一、集體土地被征收有哪些補償辦法,集體土地被征收有哪些補償辦法

筆者一直都在關(guān)心“城中村”的話題，想寫個系列出來。正巧，征收集體土地的辦法在10月15日出臺了。《廣州(樓盤)市農(nóng)民集體所有土地征收補償試行辦法(征求意見稿)》在廣州市法制辦官網(wǎng)公開征求意見，筆者趕緊把這份12232字《征求意見稿》啃下來，跟大家說說，大家都關(guān)心的“集體土地征收”都發(fā)生了哪些變化。

被征收后共有三種補償辦法

《征求意見稿》表明，征收農(nóng)民集體所有土地上的房屋按照先安置、后搬遷的順序來，被征收房屋權(quán)利人可以選擇復(fù)建安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償?shù)难a償安置方式。征地補償安置費用主要包括土地補償費、安置補助費、青苗和地上附著物的補償費――而這些被征用土地的人也可以選擇入股分紅：對有長期穩(wěn)定收益的項目用地，在農(nóng)民自愿的前提下，鼓勵以征地補償安置費用入股，或者以經(jīng)批準的建設(shè)用地土地使用權(quán)作價入股，作為被征收土地劃撥或者出讓的條件，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民則可以通過合同約定以優(yōu)先股的方式獲取收益。

1.房屋安置：以被征收房屋280平方米為界線

除村民委員會、祠堂等農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的公共建筑物按照“拆一補一”的原則復(fù)建安置外，對被征地農(nóng)民非住宅房屋原則上不作復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換，實行貨幣補償。選擇復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋權(quán)利人應(yīng)當與征收部門結(jié)清貨幣補償金額與復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋價值的差價。有合法產(chǎn)權(quán)的被征地農(nóng)民的住宅房屋，按照每棟村民住房280平方米確定基準建筑面積進行復(fù)建安置。面積不足280平方米的，根據(jù)被征收房屋權(quán)利人意愿按280平方米予以安置，不足面積按安置房的建安成本價購買;超過280平米的部分就不作安置了，以貨幣方式補償，這些錢也可以參與分紅。

2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換：實行后有房沒地這是指不具備復(fù)建安置條件的土地被調(diào)換成同地段國有土地上住宅性質(zhì)的房屋。悲劇的是不僅被征收房屋權(quán)利人要補繳土地出讓金，原來的土地也不再核定留用地指標。這應(yīng)該算是“地變房”的一種結(jié)果了。

3.貨幣補償:賠償有公式，價錢漲3倍終于說到第三種方式了，前兩種都不選擇的情況下就剩貨幣補償金額。其計算公式為：

被征收房屋重置單價×征收部門核定的房屋套內(nèi)建筑面積+區(qū)位補償單價×征收部門核定的土地補償面積。而被征收房屋重置單價就是大家最關(guān)心的價錢問題了。

這次公布的數(shù)字比起2012年出臺的《廣州市征地補償保護標準指導(dǎo)意見(試行)》越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)Ⅰ類地區(qū)、番禺區(qū)的征地補償保護標準(只包含土地補償費和安置補助費兩項費用，青苗、地上附著物及其他補償另行計算)為12萬元/畝(注:以耕地為基準),其他區(qū)在6萬元/畝-10萬元/畝。而在表中可以看到，越秀區(qū)、天河區(qū)Ⅰ類地區(qū)都達到了40萬元/畝，是現(xiàn)行征地補償保護標準的3.3倍，而且青苗和地上附著物的補償費還是另算的。

大家已經(jīng)在計算器上敲拆遷所得了嗎?其實在2012年12月就已審議《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》，其中對于農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作了修改獲得關(guān)注，但并未通過并終止審議。中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》，才標志著我國農(nóng)村土地制度的改革即將進入到試點階段。

二、集體土地征收補償標準

法律分析：集體土地征收一般會獲得土地補償費、地上附著物及青苗補償費、安置補助費。土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有；安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第二十六條 土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位。

三、集體土地房屋征收怎么補償

根據(jù)當?shù)厥小⒖h級人民政府制定的補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵?！　?/p>

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條　作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：　　

（一）被征收房屋價值的補償；　　

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；　　

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償?！　?/p>

市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵?！　?/p>

第二十一條　被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

四、征地占用集體土地怎么補償標準

征地占用集體土地一般要補償土地補償費、安置補助費、青苗補償費。

一、土地補償費：土地補償費一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

二、土地征收的安置補助費：按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

三、青苗補償標準;對剛剛播種的農(nóng)作物，按季產(chǎn)值的三分之一補償工本費。對于成長期的農(nóng)作物，最高按一季度產(chǎn)值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗，能得到收獲的，不予補償。對于多年生的經(jīng)濟林木，要盡量移植，由用地單位付給移植費;如不能移植必須砍伐的，由用地單位按實際價值補償。對于成材樹木，由樹木所有者自行砍伐，不予補償。

四、其他附著物的補償標準：征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等，要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進行協(xié)商，編制投資概算，列入初步設(shè)計概算報批。拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場、墳?zāi)埂?、豬圈等的補償，參照有關(guān)標準，付給遷移費或補償費。用地單位占用耕地建房或者從事其它非農(nóng)業(yè)建設(shè)時，應(yīng)當按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定，繳納耕地占用稅。

法律依據(jù)：《土地管理法》第四十八條規(guī)定 征收土地應(yīng)當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

五、征收集體土地補償規(guī)定有哪些

法律分析：征地補償有三大塊，即：土地補償費、安置補助費、青苗補償費。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

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投稿：阮美和

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