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一、拆遷補償款專款專用法律規(guī)定2025,征地拆遷資金管理辦法內(nèi)容有哪些

征地拆遷資金管理辦法共五章十七條，具體包括:第一章、總則;第二章、額度管理;第三章、支付管理;第四章、結(jié)算管理;第五章、使用監(jiān)管;第六章、附則。
征地拆遷資金管理辦法
第一章 總 則
      第一條(目的依據(jù)) 為規(guī)范集團征地拆遷資金管理，確保依法合規(guī)使用征地拆遷資金，結(jié)合集團征地拆遷工作實際，特制訂本辦法。
      第二條(適用范圍) 本辦法適用于集團征地拆遷資金的管理。包括補償安置費用、征地拆遷工作經(jīng)費和稅費等。
      第三條(資金來源) 集團自行承擔(dān)的專項征地拆遷項目，集團負責(zé)落實征地拆遷資金來源;集團受托承擔(dān)征地拆遷的項目，由委托方負責(zé)征地拆遷資金來源。
      第四條(責(zé)任劃分) 集團征地拆遷工作原則上僅作為建設(shè)項目業(yè)主或者協(xié)調(diào)督促的推進主體，項目所在地政府為責(zé)任主體和工作主體，具體實施征地拆遷工作。
      第二章 額度管理
      第五條(補償費用) 集體土地征地拆遷補償安置費用以成都市國土局費用測算方案為基礎(chǔ)，經(jīng)市政府或市政府授權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)確定;國有城市房屋拆遷補償安置費用按照國家和成都市城市房屋拆遷有關(guān)規(guī)定確定補償安置費用。
      第六條(工作經(jīng)費) 征地拆遷工作經(jīng)費按照市政府和相關(guān)職能部門的規(guī)定執(zhí)行。其中:
      (一)市政府明確對區(qū)(市)縣實行包干定額補助方式的專項征地拆遷項目，不再安排工作經(jīng)費。
      (二)受托征地拆遷項目工作經(jīng)費應(yīng)在委托方與集團簽訂的征地拆遷工作協(xié)議中予以明確。
      (三)國有城市房屋拆遷根據(jù)拆遷工作量和拆遷難度，在規(guī)定比例范圍內(nèi)確定。
      (四)具體承擔(dān)征地拆遷的區(qū)(市)縣(含指定的工作主體，下同)工作經(jīng)費，應(yīng)在征地拆遷工作協(xié)議中明確。
      第七條(相關(guān)稅費) 按國家、省、市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
      第三章 支付管理
      第八條(預(yù)算管理) 征地拆遷資金應(yīng)按照集團財務(wù)預(yù)算管理要求，納入集團財務(wù)預(yù)算進行管理。分年度實施的，應(yīng)在總體預(yù)算基礎(chǔ)上，按照實施進度進行分年度預(yù)算和控制。其中:集團公司承擔(dān)征地拆遷項目納入集團預(yù)算管理;集團所屬企業(yè)承擔(dān)的征地拆遷項目納入所屬企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理。
      第九條(審批流程) 征地拆遷補償安置費用和工作經(jīng)費支付審核審批流程為:
      用地保障部經(jīng)辦人→用地保障部負責(zé)人→計劃財務(wù)部負責(zé)人→用地保障部分管領(lǐng)導(dǎo)→計劃財務(wù)部分管領(lǐng)導(dǎo)→集團總經(jīng)理→集團董事長→集團出納支付。
      需由集團繳納或集團受托繳納稅費，按上述流程辦理。
      第十條(支付要件) 征地拆遷資金支付原則上應(yīng)提供如下要件:
      (一)集團公司與委托方、區(qū)(市)縣簽署的征地拆遷工作協(xié)議(首次撥付附件);
      (二)市政府相關(guān)文件(首次撥付附件);
      (三)市政府明確由市鐵路項目建設(shè)指揮部進行資金監(jiān)管的征地拆遷項目應(yīng)提供市鐵路項目建設(shè)指揮部出具的撥款通知;
      (四)城市房屋補償安置清冊;
      (五)市房管局出具的審核同意支付城市房屋拆遷補償安置費用的憑證;
      (六)項目業(yè)主委托代繳稅費文件。
      第四章 結(jié)算管理
      第十一條(結(jié)算時間) 征地拆遷資金的結(jié)算原則上與工程項目同步結(jié)算。針對特殊情況，經(jīng)集團公司批準(zhǔn)后也可單獨結(jié)算。征地拆遷費用結(jié)算前，征地拆遷支出暫作預(yù)支管理。
      征地拆遷資金同步結(jié)算的，以項目竣工決算時間作為結(jié)算時間。單獨結(jié)算的，在完成征地拆遷報征手續(xù)后6個月內(nèi)完成。 第十二條(結(jié)算依據(jù)) 征地拆遷資金的結(jié)算必須包括但不限于以下依據(jù):
      (一)國家/省/市關(guān)于該項目征地拆遷資金的劃撥的各類行政批準(zhǔn)文件;
      (二)集團與征地拆遷有關(guān)各方簽訂的征地拆遷工作協(xié)議等法律性文件。
      (三)征地拆遷資金支付憑據(jù)。
      (四)區(qū)(市)縣征地拆遷組織實施單位出具的補償安置費用匯總憑據(jù)(含經(jīng)有關(guān)各方認定的補償安置清冊)。
      (五)土地移交情況確認資料。
      第十三條(結(jié)算要求) 征地拆遷資金結(jié)算工作由用地保障部牽頭負責(zé)，相關(guān)單位和部門予以配合。
      第六章 使用監(jiān)管
      第十四條(專戶管理) 征地拆遷資金實行專項專戶管理。集團及全資子公司、區(qū)(市)縣政府及組織實施單位必須按項目分補償安置費和工作經(jīng)費設(shè)立專戶，用于征地拆遷資金的歸集。征地拆遷資金實行專款專用，專賬核算的管理辦法。
      第十五條(審計監(jiān)管) 征地拆遷資金使用接受財政、審計、國土和監(jiān)察等職能部門的監(jiān)管。集團公司用計財部、用地保障部可視情況對所屬企業(yè)實施的征地拆遷項目資金使用進行進行財務(wù)檢查、內(nèi)部審計和專項檢查。
      第七章 附 則
      第十六條(解釋修訂) 本辦法由集團計劃財務(wù)部會同用地保障負責(zé)解釋和修訂。
      第十七條(執(zhí)行時間) 本辦法自印發(fā)之日起試行。

