● 圣運(yùn)推薦：鎮(zhèn)里作出拆遷決定，搬遷和拆遷的鎮(zhèn)政府有權(quán)力嗎:今日拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

● 圣運(yùn)推薦：鎮(zhèn)里拆遷房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2025，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日拆遷普法

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● 圣運(yùn)推薦：鎮(zhèn)里強(qiáng)拆農(nóng)村房子需要手續(xù)么2025，最高院未經(jīng)村民會(huì)議是否有效:今日拆遷普法

一、鎮(zhèn)里強(qiáng)拆農(nóng)村房子需要手續(xù)么2025,最高院：村民會(huì)議決定須合法，強(qiáng)拆房屋需依法進(jìn)行

村民會(huì)議決定并非全合法有效，需遵守法律法規(guī)。張先生房屋被村委會(huì)強(qiáng)拆，一審二審被駁回后向最高院申請(qǐng)?jiān)賹?。最高院指出，村委?huì)無(wú)權(quán)強(qiáng)制搬遷和拆除房屋，需依法進(jìn)行。律師提醒，拆遷需全面專業(yè)知識(shí)，建議咨詢律師維權(quán)。

二、最高院未經(jīng)村民會(huì)議是否有效

法律分析：村委會(huì)未經(jīng)村民會(huì)議討論決定即將其所有的集體土地出租給他人，違反了《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。

法律依據(jù)：《村民自治章程和村規(guī)民約》 第二十條 村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

三、農(nóng)村自治組織的村民小組土地補(bǔ)償分配決議程序 1、分配決議會(huì)議的籌備。由村民

法律分析：征地補(bǔ)償?shù)念I(lǐng)取如下：村集體經(jīng)濟(jì)組織收到土地補(bǔ)償費(fèi)后，按照規(guī)定召開(kāi)村民會(huì)議，在所有具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部平均分配此款。土地是農(nóng)民使用的，直接發(fā)放給農(nóng)民；土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，直接發(fā)放給集體經(jīng)濟(jì)組織。

法律依據(jù)：

《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條

土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉谩Ｐ枰仓玫娜藛T由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

四、最高院未經(jīng)村民會(huì)議是否有效？

律師分析：

村委會(huì)未經(jīng)村民會(huì)議討論決定即將其所有的集體土地出租給他人，違反了《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)中規(guī)定的內(nèi)容可以得知，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包，村委會(huì)發(fā)包土地的，未召開(kāi)村民會(huì)議也是有效的。村民會(huì)議是村民實(shí)現(xiàn)直接民主的基本形式。按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村民會(huì)議由18周歲以上的村民組成。

【法律依據(jù)】：《村民自治章程和村規(guī)民約》 第二十條 村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》

第十三條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包。

第十四條 發(fā)包方享有下列權(quán)利：（一）發(fā)包本集體所有的或者國(guó)家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地；（二）監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地；（三）制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

五、征地補(bǔ)償協(xié)議不屬于村民會(huì)議討論決定、行使村民自治權(quán)的范疇

裁判要旨

中華人民共和國(guó)最高人民法院

　　行 政 裁 定 書

　　(2016)最高法行申3486號(hào)

　　再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人)牛曉民等165人。

　　訴訟代表人牛曉民，男，漢族，1972年8月8日出生，住陜西省商洛市商州區(qū)。

　　訴訟代表人潘毓果，男，漢族，1955年8月5日出生，住陜西省商洛市商州區(qū)。

　　訴訟代表人冀小宜，女，漢族，1967年11月15日出生，住陜西省商洛市商州區(qū)。

　　訴訟代表人王根銀，男，漢族，1939年9月9日出生，住陜西省商洛市商州區(qū)。

　　訴訟代表人趙芳娥，女，漢族，1947年8月15日出生，住陜西省商洛市商州區(qū)。

　　再審被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人)陜西省商洛市國(guó)土資源局，住所地陜西省商洛市商州區(qū)。

