國有劃撥與拆遷補償房屋征收2025,征地拆遷與劃撥的區別,征地拆遷與劃撥的區別主要體現在以下三個方面：一、性質與目的征地拆遷是國家為了公共利益的需要而進行的土地征收及土地上房屋和其他建筑物的拆遷。這種拆遷通常具有強制性，補償原則是合理、適當
征地拆遷與劃撥的區別主要體現在以下三個方面：
一、性質與目的
征地拆遷是國家為了公共利益的需要而進行的土地征收及土地上房屋和其他建筑物的拆遷。這種拆遷通常具有強制性，補償原則是合理、適當。
劃撥則是國有土地的一種取得方式，主要用于特定的建設用地，如國家機關用地、軍事用地、城市基礎設施用地等。劃撥土地的使用者支付很少或不支付土地出讓金，且一般沒有固定的使用年限。
二、補償內容
在征地拆遷中，補償內容包括土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用。此外，還需安排被征地農民的社會保障費用，確保其長遠生計。
劃撥土地的拆遷補償則主要涉及土地上建筑物或種植物的財產價值，以及搬遷補助費、安置補助費等。由于劃撥土地的使用權仍屬于國家，因此拆遷補償中不含土地使用權出讓金。
三、土地使用權
征地拆遷涉及的是集體土地或國有土地的征收，征收后土地的使用權發生轉移，由國家進行統一規劃和使用。
劃撥土地則是國家將土地使用權無償或低價提供給特定的使用者，如國家機關、軍事單位等。在劃撥土地拆遷時，土地使用者需將土地使用權交還國家，但可獲得相應的拆遷補償。
綜上所述，征地拆遷與劃撥在性質與目的、補償內容以及土地使用權方面存在顯著差異。征地拆遷更注重公共利益的實現，而劃撥則更側重于特定建設用地的需求滿足。
法律分析：劃撥地的土地使用權仍屬于國家，拆遷補償中不含土地使用權出讓金，只補償土地上建筑物或種植物的財產價值以及搬遷補助費、安置補助費等。出讓地的土地使用權屬于原受讓人，拆遷補償中包含土地使用權出讓金、土地上建筑物或種植物的財產價值以及搬遷補助費、安置補助費等。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償； （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償； （三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。 市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
出讓和劃撥是國有土地使用權取的方式，最大的區別是土地出讓金交納，出讓國有土地是需要交納土地出讓金的，而劃撥土地是不需要交納的，土地劃撥與土地出讓的性質不同，取得方式不同，權利義務不同，期限不同，房屋類型不同。土地劃撥不規定土地的使用時間，土地出讓需要規定土地的使用時間，一般為40年或者50年。性質不同劃撥是交了補償費用或者安置費以后獲得的，一般不會規定使用期間，不過會有限制條件，例如不能租給別人、轉給他人或者抵押貸款等。而出讓是指國家把土地的使用權出讓給使用者，有一定的使用期間規定，且需要支付出讓金。取得方式不同劃撥是經過政府部門的準許，并交了補償費用后獲得使用的權利，或者是政府部門把使用權無償交給使用者。而出讓是通過掛牌、招標或者是拍賣的方式獲得的，這是有償交易，還嚴格限制了使用年限。使用者辦理轉讓的時候需通過國土資源單位的批準，辦理相關手續，還要繳納土地出讓金。權利義務不同劃撥的不可以轉給別人，也不能租給他人，還不能辦理抵押。而出讓的使用者有一定的處置權利，可以轉給他人、進行出租或者抵押等。期限不同通常劃撥的不會規定使用的期間，而出讓的有使用期間，一般分為四十年、五十年和七十年等。房屋類型不同劃撥的通常是建造經濟房或者是公益建筑等，而出讓的通常是用于建造商品房等，它們兩者的建筑的類型是有區別的。商住土地出讓程序有什么?1、發布掛牌公告：出讓人至少在掛牌開始日前20天發布掛牌公告，公布掛牌出讓宗地的基本情況和掛牌時間、地點。2、出售掛牌文件：在掛牌公告規定時間內出售掛牌文件，并組織現場踏勘。3、受理競買申請：在掛牌公告規定的時間內，競買人持競買申請書、營業執照副本、房地產開發資質證明(另有規定除外)、法定代表人身份證復印件(或授權委托書、委托代理人身份證復印件)辦理競買申請，并繳納競買保證金。4、審查掛牌資格：根據掛牌文件要求，對競買人的開發資質、誠信紀錄等進行審查，對符合條件的通知其參加掛牌活動。5、掛牌：在掛牌公告規定的時間和交易場所，出讓人將宗地的地塊情況、最新報價情況等信息掛牌公告，并不斷接受新的報價、更新顯示掛牌報價。6、揭牌：在掛牌公告規定的截止時間確定競買人，競得人與出讓人簽訂成交確認書，同時繳納定金。7、公布成交結果：掛牌活動結束后10個工作日內，出讓人將掛牌出讓結果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布，并退還競買保證金。8、簽訂出讓合同：按照成交確認書約定的時間，簽訂《國有土地使用權出讓合同》。發布掛牌公告，出售掛牌文件，受理競買申請，審查掛牌資格，掛牌，揭牌，公布成交結果，簽訂出讓合同，這是農村土地出讓時的八大流程。其中發布掛牌公告的時間是在掛牌前二十天。法律依據；《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十二條 國家對土地使用者依法取得的土地使用權不提前收回。在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，國家可以依照法律程序提前收回，并根據土地使用者已使用的年限和開發、利用土地的實際情況給予相應的補償。第四十七條 無償取得劃撥土地使用權的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破產或者其他原因而停止使用土地的，市、縣人民政府應當無償收回其劃撥土地使用權，并可依照本條例的規定予以出讓。
法律分析：一是適用的法律程序不同。國家建設征收土地適用《土地管理法》及其配套法規中關于國家建設征收土地的規定;城市房屋拆遷適用《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定。
二是適用范圍不同。國家建設征收土地的適用范圍是農村集體所有的土地;城市房屋拆遷的適用范圍是城市規劃區內的國有土地。
三是行為所指向的標的不同。國家建設征收土地指向的標的是農村集體土地所有權;城市房屋拆遷指向的標的是房屋。
四是法律后果不同。國家建設征收土地導致的法律后果是農村集體土地所有權的消滅;城市房屋拆遷導致的法律后果是被拆遷房屋所有權的消滅以及房屋產權的等價調整或者價值的交換。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》
第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
第四十六條 征收下列土地的，由國務院批準：
（一）永久基本農田；
（二）永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；
（三）其他土地超過七十公頃的。
征收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準。
征收農用地的，應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批；經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權限的，應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）給予公平補償。
法律分析：征地和拆遷的區別是：征地是對土地的征收，拆遷是對土地上房屋及其他建筑物的拆遷。征地是國家為了公共利益的需要而進行的拆遷，補償原則是合理、適當；拆遷多是出于商業目的或非公共利益而進行的拆遷，補償原則應是充分、合理。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
法律主觀：劃撥和出讓的區別：劃撥是無期限的，出讓是有年限的；劃撥需要繳納征地補償、安置補償等成本費用，出讓需要按照市場價繳納出讓金；劃撥是市政公共設施和機關辦公、公益事業、重點交通、水利、電力等無盈利性質基礎設施，出讓一般是盈利性質商業設施。
法律客觀：《中華人民共和國土地管理法 》五十四條 建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得： （一）國家機關用地和軍事用地； （二）城市基礎設施用地和公益事業用地； （三）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地； （四）法律、行政法規規定的其他用地。
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投稿：阮書錦
內容審核：劉超律師
