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征地拆遷安置補償服務(wù)，征地公告、征地補償安置方案是否應(yīng)該公開:今日拆遷補償法律在線咨詢

發(fā)布時間：
2025-03-03 00:18:19
作者：
圣運律師
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征地拆遷安置補償服務(wù),土地征收、拆遷安置補償政府購買服務(wù)項目,政府購買服務(wù)項目在土地征收、拆遷安置補償中的應(yīng)用主要包括拆遷服務(wù)、安置服務(wù)、補償款發(fā)放服務(wù)等。這些服務(wù)項目的實施需嚴格遵循《中華人民共和國政府采購法》及其相關(guān)規(guī)定，確保整個過程的

征地拆遷安置補償服務(wù)，征地公告、征地補償安置方案是否應(yīng)該公開:今日拆遷補償法律在線咨詢

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一、征地拆遷安置補償服務(wù),土地征收、拆遷安置補償政府購買服務(wù)項目

政府購買服務(wù)項目在土地征收、拆遷安置補償中的應(yīng)用主要包括拆遷服務(wù)、安置服務(wù)、補償款發(fā)放服務(wù)等。這些服務(wù)項目的實施需嚴格遵循《中華人民共和國政府采購法》及其相關(guān)規(guī)定，確保整個過程的合法性、公正性和透明性。

一、拆遷服務(wù)

在土地征收和拆遷過程中，政府可能需要購買拆遷服務(wù)，包括與拆遷相關(guān)的咨詢、規(guī)劃、實施等服務(wù)。這類服務(wù)的采購應(yīng)遵循政府采購法的基本原則，如公開透明、公平競爭、公正等。服務(wù)提供者需要具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗，以確保拆遷工作的順利進行。

二、安置服務(wù)

安置服務(wù)是土地征收、拆遷安置補償過程中的重要環(huán)節(jié)。政府可能會購買包括臨時安置、長期住房安置等在內(nèi)的多種安置服務(wù)。這些服務(wù)的采購同樣需要遵循政府采購法的相關(guān)規(guī)定，確保服務(wù)質(zhì)量和效率。此外，政府還需關(guān)注安置服務(wù)的人性化和可持續(xù)性，以保障被安置人員的合法權(quán)益。

三、補償款發(fā)放服務(wù)

在拆遷安置補償過程中，政府需要向被征收、拆遷的單位或個人支付相應(yīng)的補償款。為了確保補償款的及時、準確發(fā)放，政府可能會購買專業(yè)的補償款發(fā)放服務(wù)。這類服務(wù)包括但不限于補償款核算、支付、監(jiān)管等環(huán)節(jié)。政府應(yīng)嚴格按照政府采購法的要求進行采購，確保補償款發(fā)放的公正性和合規(guī)性。

綜上所述，政府在土地征收、拆遷安置補償過程中購買的服務(wù)項目多樣且重要。這些服務(wù)項目的實施不僅關(guān)系到政府工作的效率和公信力，更直接影響到被征收、拆遷單位和個人的切身利益。因此，政府必須嚴格遵循相關(guān)法律法規(guī)，確保購買服務(wù)的合法性、公正性和有效性。

二、征地公告、征地補償安置方案是否應(yīng)該公開

法律主觀：《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導意見》：一、關(guān)于征地補償標準（一）統(tǒng)一年產(chǎn)值標準的制訂。省級國土資源部門要會同有關(guān)部門制訂省域內(nèi)各縣（市）耕地的最低統(tǒng)一年產(chǎn)值標準，報省級人民政府批準后公布執(zhí)行。制訂統(tǒng)一年產(chǎn)值標準可考慮被征收耕地的類型、質(zhì)量、農(nóng)民對土地的投入、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)用地等級等因素。（二）統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)的確定。土地補償費和安置補助費的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)，應(yīng)按照保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的原則，在法律規(guī)定范圍內(nèi)確定；按法定的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)計算的征地補償安置費用，不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平，不足以支付因征地而導致無地農(nóng)民社會保障費用的，經(jīng)省級人民政府批準應(yīng)當提高倍數(shù)；土地補償費和安置補助費合計按30倍計算，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排，從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補貼。經(jīng)依法批準占用基本農(nóng)田的，征地補償按當?shù)厝嗣裾嫉淖罡哐a償標準執(zhí)行。（三）征地區(qū)片綜合地價的制訂。有條件的地區(qū)，省級國土資源部門可會同有關(guān)部門制訂省域內(nèi)各縣（市）征地區(qū)片綜合地價，報省級人民政府批準后公布執(zhí)行，實行征地補償。制訂區(qū)片綜合地價應(yīng)考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素。（四）土地補償費的分配。按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補償費應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收，同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的，土地補償費應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。二、關(guān)于被征地農(nóng)民安置途徑（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置。征收城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)民集體土地，應(yīng)當通過利用農(nóng)村集體機動地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地、承包地流轉(zhuǎn)和土地開發(fā)整理新增加的耕地等，首先使被征地農(nóng)民有必要的耕作土地，繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（六）重新?lián)駱I(yè)安置。應(yīng)當積極創(chuàng)造條件，向被征地農(nóng)民提供免費的勞動技能培訓，安排相應(yīng)的工作崗位。在同等條件下，用地單位應(yīng)優(yōu)先吸收被征地農(nóng)民就業(yè)。征收城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體土地，應(yīng)當將因征地而導致無地的農(nóng)民，納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，并建立社會保障制度。（七）入股分紅安置。對有長期穩(wěn)定收益的項目用地，在農(nóng)戶自愿的前提下，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)與用地單位協(xié)商，可以以征地補償安置費用入股，或以經(jīng)批準的建設(shè)用地土地使用權(quán) 作價入股。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶通過合同約定以優(yōu)先股的方式獲取收益。（八）異地移民安置。本地區(qū)確實無法為因征地而導致無地的農(nóng)民提供基本生產(chǎn)生活條件的，在充分征求被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶意見的前提下，可由政府統(tǒng)一組織，實行異地移民安置。