　　法定代表人周波，該局局長(zhǎng)。

　　再審被申請(qǐng)人(一審第三人、二審被上訴人)陜西省商洛市商州區(qū)城關(guān)街道辦事處西街社區(qū)。

　　負(fù)責(zé)人程書季，該社區(qū)主任。

　　再審申請(qǐng)人牛曉民等165人因訴陜西省商洛市國(guó)土資源局(以下簡(jiǎn)稱商洛市國(guó)土局)行政協(xié)議一案，不服陜西省高級(jí)人民法院(2016)陜行終131號(hào)行政判決，向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成由審判員耿寶建、代理審判員周覓、代理審判員夏文浩參加的合議庭，對(duì)本案進(jìn)行了審查。現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　一審法院查明：商州區(qū)西街片區(qū)屬于老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，商洛市人民政府(以下簡(jiǎn)稱商洛市政府)決定對(duì)西街片區(qū)進(jìn)行舊城改建。2011年3月15日，商洛市發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2011年度全市固定資產(chǎn)和重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的通知》，將市區(qū)西街舊城改建項(xiàng)目納入商洛市2011年市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。2011年7月5日，商洛市國(guó)土局對(duì)《商洛市西街片區(qū)舊城改造項(xiàng)目土地征收補(bǔ)償實(shí)施方案》的內(nèi)容及有關(guān)事項(xiàng)予以公告。2011年7月18日，商洛市國(guó)土局報(bào)經(jīng)市政府土地征遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批，通過(guò)了西街片區(qū)舊城改造項(xiàng)目征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)確定西街社區(qū)建設(shè)用地每畝征地補(bǔ)償費(fèi)8.02萬(wàn)元，并于當(dāng)日印發(fā)了《西街片區(qū)舊城改造項(xiàng)目土地征收補(bǔ)償實(shí)施方案》。2011年8月5日，陜西省人民政府(以下簡(jiǎn)稱陜西省政府)作出陜政土批〔2011〕512號(hào)審批土地件，該批復(fù)中說(shuō)明：商洛市國(guó)土局報(bào)送的《關(guān)于商洛市2011年度第一批次土地征收及收回國(guó)有土地使用權(quán)的請(qǐng)示》已經(jīng)陜西省政府2011年6月30日研究同意，同意將商洛市土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)商州城關(guān)街道辦事處西街社區(qū)、迎賓路社區(qū)等有關(guān)村組7.8613公頃集體建設(shè)用地依法征收為國(guó)有。上述集體土地和依法收回的4.1711公頃國(guó)有土地使用權(quán)土地共計(jì)12.0324公頃，用于城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　西街舊城改建項(xiàng)目啟動(dòng)后，商州區(qū)人民政府成立了商州區(qū)西街片區(qū)舊城改建房屋征收辦公室(以

六、強(qiáng)制拆除農(nóng)村房屋法律程序

1、房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等，對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容，進(jìn)行聽(tīng)證。

房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后，方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。未經(jīng)行政裁決，不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。

2、房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

(一)行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書;

(二)裁決調(diào)解記錄和裁決書;

(三)被拆遷人不同意拆遷的理由;

(四)被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書;

(五)被拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者補(bǔ)償資金證明;

(六)被拆遷人拒絕接收補(bǔ)償資金的，應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)償資金的提存證明;

(七)市、縣人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定的其他材料。

3、依據(jù)強(qiáng)制拆遷決定實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作，動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。

4、行政強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行。強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會(huì))、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證明人，并由公證部門對(duì)被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。

一、行政強(qiáng)拆的法律程序是怎么樣的？

(一)房屋拆遷行政管理部門根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定作出書面行政裁決，履行送達(dá)程序送達(dá)給被拆遷人，同時(shí)在行政裁決書不能缺少權(quán)利告知內(nèi)容。

(二)被拆遷人在行政裁決規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷完，房屋所在地的房屋拆遷行政主管部門或縣級(jí)人民政府才能責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

(三)拆遷人已經(jīng)按行政裁決的規(guī)定提供了拆遷補(bǔ)償資金。

(四)房屋拆遷行政管理部門在申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷之前，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)、拆遷當(dāng)事人代表、社區(qū)代表等，對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行聽(tīng)證。同時(shí)，房屋拆遷行政管理部門申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷前，必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定才能向縣級(jí)人民政府提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。

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投稿：嚴(yán)同明

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