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違建強拆能行政處罰嗎2025,拆除違建是行政強制還是處罰:今日拆遷普法

  • 發(fā)布時間:

    2025-05-15 16:56:57
  • 作者:

    圣運律師
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違建強拆能行政處罰嗎2025,違建強拆是行政處罰還是行政強制措施,違建強拆既不屬于行政處罰,也不完全等同于行政強制措施,而是屬于行政強制執(zhí)行。以下是對此問題的詳細(xì)分析:一、違建強拆不屬于行政處罰根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,行政處

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  • 一、違建強拆能行政處罰嗎2025,違建強拆是行政處罰還是行政強制措施

    違建強拆既不屬于行政處罰,也不完全等同于行政強制措施,而是屬于行政強制執(zhí)行。以下是對此問題的詳細(xì)分析:

    一、違建強拆不屬于行政處罰

    根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰是對違法當(dāng)事人采取懲罰性制裁措施的一種具體行政行為,具有懲罰性。其種類包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等。然而,責(zé)令限期拆除違法建筑物并未被明確列為行政處罰的種類。因此,從法律定義上來看,違建強拆不屬于行政處罰。

    二、違建強拆屬于行政強制執(zhí)行

    《中華人民共和國行政強制法》第二條明確規(guī)定了行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。行政強制執(zhí)行是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務(wù)的行為。在違建強拆的情境中,行政機關(guān)在當(dāng)事人不履行自行拆除違法建筑物的義務(wù)時,依法進(jìn)行強制拆除,符合行政強制執(zhí)行的定義。

    三、行政強制措施與行政強制執(zhí)行的區(qū)別

    行政強制措施是在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。與行政強制執(zhí)行相比,行政強制措施更側(cè)重于“暫時性”和“控制性”,而行政強制執(zhí)行則側(cè)重于對不履行義務(wù)的強制履行。

    綜上所述,違建強拆應(yīng)歸類為行政強制執(zhí)行,而非行政處罰或行政強制措施。

    二、拆除違建是行政強制還是處罰

    法律分析:強制拆除違法建筑,不屬于行政處罰是行政強制措施。

    法律依據(jù):《中華人民共和國行政處罰法》第八條 行政處罰的種類:

    (一)警告;

    (二)罰款;

    (三)沒收違法所得、沒收非法財物;

    (四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);

    (五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;

    (六)行政拘留;

    (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

    三、違建房屋應(yīng)該由哪個部門執(zhí)行強拆

    法律分析:根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,對于違建房屋應(yīng)該由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門執(zhí)行強拆的。

    法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正) 》第六十四條

    未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

    《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正) 》第六十五條 

    在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

    四、強行拆除違建是否合法

    法律分析:如果按法律規(guī)定的程序強拆的,就合法,強拆程序不合法的,就是違法。其法定程序為:1、查明事實階段。2、處理和處罰階段。3、補辦手續(xù)階段。4、簽定安置補償協(xié)議階段。5、行政裁決階段。6、強制執(zhí)行階段。

    法律依據(jù):《中華人民共和國行政強制法》

    第十八條 行政機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)實施前須向行政機關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn);(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施;(三)出示執(zhí)法身份證件;(四)通知當(dāng)事人到場;(五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑;(六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;(七)制作現(xiàn)場筆錄;(八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;(九)當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

    第四十四條 對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。

    五、違建拆除是否屬于行政強制措施

    屬于。行政強制執(zhí)行措施,又可以稱為執(zhí)行性強制措施。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第二條第二款之規(guī)定,行政強制措施是指行政機關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。 根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第九條之規(guī)定,行政強制措施的種類有以下五條: (一)限制公民人身自由; (二)查封場所、設(shè)施或者財物; (三)扣押財物; (四)凍結(jié)存款、匯款; (五)其他行政強制措施。 在實踐中,行政強制措施手段多種多樣,可以分為限制人身自由,處置財物,進(jìn)入住宅、場所3類。

    法律依據(jù) 《行政強制法》第二條

    六、違章建筑是否可以強拆

    違章建筑可以強。具體如下:1、沒有辦理土地使用證和報建手續(xù)的情況下擅自建設(shè)房子的,屬于違章建筑,在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門多次下達(dá)拆除通知而未自行拆除的,由當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門進(jìn)行強制拆除;2、對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。也就是說只有經(jīng)過復(fù)議和訴訟之后,被強拆人敗訴才會面臨強拆。3、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

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