法律客觀：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、土地征用補償項目

1.對土地所有者的補償

關(guān)于土地征用補償項目，盡管各國(地區(qū))的規(guī)定不大相同，但基本上是以地價補償和地上物(土地改良物)補償為主。

補償項目除了考慮土地及其附帶資產(chǎn)的價格外，英國還綜合考慮了以下因素：

(1)因所征用的土地一旦投入使用而導致的當事人所擁有的其他土地的價格的增加。

(2)征地時，必須將征用土地與當事人的其他土地劃開，因劃分使當事人蒙受損失。

(3)對當事人的財產(chǎn)造成不良影響，從而使當事人蒙受的損失。

(4)當事人被迫遷居別處或到其他地方經(jīng)商所需要的合理費用。此外，還有經(jīng)營外損失費的補償，例如英國有關(guān)土地征用的條例規(guī)定，假如一個人在一塊農(nóng)業(yè)用地上至少經(jīng)營了三年，而由于征地失去這種經(jīng)營權(quán)，則他有權(quán)要求得到額外經(jīng)營損失費，條件是他如果在英國境內(nèi)在三年期限內(nèi)開始經(jīng)營另一塊農(nóng)業(yè)單元。

(5)由于動亂而受到的損害;對于擁有者特殊經(jīng)濟利益的干擾和相關(guān)范圍的影響;由于有害影響受到的損失。

(6)如果由于土地被征用，當事人對所有權(quán)而重新確認時，在測量確認和產(chǎn)權(quán)登記方面所需的花費，以及可能繳納的印花稅和其他稅、費等。

(7)對當?shù)孛穹康恼饔靡o予補償。例如澳大利亞，當進行強制性土地征用時，當?shù)鼐用竦淖》侩S土地被征用，失去了歇息的居所。他們應(yīng)該享受10000澳元補助及其他相關(guān)的補償費。補償他們重新獲得相似條件住房的花費。

除了上面提到的補償費以外，在英國，當農(nóng)民因征地而離開其農(nóng)場時，還能獲得一筆農(nóng)場損失費，前提是：

(1)他對被征農(nóng)地的使用期至少還有三年;

(2)使用權(quán)的滅失是因為強制性征地;

(3)三年之內(nèi)又開始在英國另一家農(nóng)場從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.對土地承租人的補償

許多國家規(guī)定，政府不僅要向土地所有者給予補償，而且還必須向承租人給予補償。例如，在英國，土地所有者、承租人和土地占有者都能獲得補償。

加拿大明確規(guī)定要向承租人給予補償。政府根據(jù)以下因素確定對承租人的補償：

(1)租賃期限以及租約上剩余的年數(shù);

(2)有無續(xù)租權(quán)或續(xù)租的預期;

(3)承租人對土地的投入。

韓國規(guī)定，要在土地所有人和關(guān)系人失去權(quán)利以前對各種權(quán)利人分別支付補償。

四、土地征收及拆遷安置補償費

(1)土地征收費。國家建設(shè)征收農(nóng)村土地發(fā)生的費用主要有土地補償費、勞動力安置補助費、水利設(shè)施維修分攤、青苗補償費、耕地占用稅、耕地墾復基金、征地管理費等。農(nóng)村土地征收費的估算可參照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行。

(2)房屋征收安置補償費。在城鎮(zhèn)地區(qū)，國家和地方政府可以依據(jù)法定程序，將國有儲備土地或已由企、事業(yè)單位或個人使用的土地出讓給房地產(chǎn)開發(fā)項目或其他建設(shè)項目使用。因出讓土地使原用地單位或個人造成經(jīng)濟損失，新用地單位應(yīng)按規(guī)定給以補償。它實際上包括兩部分費用，即房屋征收安置費和征收補償費。

一、湖南省征地拆遷賠償項目與標準

(一)征地補償費用項目

1、土地補償費

用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償。

2、青苗補償費

用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。

3、附著物補償費

用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。

4、安置補助費

用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。

(二)征地補償標準

1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規(guī)定。

2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補償費、安置補助費的補償標準)：按當?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認可的單價為準。

3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定，已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。

政府征收農(nóng)民土地，應(yīng)有合法項目，按照法定程序，給予被征收人合理補償，先補償，再征收，任何違反以上基本原則的征收行為都屬于違法征收。被征收人可以拒絕簽訂征地補償安置協(xié)議，以申請信息公開，提起行政復議，行政訴訟等方式爭取自己的合法權(quán)利。

二、土地管理法中相關(guān)條文

《土地管理法》

第四十七條，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

第四十八條，征地補償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。

第四十九條，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布，接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。

五、土地征收安置補償方案 -拆遷補償

法律分析：

征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。