二、征地拆遷資金實施的管理辦法

法律分析：為規(guī)范集團征地拆遷資金管理，確保依法合規(guī)使用征地拆遷資金，結(jié)合集團征地拆遷工作實際，特制訂本辦法。

本辦法適用于集團征地拆遷資金的管理。包括補償安置費用、征地拆遷工作經(jīng)費和稅費等。

集團自行承擔(dān)的專項征地拆遷項目，集團負責(zé)落實征地拆遷資金來源;集團受托承擔(dān)征地拆遷的項目，由委托方負責(zé)征地拆遷資金來源。

集團征地拆遷工作原則上僅作為建設(shè)項目業(yè)主或者協(xié)調(diào)督促的推進主體，項目所在地政府為責(zé)任主體和工作主體，具體實施征地拆遷工作。

法律依據(jù)：《征地拆遷資金管理辦法》

第一條 為規(guī)范集團征地拆遷資金管理，確保依法合規(guī)使用征地拆遷資金，結(jié)合集團征地拆遷工作實際，特制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于集團征地拆遷資金的管理。包括補償安置費用、征地拆遷工作經(jīng)費和稅費等。

第三條 集團自行承擔(dān)的專項征地拆遷項目，集團負責(zé)落實征地拆遷資金來源;集團受托承擔(dān)征地拆遷的項目，由委托方負責(zé)征地拆遷資金來源。

第四條 集團征地拆遷工作原則上僅作為建設(shè)項目業(yè)主或者協(xié)調(diào)督促的推進主體，項目所在地政府為責(zé)任主體和工作主體，具體實施征地拆遷工作。

第五條 集體土地征地拆遷補償安置費用以成都市國土局費用測算方案為基礎(chǔ)，經(jīng)市政府或市政府授權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)確定;國有城市房屋拆遷補償安置費用按照國家和成都市城市房屋拆遷有關(guān)規(guī)定確定補償安置費用。

第八條 征地拆遷資金應(yīng)按照集團財務(wù)預(yù)算管理要求，納入集團財務(wù)預(yù)算進行管理。分年度實施的，應(yīng)在總體預(yù)算基礎(chǔ)上，按照實施進度進行分年度預(yù)算和控制。其中：集團公司承擔(dān)征地拆遷項目納入集團預(yù)算管理;集團所屬企業(yè)承擔(dān)的征地拆遷項目納入所屬企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理。

三、征地拆遷費用的支付與管理

法律分析：征地管理費指縣以上人民政府土地管理部門(簡稱土地管理部門)接受用地單位委托，采用包干方式統(tǒng)一負責(zé)、組織、辦理各類建設(shè)項目征用土地的有關(guān)事宜，由用地單位在征地費總額的基礎(chǔ)上按一定比例支付的管理費用。

法律依據(jù)：《征地管理費暫行辦法》 第四條 征地包干的三種形式：

(一)全包方式，即由政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機構(gòu)，采取包工作、包費用、包時間的三包方式，負責(zé)征地全過程的全部工作，征地所發(fā)生的全部費用經(jīng)測算后、由用地單位一次交付土地管理部門，土地管理部門或征地服務(wù)機構(gòu)按規(guī)定期限將土地交付用地單位。

(二)半包方式，即由政府土地管理部門或所屬的征地機構(gòu)、采取只包工作、包時間、不包費用的方式，負責(zé)征地的全部工作，在規(guī)定的期限內(nèi)將土地交用地單位，征地費用按實際發(fā)生計算、由用地單位直接支付給被征地單位。

(三)單包方式，即政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機構(gòu)，采取只包工作，不包費用和期限的方式，代表征地單位負責(zé)對擬證用的土地勘察、登記，做好征地的組織協(xié)調(diào)工作、協(xié)調(diào)用地單位與被征地單位制定征地安置、補償方案、辦理用地手續(xù)等事宜。

