最高法無證房屋的拆遷補償2025,最高法關于無證房屋的補償,法律主觀：無證房是否能夠獲得補償必須要經過相關部門的認定：對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。房屋和土
無證房是否能夠獲得補償必須要經過相關部門的認定：對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。房屋和土地是不可分割的整體，只有進行發證登記并且兩者權利主體一致， 房屋產權人 的合法權益才能得到有效保護。
《中華人民共和國民法典》第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產。 征收集體所有的土地，應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。 征收組織、個人的房屋以及其他不動產，應當依法給予征收補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。 任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
征收被征收人有證明文件證明該房屋在1985年以前(含1985年)自行搭建的住宅房屋，本著實事求是的原則，參照有產權的住宅房屋予以補償安置。對難以認定自行搭建房屋具體建造年限的，由工作組根據房屋現狀提出處理意見。
如果是在單位土地使用權范圍內被征收人有證明文件證明該房屋在1985年以前自行搭建的，分以下幾種情況處理：
1.在單位土地上自行搭建的非住宅房屋，按重置價范圍內給予補償。
2.
在單位土地上自行搭建的住宅房屋，如果是1985年以前由單位自行搭建的，按重置價補償給單位。如居住人符合房改條件的，可以先行房改，房改后按私房標準給予補償。
3.
對難以認定自行搭建房屋具體建造年限，且被征收人在本市城區內僅此一處住房的，不足36平方米的按36平方米給予補償安置;面積大于36平方米但戶人均住房建筑面積在15平方米以下的，按實際面積補償安置;面積大于36平方米且戶人均住房建筑面積超過15平方米的，按人均15平方米給予補償安置，其余超出部分按重置價給予貨幣補償。
4.對難以認定自行搭建房屋具體建造年限，但被征收人他處有住房的，由認定組根據房屋現狀提出處理意見，可在重置價格范圍內給予補償。
一、未登記的無證建筑可以直接按違章建筑強拆嗎?
有證房屋或無證房屋是一個認識概念，并非法律概念。法律上只規定了合法建筑、臨時建筑、違章建筑三個概念。
對于合法建筑按規定予以補償，未超過批準期限的臨時建筑也予以相應補償，違章建筑不予補償
。法律上規定的違章建筑有兩種情況，一種情況是拆遷公告發布后，新建、改建、擴建、搶建的建筑物、構筑物堅決不予補償;第二種情況是超過批準期限的臨時建筑不予補償。
實踐中，政府部門將無證房屋定性為違章建筑是極端錯誤的，沒有任何法律依據，法律上沒有有證房屋或無證房屋這樣的法律概念。在認定房屋面積時，必須以現有的法律規定為依據。房屋無證的原因很多，
如建房當時國家沒有相應的法律規定;建房時村里根本沒有相應的整體規劃，只要村委會同意直接就建了;建房人申請過，政府部門說你建就行了，沒關系，而拆遷時就不承認了等等情況，不能將無證房屋簡單等同于違章建筑，對無證的情況必須調查其建房時歷史情況，客觀認定。否則，公權力的濫用會侵害被拆遷人的房屋財產權，引發強烈的社會矛盾。
法律分析：按規定,進行拆遷補償時,被認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑,要給予補償。但是,被認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,即違法建筑,將不予補償。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析：對于無證房拆遷，以下兩種種是可以補償的：1、祖宅。在農村祖上傳下來的房屋，其房屋是在六七十年代前建造的，即使沒有房產證，但其房屋的合法性是無異議的，房屋拆遷補償等同于有證房屋的全額補償。2、歷史遺留的房屋。在法律和登記制度并沒有完善時候的房屋，房屋所有權人在這期間有房屋補貼的，房屋拆遷補償等同于有證房屋的全額補償。補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
第二十四條 市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理，對違反城鄉規劃進行建設的，依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。
法律分析：每個地方的拆遷補償標準是不一樣的，政府部門會根據當地的拆遷管理辦法進行估算、賠償。補償一般包括兩類：①房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權人的損失，以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔，按平方米單價計算；
②周轉補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
1、農民家中從祖上流傳下來的房屋，尤其是從20世紀50年代到60年帶這段時間流傳下來的房屋，由于有特殊的歷史背景，即便是沒有任何證件也算是合法的，可以獲得全額補償；
2、新房新規矩，老房老規矩。簡單來說，只要房子建造時是符合當時的政策規定的，都可以獲得賠付；
3、代代相傳的祖屋，只要認定成功即可獲得賠付；
4、因城市發展需要規劃拆遷的房子，這種情況多見于城市周邊。
另外，對于被征地拆遷的農民，將會被納入到養老保障體系中，保障失地或者征地拆遷農民的未來養老問題。
一、2021農村拆遷補償標準
市場評估價：是指被拆遷房屋的房地產市場價格，是由符合規定的專業估價機構，根據估價目的，遵循估價原則，按照估價程序，選用適宜的估價方法，并在綜合分析影響房地產價格因素的基礎上，對房地產在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。
商品房交易均價：是指同區域、同類型普通住宅商品房交易平均價格，由相關部門每季度定期匯總測定并公布。
重置價：是指由估價機構采用估價時點的建筑材料和建筑技術，按估價時點的價格水平，判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態的建筑物的正常價格。
二、房屋拆遷許可證審批流程
1、區、縣國土房管局應當在收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查，經審查符合條件的，核發房屋拆遷許可證。
2、屬于市人民政府確定的重大市政基礎設施建設工程，區、縣國土房管局應當報經市國土房管局復審同意后，方可核發房屋拆遷許可證。
3、跨區、縣建設工程的，區、縣國土房管局應當報經市國土房管局復審同意后，方可核發房屋拆遷許可證。
4、國土房管局在審查房屋拆遷申請時，設計拆遷中央國家機關、軍隊所有房屋時，應當征求有關管理部門的意見。
5、區、縣國土房管局審查、核發房屋拆遷許可證后，報市國土房管局備案。
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投稿：吳雪惠
內容審核：王學棉律師
