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一、強(qiáng)拆要承擔(dān)什么后果才能賠償損失2025,強(qiáng)拆違法，不到庭仍需擔(dān)責(zé)

強(qiáng)拆本身違法，無正當(dāng)理由拒不到庭，仍需擔(dān)責(zé)！北京京康律師事務(wù)所主任、西北政法大學(xué)物權(quán)與土地制度研究所聯(lián)席所長、西北政法大學(xué)法治學(xué)院特聘教授史西寧主任律師用一個(gè)案例告訴大家。

案情簡介

張某系河南省某縣的村民，在村中擁有一處合法的土地使用權(quán)，因棚戶區(qū)改造面臨征收。2018年項(xiàng)目指揮部做出《補(bǔ)償與安置方案》張某認(rèn)為該補(bǔ)償方案不合理，因此未與征收部門簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議，也沒有領(lǐng)取房屋拆遷補(bǔ)償款。

2018年7月27日，自然資源局對張某做出《責(zé)令限期拆除違法建筑處罰決定書》，2019年9月6日又做出了《強(qiáng)制拆除違法建筑決定書》，后張某提起訴訟，上述兩項(xiàng)決定書被依法撤銷，而政府的工作人員于2019年11月6日強(qiáng)制拆除了張某的房屋，張某于2020年4月份以自然資源規(guī)劃局為被告向人民法院起訴要求確認(rèn)縣政府的強(qiáng)拆行為違法，要求確認(rèn)自然資源局強(qiáng)制拆除房屋的行為違法。

法院觀點(diǎn)

本案中，首先，自然資源局在張某與征收部門未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的情況下，且在限期拆除違法建筑處罰決定和強(qiáng)制拆除違法建筑決定的行政行為被依法撤銷的情況下，仍然實(shí)施了對張某房屋強(qiáng)制拆除的行政行為，違反了征收、補(bǔ)償、強(qiáng)拆等行政行為的程序性規(guī)定。

其次，根據(jù)行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定，對涉案房屋被拆除事實(shí)的證明適用舉證責(zé)任倒置原則，應(yīng)該由被告自然資源局舉證。被告自然資源局在經(jīng)法院合法傳喚后無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟，在法定舉證期限內(nèi)未提交強(qiáng)制拆除原告張某房屋的程序規(guī)定、證據(jù)和法律依據(jù)等證據(jù)材料，應(yīng)視為無相應(yīng)證據(jù)，并承擔(dān)舉證不能的法律后果。

最終法院判決被告自然資源局拆除原告張某房屋的行政行為違法。

史律師提醒

拆遷是一個(gè)長期斗爭，需要全面專業(yè)的知識，需要對全局的把控，需要對法條的合理運(yùn)用。即使一個(gè)有著多年訴訟經(jīng)驗(yàn)的律師，也在不斷地學(xué)習(xí)和更新，才能在一個(gè)案件中冷靜地分析并作出正確的判斷。而對于非法學(xué)的人來說，這是一個(gè)龐大的課題，不能僅靠短時(shí)間的惡補(bǔ)可以達(dá)到的。所以在遇到任何拆遷問題的時(shí)候不妨問問律師，在律師的指導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)維權(quán)。

二、違法強(qiáng)拆怎么追責(zé)？

對于違法強(qiáng)拆行為，可以從行政和刑事兩個(gè)方面進(jìn)行追責(zé)。行政追責(zé)包括行政處罰和行政賠償；刑事追責(zé)則需具備犯罪構(gòu)成要件，如非法拘禁、故意傷害等。對于違法強(qiáng)拆行為，可以從行政和刑事兩個(gè)方面進(jìn)行追責(zé)。行政追責(zé)包括行政處罰和行政賠償。根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，對于未遵守法定程序、超越權(quán)限、無正當(dāng)理由等導(dǎo)致強(qiáng)拆的單位和責(zé)任人，可以給予警告、罰款、暫扣或者吊銷有關(guān)執(zhí)照證照等行政處罰措施。同時(shí)，被拆遷人也有權(quán)向國家機(jī)關(guān)提出行政賠償申請，獲得相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。刑事追責(zé)則需具備犯罪構(gòu)成要件。如非法拘禁罪，是指以暴力或者其他方法非法限制他人人身自由的行為，可依法追究刑事責(zé)任；故意傷害罪，則是指故意以暴力等方法對他人身體造成損傷或者健康損害的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在實(shí)際追責(zé)過程中，需要依據(jù)具體案件情況進(jìn)行權(quán)衡和裁量，遵循法律程序和原則，保障被拆遷人的合法權(quán)益和人權(quán)價(jià)值。如果強(qiáng)拆過程中出現(xiàn)了人員傷亡事件，如何追究責(zé)任？如果強(qiáng)拆過程中出現(xiàn)了人員傷亡事件，不僅可以從行政和刑事兩個(gè)方面進(jìn)行追責(zé)，還可以依據(jù)民事賠償相關(guān)法律規(guī)定，對施工單位、拆遷單位等依法進(jìn)行民事賠償。受害人或者家屬可以向有關(guān)法院提起民事訴訟，通過司法途徑獲得相應(yīng)賠償。對于違法強(qiáng)拆行為，可以從行政和刑事兩個(gè)方面進(jìn)行追責(zé)，同時(shí)也可依據(jù)民事賠償相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。在追責(zé)過程中，需嚴(yán)格遵循相關(guān)法律程序和原則，維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益和人權(quán)價(jià)值。【法律依據(jù)】：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十條 市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、違建被強(qiáng)拆怎么維權(quán)