四、征地拆遷工作經(jīng)費

法律分析：征收國有土地按耕地類土地300元/畝,征收非耕地類土地200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)核定征收工作經(jīng)費。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

五、征地拆遷資金實施的管理辦法是

法律主觀：　　一、資金來源 　　各地的征地 拆遷 資金管理辦法征地拆遷（ 集體土地 ）工作經(jīng)費列入征地拆遷成本，納入縣財政預(yù)算管理。 　　二、工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn) 　　征地拆遷工作經(jīng)費實行包干制。 　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組： 征地 按照水田2021元/畝、旱地1800元/畝、林地900元/畝的標(biāo)準(zhǔn)安排工作經(jīng)費；拆遷按照2021元/戶（住宅）；遷墳按照200元/冢的標(biāo)準(zhǔn)安排工作經(jīng)費。 　　縣國土資源局：按照600元/畝安排工作經(jīng)費（含用地報批經(jīng)費）。 　　三、工作經(jīng)費使用范圍 　　征地拆遷工作經(jīng)費主要用于辦公設(shè)備購置、召開村組會議、簽訂征地 拆遷協(xié)議 村組干及村民誤工補助、交通設(shè)備使用費、維修費等日常辦公經(jīng)費開支，并符合相關(guān)財經(jīng)紀律規(guī)定要求。 　　四、工作經(jīng)費撥付方式 　　在確保征地拆遷工作進度不影響項目推進的情況下，征地拆遷工作經(jīng)費實行分期撥付制。征地拆遷項目確定后，經(jīng)縣財政局、縣國土資源局、縣房產(chǎn)管理局對征地拆遷實物量測算后核準(zhǔn)所需工作經(jīng)費總額，縣財政局先期撥付所需工作經(jīng)費總額的30%給鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為征地拆遷工作啟動經(jīng)費，此后根據(jù)征地拆遷工作進度另行撥付。 　　五、工作經(jīng)費管理 　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要加強對征地拆遷工作經(jīng)費的管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所分配的工作經(jīng)費負總責(zé)，嚴格按資金使用范圍支出，主動接受監(jiān)察、財政、審計等部門的監(jiān)督。 　　六、執(zhí)行時間 　　本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

法律客觀：《土地管理法》第四十八條　 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

六、征地拆遷措施有哪些

一、成立組織

局指揮部和標(biāo)段指揮部設(shè)立征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組；標(biāo)段指揮部征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組由標(biāo)段副指揮長擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由施工技術(shù)處、計劃財務(wù)處、物資設(shè)備處等有關(guān)人員組成，下設(shè)辦公室，由專職干部負責(zé)此項工作。主要負責(zé)與地方政府，地方支鐵部門，國土資源管理部門，電力、電信、給排水等部門的聯(lián)系溝通工作，搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)和幫助處項目部抓好征地拆遷工作。

處項目部成立以項目副經(jīng)理任組長的征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部專抓此項工作。各施工隊均設(shè)專職地畝員。處項目部的征拆辦公室及隊地畝員，根據(jù)甲方委托及設(shè)計圖紙，負責(zé)具體辦理建設(shè)用地的征用，青苗、樹木賠償，房屋的丈量、拆遷、清理地面，架空和地下障礙物等工作。負責(zé)辦理好大型臨時設(shè)施所需的租地補償工作。

二、做好聯(lián)系執(zhí)行工作

在承辦征地拆遷工作過程中，認真執(zhí)行政策法規(guī)及甲方的規(guī)定，主動與地方國土資源管理部門聯(lián)系好、合作好。認真核對設(shè)計圖紙，在征地圖未到達之前，要按施工圖嚴格控制征地界限，防止多征，待征地圖到位后再補征，有征地圖的按征地圖辦理。征地時認真丈量，做好記錄，征地手續(xù)爭取一次完備，各種證、章齊全，為竣工資料的編制打下堅實的基礎(chǔ)。

三、做好青苗樹木的賠償工作

樹木的清點嚴格區(qū)分果樹、經(jīng)濟樹的種類和數(shù)量；對樹木按規(guī)定的直徑尺寸進行點驗，未達到規(guī)定直徑的樹木決不按樹木計算。

四、房屋拆遷工作

抓好丈量，嚴格有關(guān)文件的規(guī)定進行丈量；對房屋類別登記要認真詳細，并及時簽字蓋章，防止后患。

五、電力設(shè)計

對架空的電力、通訊線路、地下光纜，進場后就立即與電力、電信部門加強聯(lián)系，爭取早日拆遷，以免影響施工。對地下管線要搞好調(diào)查，按其歸屬辦理。無論架空還是地下障礙物的拆除工作，對其數(shù)量和規(guī)模以及補償標(biāo)準(zhǔn)，均要如實上報，待甲方以及設(shè)計院批復(fù)后再進行實施。

六、根據(jù)甲方委托，搞好大型臨時設(shè)施所需租地，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要嚴，不超量征用，手續(xù)完備，補償及時，避免糾紛。

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投稿：嚴雪

內(nèi)容審核：馮立影律師