一、集體土地被征收有哪些補(bǔ)償辦法,集體土地被征收有哪些補(bǔ)償辦法

筆者一直都在關(guān)心“城中村”的話(huà)題，想寫(xiě)個(gè)系列出來(lái)。正巧，征收集體土地的辦法在10月15日出臺(tái)了。《廣州(樓盤(pán))市農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償試行辦法(征求意見(jiàn)稿)》在廣州市法制辦官網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)，筆者趕緊把這份12232字《征求意見(jiàn)稿》啃下來(lái)，跟大家說(shuō)說(shuō)，大家都關(guān)心的“集體土地征收”都發(fā)生了哪些變化。

被征收后共有三種補(bǔ)償辦法

《征求意見(jiàn)稿》表明，征收農(nóng)民集體所有土地上的房屋按照先安置、后搬遷的順序來(lái)，被征收房屋權(quán)利人可以選擇復(fù)建安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償安置方式。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)――而這些被征用土地的人也可以選擇入股分紅：對(duì)有長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的項(xiàng)目用地，在農(nóng)民自愿的前提下，鼓勵(lì)以征地補(bǔ)償安置費(fèi)用入股，或者以經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地土地使用權(quán)作價(jià)入股，作為被征收土地劃撥或者出讓的條件，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民則可以通過(guò)合同約定以?xún)?yōu)先股的方式獲取收益。

1.房屋安置：以被征收房屋280平方米為界線(xiàn)

除村民委員會(huì)、祠堂等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的公共建筑物按照“拆一補(bǔ)一”的原則復(fù)建安置外，對(duì)被征地農(nóng)民非住宅房屋原則上不作復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。選擇復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)與征收部門(mén)結(jié)清貨幣補(bǔ)償金額與復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋價(jià)值的差價(jià)。有合法產(chǎn)權(quán)的被征地農(nóng)民的住宅房屋，按照每棟村民住房280平方米確定基準(zhǔn)建筑面積進(jìn)行復(fù)建安置。面積不足280平方米的，根據(jù)被征收房屋權(quán)利人意愿按280平方米予以安置，不足面積按安置房的建安成本價(jià)購(gòu)買(mǎi);超過(guò)280平米的部分就不作安置了，以貨幣方式補(bǔ)償，這些錢(qián)也可以參與分紅。

2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換：實(shí)行后有房沒(méi)地這是指不具備復(fù)建安置條件的土地被調(diào)換成同地段國(guó)有土地上住宅性質(zhì)的房屋。悲劇的是不僅被征收房屋權(quán)利人要補(bǔ)繳土地出讓金，原來(lái)的土地也不再核定留用地指標(biāo)。這應(yīng)該算是“地變房”的一種結(jié)果了。

3.貨幣補(bǔ)償:賠償有公式，價(jià)錢(qián)漲3倍終于說(shuō)到第三種方式了，前兩種都不選擇的情況下就剩貨幣補(bǔ)償金額。其計(jì)算公式為：

被征收房屋重置單價(jià)×征收部門(mén)核定的房屋套內(nèi)建筑面積+區(qū)位補(bǔ)償單價(jià)×征收部門(mén)核定的土地補(bǔ)償面積。而被征收房屋重置單價(jià)就是大家最關(guān)心的價(jià)錢(qián)問(wèn)題了。

這次公布的數(shù)字比起2012年出臺(tái)的《廣州市征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)Ⅰ類(lèi)地區(qū)、番禺區(qū)的征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(只包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用，青苗、地上附著物及其他補(bǔ)償另行計(jì)算)為12萬(wàn)元/畝(注:以耕地為基準(zhǔn)),其他區(qū)在6萬(wàn)元/畝-10萬(wàn)元/畝。而在表中可以看到，越秀區(qū)、天河區(qū)Ⅰ類(lèi)地區(qū)都達(dá)到了40萬(wàn)元/畝，是現(xiàn)行征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的3.3倍，而且青苗和地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)還是另算的。

大家已經(jīng)在計(jì)算器上敲拆遷所得了嗎?其實(shí)在2012年12月就已審議《中華人民共和國(guó)土地管理法修正案(草案)》，其中對(duì)于農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改獲得關(guān)注，但并未通過(guò)并終止審議。中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，才標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村土地制度的改革即將進(jìn)入到試點(diǎn)階段。

二、集體土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：集體土地征收一般會(huì)獲得土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有；安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位。

三、集體土地房屋征收怎么補(bǔ)償

根據(jù)當(dāng)?shù)厥小⒖h級(jí)人民政府制定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。　　

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條　作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：　　

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；　　

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；　　

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。　　

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。　　

第二十一條　被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

四、征地占用集體土地怎么補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

征地占用集體土地一般要補(bǔ)償土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)。

一、土地補(bǔ)償費(fèi)：土地補(bǔ)償費(fèi)一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

二、土地征收的安置補(bǔ)助費(fèi)：按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

三、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);對(duì)剛剛播種的農(nóng)作物，按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償工本費(fèi)。對(duì)于成長(zhǎng)期的農(nóng)作物，最高按一季度產(chǎn)值補(bǔ)償。對(duì)于糧食、油料和蔬菜青苗，能得到收獲的，不予補(bǔ)償。對(duì)于多年生的經(jīng)濟(jì)林木，要盡量移植，由用地單位付給移植費(fèi);如不能移植必須砍伐的，由用地單位按實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償。對(duì)于成材樹(shù)木，由樹(shù)木所有者自行砍伐，不予補(bǔ)償。

四、其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線(xiàn)、通訊線(xiàn)、廣播線(xiàn)等，要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，編制投資概算，列入初步設(shè)計(jì)概算報(bào)批。拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚(yú)塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、墳?zāi)埂⒇i圈等的補(bǔ)償，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。用地單位占用耕地建房或者從事其它非農(nóng)業(yè)建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定，繳納耕地占用稅。

法律依據(jù)：《土地管理法》第四十八條規(guī)定 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

五、征收集體土地補(bǔ)償規(guī)定有哪些

法律分析：征地補(bǔ)償有三大塊，即：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

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投稿：韓錦

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