1、違建被強(qiáng)拆的維權(quán)方式一般為證明自己并沒有收到城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出的限期拆除通知，對于不能證明的，一般不能維權(quán)，因?yàn)檫`章建筑，本身就是會被拆除的。

2、法律根據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。

3、違章建筑被強(qiáng)拆后，被拆遷方并不能獲得補(bǔ)償。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十四條市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。

市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

一、違章建筑在拆遷時(shí)能得到補(bǔ)償嗎

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，對違章的建筑物進(jìn)行拆遷時(shí)，是不能得到補(bǔ)償?shù)模`章的建筑是通過違法的方式興建的，不受法律保護(hù)。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二百二十五條市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。

市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

二、強(qiáng)拆違章建筑的法律規(guī)定是怎樣的？

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十六條建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；

（二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；

（三）臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。

第六十八條

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。

四、行政違法強(qiáng)拆怎么追責(zé)

法律分析：行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆違法可以直接要求對方賠償或者是通過訴訟的方式來要求對方承擔(dān)相關(guān)的賠償責(zé)任。直接追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，向相關(guān)當(dāng)事人提出賠償或要求其承擔(dān)責(zé)任。在國有土地房屋征收過程的兩個(gè)環(huán)節(jié)中明確規(guī)定了當(dāng)事人可以提起行政復(fù)議作為救濟(jì)途徑。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第三十一條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

五、遇到強(qiáng)拆如何應(yīng)對

一、遇到強(qiáng)拆如何應(yīng)對1、遇到強(qiáng)拆的應(yīng)對辦法如下：（1）拆遷遇到強(qiáng)拆應(yīng)該向當(dāng)?shù)貒敛块T反映，或者直接撥打國土部的法律熱線；（2）強(qiáng)拆侵犯公民人身或財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，當(dāng)事人可以依法申請行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟。2、法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。二、強(qiáng)制拆除農(nóng)村違章建筑應(yīng)符合什么條件1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)發(fā)出停止建設(shè)或限期改正的行政決定文件；2、當(dāng)事人沒有對上述行政決定申請行政復(fù)議，也沒有提起行政訴訟；3、當(dāng)事人未按照上述行政決定在期限內(nèi)改正其違法行為，符合條件時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)有權(quán)強(qiáng)制拆除當(dāng)事人建設(shè)的違章建筑。

六、遭遇強(qiáng)拆如何維權(quán)

法律分析：一、整理證據(jù)材料。當(dāng)遭遇征拆時(shí)，第一件要做的事情就是收集證明房屋的證據(jù)，比如照片、錄像等資料，最好可以加帶參照物。二、依法提起行政訴訟。對于房子已經(jīng)被強(qiáng)拆的被拆遷人，可以依法向法院起訴，請求法院確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法。此舉一方面是為了從法律上確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法，為請求賠償做鋪墊，另一方面也是為了主動搭建和拆遷方面對面的平臺，創(chuàng)造雙方進(jìn)行協(xié)商談判的契機(jī)。三、獲取賠償或補(bǔ)償。不管是要補(bǔ)償還是要賠償還是兩者兼而有之的情況，被拆遷人都要注意：只有補(bǔ)償/賠償拿到手，才算是標(biāo)志著維權(quán)真的成功了。

法律依據(jù)：《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條?人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

（一）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；

（二）對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；

（三）申請行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；

（四）對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；

（六）申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的；

（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的；

（九）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（十）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險(xiǎn)待遇的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的；

（十二）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

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投稿：曹可

內(nèi)容審核：楊建峰律師