diào)查成果進行驗收。
（二）各地要制定和完善宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)政策。要堅持農(nóng)村違法宅基地和集體建設用地必須依法補辦用地批準手續(xù)后，方可進行登記發(fā)證。
（三）加快推進宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。
（四）進一步加強登記規(guī)范化和信息化建設。各地要推進農(nóng)村集體土地登記信息化數(shù)據(jù)庫建設，逐步建立數(shù)據(jù)庫共享機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時更新。
三、保障宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證順利進行
（一）加強組織領(lǐng)導。地方各級集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導小組辦公室繼續(xù)負責本地區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作的組織和實施。各級國土資源部門要牽頭負責，省級國土資源主管部門要在2014年8月31日前將相關(guān)工作計劃報國土資源部備案。
（二）加強督促指導及驗收。全國加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組辦公室將加強督促檢查，對工作進度緩慢、工作質(zhì)量不高的地區(qū)，進行重點督導。
以下特殊情況是對于宅基地確權(quán)哪些情況不能發(fā)證問題的解答，望采納。
(一)對不符合補辦用地審批手續(xù)違法超占宅基地，且違法超占不足一間(46平方米)的房屋，確因各種原因暫時無法拆除的，可對批準面積進行確權(quán)登記發(fā)證，對違法超占部分在土地登記簿、土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超占面積，超占部分待今后拆建、翻建時予以拆除。宗地圖按實際使用范圍繪制，可以區(qū)分違法超占位置的用虛線標注;如確實無法區(qū)分違法超占位置的，在宗地圖上注明批準面積和超占面積，但違法超占面積不確認宅基地使用權(quán)。
(二)對非本村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民，因重點工程建設、地質(zhì)災害防治、新農(nóng)村建設、下山脫貧等原因，經(jīng)依法批準異地建房的，在落實原宅基地處置政策后，可憑相關(guān)權(quán)屬證明文件辦理宅基地使用權(quán)確權(quán)登記，并在土地登記簿、土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明相關(guān)信息。
(三)本村集體經(jīng)濟組織農(nóng)民、非本村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民，經(jīng)依法繼承等方式合法取得的宅基地，可憑相關(guān)權(quán)屬證明文件按規(guī)定程序辦理宅基地使用權(quán)確權(quán)登記，并在土地登記簿、土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注記該權(quán)利人為本村集體經(jīng)濟組織原成員住宅的合法繼承人。
(四)非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村合法取得的房屋，經(jīng)該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織出具證明并公告無異議的宅基地使用權(quán)，可依法予以確權(quán)登記。
(五)對拆舊建新的，審批新建宅基地時，應當同時辦理原宅基地使用權(quán)收回手續(xù)，收回原宅基地土地權(quán)利證書;當事人在申請辦理新宅基地登記手續(xù)時，應當同步辦理原宅基地注銷登記手續(xù)。對當事人未按規(guī)定申請辦理原宅基地注銷登記的，國土部門應責令當事人限期辦理注銷登記手續(xù);如逾期不辦理的，國土部門公告后直接辦理注銷登記。
(六)對依法繼承房屋或在1999年1月1日《中華人民共和國土地管理法》修訂實施前經(jīng)依法批準合法取得的宅基地，不受宅基地“一戶一宅”政策的限制，應當予以確權(quán)登記。
(七)子女分家析產(chǎn)涉及有非農(nóng)戶口的，其宅基地使用權(quán)面積可按平均面積計算(包括留給長輩居住的面積)，如按自然間分，宅基地使用權(quán)面積非農(nóng)戶口不得多于農(nóng)業(yè)戶口的面積。
下列情形的農(nóng)村宅基地不予確權(quán)登記：
1.土地權(quán)屬有爭議的宅基地;
2.城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村非法購買的宅基地;
3.跨村集體經(jīng)濟組織購買的宅基地;
4.因依法查封等原因限制土地權(quán)利的宅基地;
5.已異地安置或批準新建，應拆舊房至今沒有拆除的宅基地;
6.農(nóng)民建房未經(jīng)批準或超過批準面積，未經(jīng)處罰、補辦審批手續(xù)的宅基地;
7.在農(nóng)民建房審批中隱瞞的舊宅基地;
8.自行滅失未恢復使用的宅基地;
9.土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的;
10.其他依法不符合土地登記條件的宅基地。
一、沒辦上土地確權(quán)證怎么辦
1、沒辦上土地確權(quán)證的辦法如下：
（1）錯過確權(quán)時間很長，可以單獨去國土部門申請補登記，但是難度比較大，拖延時間也比較長；
（2）錯過確權(quán)時間不長，可以找村委會協(xié)調(diào)補登記，大部分情況下都是可以登記成功；
（3）土地權(quán)利人、利害關(guān)系人都可以申請更正登記，主管部門是農(nóng)業(yè)局。
2、法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第二百一十七條
不動產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動產(chǎn)物權(quán)的證明。不動產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項，應當與不動產(chǎn)登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準。
第二百零九條
不動產(chǎn)物權(quán)的設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但是法律另有規(guī)定的除外。
依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。
二、房屋確權(quán)的流程是什么
1、申請。農(nóng)村房屋所有人提出向政府部門提出確權(quán)申請；
2、受理。政府部門受理村民的申請，并對房屋進行調(diào)查，看是否符合規(guī)定建房的相關(guān)規(guī)定，再安排人員現(xiàn)場去勘測，宅基地的面積有沒有超出規(guī)定的面積；
3、審核。對調(diào)查、勘測沒有問題的農(nóng)村房屋進行審核通過；
4、公告。在公告欄進行公布昭告。
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